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Élections législatives rwandaises de 2024

élections au Rwanda

Les élections législatives rwandaises de 2024 se déroulent le afin de renouveler les 80 membres de la Chambre des députés du Rwanda.

Précédent 2018 Drapeau du Rwanda
Élections législatives rwandaises de 2024
80 sièges à la Chambre des députés
(majorité absolue : 41 sièges)
Corps électoral et résultats
Inscrits 9 071 157
Votants 8 907 876
 
 98,20 % en augmentation 5,2
Blancs et nuls 6 423
Front patriotique rwandais – Paul Kagame
Voix 6 126 433
68,83 %
 
 en diminution 5,1
Sièges obtenus 37 en diminution 3
Parti libéral – Prosper Higiro
Voix 770 896
8,66 %
 
 en augmentation 1,5
Sièges obtenus 5 en augmentation 1
Parti social-démocrate – Vincent Biruta
Voix 767 143
8,62 %
 
 en diminution 0,2
Sièges obtenus 5 en stagnation
Premier ministre
Sortant Élu
Édouard Ngirente
PSD 		Édouard Ngirente
PSD
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Initialement prévues pour , les élections sont reportées d'un an par une révision constitutionnelle de manière à les synchroniser avec l'élection présidentielle prévue cette année là.

Le scrutin est dominé par le Front patriotique rwandais (FPR) du président Paul Kagame dans le cadre d'un régime autoritaire. Lui même réélu pour cinq ans, ce dernier conserve la mainmise sur l'assemblée, la quasi totalité des partis autorisés à concourir lui étant affilié.

Contexte

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Paul Kagame

Le Rwanda est un régime autoritaire, décrit par L'ONG Freedom House comme « l'un des pays les plus répressifs en Afrique »[1]. Le président Paul Kagame, au pouvoir depuis 1994, dirige un État qualifié de « totalitaire » et « policier » où un réseau d'informateurs empêche toute liberté d'expression[2], et qui se maintient par la force, réprimant les médias indépendants et les mouvements politiques d'opposition[3].

À l'exception du Parti vert démocratique, tous les partis politiques sont affiliés au gouvernement, et ne présentent qu'une opposition de façade. Le Front patriotique rwandais, parti du président, exerce ainsi un pouvoir « hégémonique » sur le pays. Plusieurs partis tels que le Parti social-démocrate ne font ainsi pas réellement campagne lors des précédentes élections législatives organisées en septembre 2018, et mettent simplement en avant leur soutien au président Kagame[4],[5]. Sans surprise, le scrutin est par conséquent remporté par le Front patriotique rwandais (FPR) et ses alliés, qui conservent une très large majorité des membres élus au scrutin direct. Le Parti vert démocratique du Rwanda, seul parti d'opposition toléré, remporte deux sièges[6].

Réélu à trois reprises en 2003, 2010 et 2017, Kagame rend publique fin 2022 son intention de se représenter en 2024 pour un nouveau mandat. Modifiée par référendum en 2015 afin de lui permettre de se maintenir au pouvoir, la constitution prévoit à cette occasion le passage du septennat au quinquennat, tout en remettant à zéro le compteur du nombre de mandats présidentiels, théoriquement limités à deux[7],[8].

Les élections législatives sont initialement prévues en au terme du mandat de cinq ans des députés. Fin mars 2023, cependant, Paul Kagame fait part lors d'un conseil des ministres de sa volonté de reporter le scrutin de manière à synchroniser les législatives avec l'élection présidentielle prévue en août 2024. Les ministres approuvent immédiatement sa décision, qu'il justifie par le besoin de réduire le temps et les coûts consacrés aux scrutins, afin de ne plus dépendre du financement des donateurs pour leur organisation[9]. Le gouvernement estime alors ces économies à six milliards de Franc rwandais, soit environ 4,6 millions d'euros[10]. Une révision constitutionnelle visant à mettre en œuvre ces changements en amendant 20 articles de la Constitution de 2003 est présentée par la Chambre des députés au Sénat, qui vote le texte le 2 juin 2023. Le mandat des députés est ainsi prorogé de plus d'un an[11]. Courant décembre 2023, les élections sont finalement fixées au , avec une période de campagne officielle du 22 juin au 12 juillet[12].

Mode de scrutin

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La chambre des députés est la chambre basse du parlement bicaméral du Rwanda. Elle est composée de 80 sièges pourvus pour cinq ans, dont 53 au scrutin proportionnel plurinominal avec liste bloquées dans une unique circonscription nationale. Après décompte des voix, les sièges sont répartis selon la méthode dite du plus fort reste entre tous les partis ou candidats indépendants ayant franchi le seuil électoral de 5 % des suffrages exprimés[13].

