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Élections générales nicaraguayennes de 2021

Les élections générales nicaraguayennes de 2021 ont lieu le afin d'élire le Président du Nicaragua, ainsi que les membres de l'Assemblée nationale et les députés nicaraguayens du Parlement centraméricain.

Précédent 2016 Drapeau du Nicaragua
Élections générales nicaraguayennes de 2021
Président de la République du Nicaragua
92 sièges de l'Assemblée nationale
20 sièges du Parlement centraméricain
Corps électoral et résultats
Inscrits 4 478 334
Votants 2 921 430
 
 65,23 % en diminution 3
Blancs et nuls 161 687
Front sandiniste de libération nationale – Daniel Ortega
Colistier : Rosario Murillo
Voix 2 093 834
75,87 %
 
 en augmentation 3,4
Députés élus 75 en augmentation 5
Parti libéral constitutionnaliste – Walter Espinoza
Colistier : Mayra Argüello
Voix 395 406
14,33 %
 
 en diminution 0,7
Députés élus 9 en diminution 4
Président du Nicaragua
Sortant Élu
Daniel Ortega
FSLN 		Daniel Ortega
FSLN
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Le président sortant Daniel Ortega est réélu pour un cinquième mandat — le quatrième consécutif — dans un contexte de répression de l'opposition, ses principaux opposants ayant été emprisonnés.

Contexte

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Daniel Ortega.

Le président sortant Daniel Ortega est au pouvoir depuis 2007 après un premier passage à la présidence de 1985 à 1990. En 2014, il fait procéder à une révision de la constitution qui met fin au scrutin à deux tours ainsi qu'a la limitation à deux mandats de cinq ans, ce qui lui permet d'être réélu pour un troisième mandat consécutif lors de l'élection présidentielle de novembre 2016[1].

En octobre 2020, le Parlement du Nicaragua adopte une loi qui oblige les personnes et organisations recevant des financements de l'étranger à s'enregistrer comme « agents étrangers » auprès du ministère de l'Intérieur, et qui leur impose une surveillance étroite et une restriction de leurs droits civiques et politiques[2]. En décembre 2020, l'Assemblée nationale du Nicaragua approuve une deuxième loi qui dispose que les personnes qui « exigent, soutiennent et se félicitent de l’imposition de sanctions contre l’État du Nicaragua » ne pourront pas se présenter aux élections[3].

Sept opposants sont arrêtés en mai et juin 2021, dont quatre candidats potentiels à l'élection présidentielle et un responsable du patronat, accusés de « vendre la patrie à l'étranger » pour avoir milité en faveur de sanctions internationales ou d'une intervention contre le Nicaragua. Les États-Unis réagissent en qualifiant le président nicaraguayen de « dictateur » et en appelant la communauté internationale à « le traiter comme tel ». De nouvelles sanctions sont également adoptées par le gouvernement américain[4],[5].

Daniel Ortega considère en effet ses opposants comme des « criminels qui cherchent à le renverser avec l'aide des États-Unis ». À l'inverse, l'ONG Human Rights Watch, la Cour interaméricaine des droits de l'homme et l'ONU critiquent le régime pour sa dérive autoritaire car depuis le printemps 2021, une centaine de personnalités politiques et de militants des droits de l'homme ont été arrêtés. Déjà en 2018, des manifestations contre le gouvernement avaient donné lieu à une répression sévère faisant 328 morts, à l'arrestation de centaines de personnes sans qu'aucune charge ne soient retenues contre elles et à la fermeture de 90 ONG militant pour les droits de l'homme. Pour Le Figaro, « l'ancien guérillero et son épouse Rosario Murillo ont depuis muselé toute opposition, marginalisé et les corps intermédiaires et mis la main sur l'État »[6].

Système électoral

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Le président est élu au scrutin uninominal majoritaire à un tour pour un mandat de cinq ans, sans limitation du nombre de mandats. Il est élu en même temps que son vice-président, qui se présente avec lui en tant que colistier, pour un même mandat[7].