Sur les 27 sièges restants, 24 sont réservés à des femmes et pourvus au scrutin indirect par les conseillers municipaux et régionaux des quatre provinces rwandaises et de la capitale Kigali, 2 sont élus par le Conseil national de la jeunesse et le dernier par la Fédération des associations des handicapés. Ces 27 membres élus au scrutin indirect ne doivent appartenir à aucun parti politique[14].

Résultats

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Résultats nationaux[15]
Parti Voix % +/- Sièges +/-
Coalition Front patriotique rwandais 6 126 433 68,83 en diminution 5,12 37 en diminution 3
Front patriotique rwandais (FPR)
Parti démocrate centriste (PDC)
Parti démocratique idéal (PDI)
Parti pour le progrès et la concorde (PPC)
Union démocratique du peuple rwandais (UDPR)
Parti libéral (PL) 770 896 8,66 en augmentation 1,46 5 en augmentation 1
Parti social-démocrate (PSD) 767 143 8,62 en diminution 0,18 5 en stagnation
Parti démocratique idéal (PDI) 410 513 4,61 N/a 2 en augmentation 1
Parti vert démocratique (PVDR) 405 893 4,56 en augmentation 0,01 2 en stagnation
Parti social imberakuri (PSI) 401 524 4,51 en diminution 0,06 2 en stagnation
Indépendants 19 051 0,21 en diminution 0,73 0 en stagnation
Membres élus au scrutin indirect 27 en stagnation
Votes valides 8 901 453 99,93
Votes blancs et nuls 6 423 0,07
Total 8 907 876 100 – 80 en stagnation
Abstentions 163 281 1,80
Inscrits / participation 9 071 157 98,20

Analyse

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La coalition menée par le Front patriotique rwandais (FPR) du président Paul Kagame arrive à nouveau en tête, la plupart des partis lui étant plus ou moins directement affiliés dans la cadre d'un régime autoritaire. Kagame est lui même réélu pour cinq ans lors de l'élection présidentielle avec 99 % des voix[16],[17],[18].

Notes et références

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  1. ↑ (en) « ‘Game Over’ for Democracy in Rwanda », sur Freedom House, .
  2. ↑ (en) « Bad News: Last Journalists in a Dictatorship review – Rwanda’s ‘Big Brother’ », sur The Guardian, .
  3. ↑ (en) « The Darling Dictator of the Day », sur New York Times, .
  4. ↑ « Rwanda: élections législatives et locales pendant 3 jours », sur Radio France internationale, .
  5. ↑ (en) « Rwanda: Strong youth turnout expected in parliamentary election », sur Deutsche Welle, .
  6. ↑ (rw) « URUTONDE RW’ABADEPITE BEMEJWE BY’AGATEGANYO MU MATORA YA 2018 » [PDF], sur nec.gov.rw.
  7. ↑ « Le Rwanda vote la révision de la Constitution permettant un nouveau mandat pour Kagame », sur Le Monde.fr, Le Monde, (ISSN 1950-6244, consulté le ).
  8. ↑ « Rwanda : Paul Kagame ouvre la porte à une candidature en 2024 », sur Le Figaro.fr, Le Figaro, (ISSN 0182-5852, consulté le ).
  9. ↑ « Au Rwanda, un projet de loi prévoit d’organiser simultanément les élections présidentielles et législatives », sur Africa24 TV, (consulté le ).
  10. ↑ (en) « Le Rwanda synchronise les dates des élections présidentielles et parlementaires », sur al24news.com (consulté le ).
  11. ↑ (en) « Senate passes the Constitution », sur www.parliament.gov.rw (consulté le ).
  12. ↑ « Au Rwanda, l’élection présidentielle aura lieu le 15 juillet 2024 – Jeune Afrique », sur JeuneAfrique.com (consulté le ).
  13. ↑ « IPU PARLINE database: RWANDA (Chambre des Députés), Système électoral », sur archive.ipu.org (consulté le ).
  14. ↑ (en) « Women to rule Rwanda parliament », sur BBC, .
  15. ↑ (rw) Commission électorale nationale du Rwanda, « Gutangaza ibya burundu ibyavuye mu matora ya Perezida wa Repubulika n'ay'Abadepite » [« Annonce des résultats de l'élection présidentielle et des législatives »] [PDF], sur nec.gov.rw, (consulté le ).
  16. ↑ « Présidentielles au Rwanda : avec 99,18 % des voix, Paul Kagame réélu pour un quatrième mandat », sur leparisien.fr, (consulté le ).
  17. ↑ « Rwanda : réélu, Kagame plus que jamais l’homme fort du pays », sur Libération, Libération (consulté le ).
  18. ↑ « Au Rwanda, Paul Kagame réélu président avec 99,18 % des voix », sur Le Monde.fr, Le Monde, (ISSN 1950-6244, consulté le ).
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