L'Assemblée nationale (Asamblea Nacional) est un parlement unicaméral composé de 92 sièges pourvus pour cinq ans au scrutin proportionnel plurinominal avec listes bloquées, sans seuil électoral. Sur ce total, 70 sièges sont pourvus dans 17 circonscriptions électorales de 2 à 19 sièges correspondant aux 15 départements et 2 régions autonomes du pays. Vingt autres sièges sont quant à eux pourvus dans une unique circonscription nationale. Enfin, les deux derniers sièges sont réservés pour l'un au candidat arrivé en seconde place à l'élection présidentielle organisée en même temps que les législatives, et pour l'autre au président sortant. Si le président sortant est réélu, le siège est attribué au vice président sortant, s'il n'est pas lui même réélu[8].

Les listes présentées par les partis doivent obligatoirement alterner des candidats de l'un ou l'autre sexe selon un système « zébré », de telle sorte qu'elles contiennent une moitié d'hommes et une moitié de femmes. Après décompte des suffrages, les sièges sont répartis sur la base du quotient simple dans chaque circonscription[8].

Les sièges parlementaires n'appartiennent pas aux députés mais aux partis, un député désirant changer d'affiliation politique doit par conséquent démissionner de sa fonction.

Candidatures

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Le parti de droite Alliance Citoyens pour la liberté présente la candidature de l'ancien contras Oscar Sobalvarro (en) et de la Miss Nicaragua 2017 Berenice Quezada[9]. Dans la nuit du 3 août 2021, cette dernière est assignée à résidence et finalement interdite d'être candidate[10].

Le Parti libéral constitutionnaliste présente la candidature du chef d’entreprise Milton Arcia et de l’avocate Maria Moncada[11].

Pré-candidats

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Résultats

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Président

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Résultats de la présidentielle de 2021[12],[13]
Candidats
et colistiers 		Partis Voix %
Daniel Ortega
Rosario Murillo 		FSLN 2 093 834 75,87
Walter Espinoza
Mayra Argüello 		PLC 395 406 14,33
Guillermo Osorno
Violeta Martínez 		CCN 89 853 3,26
Marcelo Montiel
Jennifer Espinoza 		ALN 85 711 3,11
Gerson Gutiérrez Gasparín
Claudia María Romero 		APRE 48 429 1,75
Mauricio Orue Vásquez
Socorro Rodríguez 		PLI 46 510 1,69
Votes valides 2 759 743 94,47
Votes blancs et nuls 161 687 5,53
Total 2 921 430 100
Abstention 1 556 904 34,77
Inscrits / participation 4 478 334 65,23

Assemblée nationale

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Résultats des législatives nicaraguayennes de 2021[12],[14],[15]
Partis Liste nationale Listes régionales Total
Sièges 		+/-
Voix % +/- Sièges Voix % Sièges
Front sandiniste de libération nationale FSLN 2 039 717 74,17 en augmentation 8,31 15 2 024 598 73,29 60 75 en augmentation 5
Parti libéral constitutionnaliste PLC 259 789 9,45 en diminution 5,85 2 411 101 14,88 7 9 en diminution 4
Alliance libérale nicaraguayenne ALN 140 199 5,10 en diminution 0,6 1 99 335 3,60 1 2 en stagnation
Parti libéral indépendant PLI 128 520 4,67 en diminution 2,04 1 69 523 2,52 0 1 en diminution 1
Alliance pour la république APRE 127 997 4,65 en augmentation 2,61 1 49 172 1,78 0 1 en stagnation
Parti nicaraguayen du chemin chrétien CCN 53 959 1,96 N/a 0 82 844 3,00 1 1 en augmentation 1
YATAMA[a] 25 718 0,93 1 1 en augmentation 1
Sièges réservés[b] 1 en stagnation
Votes valides 2 750 181 94,16 2 762 291 94,54
Votes blancs et invalides 170 550 5,84 159 527 5,46
Total 2 920 731 100 - 20 2 921 818 100 70 92 en stagnation
Abstentions 1 555 870 34,76 1 554 783 34,73
Inscrits / participation 4 476 601 65,24 4 476 601 65,27

Analyse et conséquences

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Daniel Ortega l'emporte largement en rassemblant près de 76 % des suffrages exprimés[16],[17]. Bien que largement vainqueur, le président sortant se retrouve davantage encore isolé, la quasi-totalité de la communauté internationale condamnant un scrutin qualifié de « farce », ouvrant la voie à de nouvelles sanctions envers les dirigeants nicaraguayens[18],[19].

L'élection présidentielle est en effet vivement critiquée à l'international en raison de la mise en détention ou en exil forcé des principaux dirigeants de l'opposition, ôtant tout rival sérieux au président sortant[20]. Organisée « sans garanties démocratiques » selon le chef de la diplomatie de l’Union européenne, Josep Borrell, selon lequel elle marque le basculement du pays dans un « régime autocratique », elle est qualifiée d'« élection pantomime [...] ni libre ni juste, et certainement pas démocratique » par le président américain Joe Biden. Ortega reçoit cependant le soutien de la Russie, qui considère que le scrutin s'est déroulé dans le respect de la loi, ainsi que du Venezuela, dont le président Nicolás Maduro félicite aussitôt son homologue nicaraguayen[16].

Notes et références

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Notes

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  1. ↑ Acronyme courant de Yapti Tasba Masraka Nanih Aslatakanka, littéralement Fils de la Terre Mère.
  2. ↑ Un seul siège, le président et le vice-président sortants ayant été réélus.

Références

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  1. ↑ (en) « Factbox: How Ortega has stayed in power in Nicaragua », sur in.finance.yahoo.com (consulté le ).
  2. ↑ « La loi sur les « agents étrangers » adoptée, en dépit du tollé », sur 24 Heures, .
  3. ↑ Angeline Montoya, « Au Nicaragua, une loi pour exclure des élections les « traîtres à la patrie » », Le Monde, .
  4. ↑ « Nicaragua : Washington sanctionne des proches d'Ortega après l'arrestation de candidats d'opposition », sur France 24, .
  5. ↑ « Nicaragua : Washington sanctionne quatre responsables proches d'Ortega », Le Figaro, (consulté le ).
  6. ↑ Patrick Bèle, « Nicaragua : Ortega neutralise ses rivaux à la présidentielle », Le Figaro,‎ 24-25 juillet 2021, p. 6 (lire en ligne).
  7. ↑ « Constitution, version de 2014 », sur www.constituteproject.org (consulté le ).
  8. ↑ a et b Inter-Parliamentary Union, « IPU PARLINE database: NICARAGUA (Asamblea Nacional), Texte intégral », sur archive.ipu.org (consulté le ).
  9. ↑ « Nicaragua: un ex-guérillero et une reine de beauté candidats à la présidentielle », sur Le Figaro, .
  10. ↑ (es) « Ortega impone prisión domiciliar e inhibe a la candidata a la vicepresidencia por CxL, Berenice Quezada », sur Artículo 66, (consulté le ).
  11. ↑ (es) Gerald Mayorga, « María Dolores Moncada será la fórmula presidencial de Milton Arcia en el PLC », sur Radio Corporacion, .
  12. ↑ a et b Consejo Supremo Electoral.
  13. ↑ « Consejo Supremo Electoral de Nicaragua », sur Twitter (consulté le ).
  14. ↑ (es) 100% Noticias, « CSE incrementa número de votantes que contrastan con urnas vacías en Nicaragua », sur 100noticias.com.ni (consulté le ).
  15. ↑ adam-carr
  16. ↑ a et b « Election présidentielle au Nicaragua : Daniel Ortega réélu pour un quatrième mandat », Le Monde, (ISSN 1950-6244, consulté le ).
  17. ↑ (en) teleSUR/ JF, « Nicaragua: First Official Results Confirm Re-Election of Ortega », sur telesurenglish.net, (consulté le ).
  18. ↑ « Nicaragua : la farce électorale de Daniel Ortega », Le Point, (consulté le ).
  19. ↑ « Au Nicaragua, Daniel Ortega isolé après un scrutin dénoncé comme une « farce » », Le Monde, (ISSN 1950-6244, consulté le ).
  20. ↑ « Au Nicaragua, Ortega réélu président avant le dépouillement du scrutin », sur www.20minutes.fr (consulté le ).
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