Élections régionales de 2023 en Hesse

2018
Élections régionales de 2023 en Hesse
133 sièges du Landtag (Majorité absolue : 67 sièges)
8 octobre 2023
Type d’élection			Élections législatives régionales
Corps électoral et résultats
Inscrits				4 331 942
Votants				2 858 093
				65,98 %  1,3
Votes exprimés				2 812 560
Blancs et nuls				45 533
	CDU – Boris Rhein
	Voix			972 595
	34,58 %				7,6
	Députés élus			52	12
	AfD – Robert Lambrou (de)
	Voix			518 674
	18,44 %				5,3
	Députés élus			28	9
	SPD – Nancy Faeser
	Voix			424 487
	15,09 %				4,7
	Députés élus			23	6
	Grünen – Tarek Al-Wazir
	Voix			415 888
	14,79 %				5
	Députés élus			22	7
	FDP – Stefan Naas
	Voix			141 608
	5,03 %				2,5
	Députés élus			8	3
Résumé cartographique des résultats
Ministre-président
Sortant			Élu
Boris Rhein CDU			Boris Rhein
Résultats officiels

Les élections régionales de 2023 en Hesse (en allemand : Landtagswahl in Hessen 2023) se tiennent le 8 octobre 2023, afin d'élire les 110 députés de la 21^e législature du Landtag, pour un mandat de cinq ans.

Le scrutin est une victoire pour l'Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU) qui connaît une nette progression, ainsi que pour l'AfD (AfD), qui se hisse à la deuxième place pour la première fois en Hesse. A l'inverse, le Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD), l'Alliance 90/Les Verts (Grünen) et le Parti libéral-démocrate (FDP) subissent un recul dans ce qui est perçu comme un revers pour la coalition qu'ils forment à eux trois au niveau fédéral.

Fort de la victoire de la CDU, le Ministre-président Boris Rhein décide de mettre fin à la coalition l'unissant aux Verts, et négocie un accord pour un nouveau gouvernement régional avec le SPD.

Contexte

Élections de 2018

Les élections précédentes en 2018 sont marquées par de très importantes pertes pour la CDU au pouvoir et le SPD, alors premier parti d'opposition mais allié de la CDU au niveau fédéral au sein du Cabinet Merkel IV. Le désaveu des électeurs envers ces deux formations, qui s'ajoute à celui quinze jours plus tôt en Bavière, pousse la chancelière Angela Merkel a annoncer son futur retrait de la vie politique, effectif en 2021.

Partenaires de la coalition gouvernementale depuis cinq ans, les Grünen prennent de très peu la deuxième place tandis que l'AfD entre dans le dernier Parlement allemand où elle ne siégeait pas encore. Près de trois mois après la tenue des élections, le ministre-président Volker Bouffier est reconduit à la tête d'une nouvelle coalition noire-verte réunissant CDU et Grünen.

Changement de ministre-président

Le 25 février 2022, Volker Bouffier annonce, à l'occasion d'une réunion de la fédération de la CDU de Hesse qu'il préside, son intention de démissionner de ses fonctions le 31 mai suivant. Le président du Landtag, Boris Rhein, fait figure de favori à sa succession, bien que le ministre de l'Éducation, Ralph Alexander Lorz (de), ait fait part dans le passé de sa disponibilité face à un tel cas de figure.

Effectivement choisi par la CDU pour prendre la succession de Bouffier, Rhein se soumet au vote d'investiture des députés le 31 mai, et l'emporte par 74 voix pour et 62 contre, soit cinq voix de plus que le total de la coalition qui le soutient.

Mode de scrutin

Le Landtag est constitué de 110 députés (en allemand : Mitglied des Landtags, MdL), élus pour une législature de cinq ans au suffrage universel direct et suivant le scrutin proportionnel de Hare.

Chaque électeur dispose de deux voix : la première (Wahlkreisstimme) lui permet de voter pour un candidat de sa circonscription selon les modalités du scrutin uninominal majoritaire à un tour, le Land comptant un total de 55 circonscriptions ; la seconde voix (Landesstimme) lui permet de voter en faveur d'une liste de candidats présentée par un parti au niveau du Land.

Lors du dépouillement, l'intégralité des 110 sièges est répartie proportionnellement aux secondes voix entre les partis ayant remporté au moins 5 % des suffrages exprimés au niveau du Land. Si un parti a remporté des mandats au scrutin uninominal, ses sièges sont d'abord pourvus par ceux-ci.

Dans le cas où un parti obtient plus de mandats au scrutin uninominal que la proportionnelle ne lui en attribue, il conserve ces mandats supplémentaires et la taille du Landtag est augmentée par des mandats complémentaires distribués aux autres partis pour rétablir une composition proportionnelle aux secondes voix.

Campagne

Lors d'un congrès régional réuni à Melsungen le 8 octobre 2022, le président du groupe parlementaire et coprésident régional de l'Alternative pour l'Allemagne (AfD), Robert Lambrou (de), est investi chef de file électoral par 78 % des voix. La deuxième place de la liste revient à l'autre coprésident, Andreas Lichert (de), ancien membre du courant radical officiellement dissous Der Flügel.

Le 3 décembre 2022, le congrès régional du Parti libéral-démocrate (FDP) désigne le porte-parole parlementaire pour l'économie et les transports, Stefan Naas, chef de file électoral. Il recueille 93 % des voix parmi les 300 délégués, rassemblés à Wetzlar. Il annonce vouloir faire de l'économie et l'éducation les axes centraux de son discours, et annonce qu'il ne concentrera pas sa campagne uniquement sur l'obtention de secondes voix. Il est soutenu dans cette stratégie par la présidente régionale du parti et ministre fédérale de l'Éducation, Bettina Stark-Watzinger.

Lors d'une réunion à Friedewald le 3 février 2023, le comité exécutif et le comité directeur du Parti social-démocrate (SPD) de Hesse investissent, à l'unanimité, la présidente régionale du parti et ministre fédérale de l'Intérieur, Nancy Faeser comme cheffe de file électorale. Celle-ci indique, s'appuyant notamment sur l'exemple de Manfred Kanther en 1995, qu'elle continuera de siéger au gouvernement fédéral en cas de défaite. Elle déclare vouloir axer sa campagne sur les salaires et le développement du secteur industriel.

L'Alliance 90/Les Verts (Grünen) réunit le 25 février 2023 à Wetzlar un congrès pour désigner son chef de file électoral. Les quelque 1 000 délégués choisissent le vice-ministre-président Tarek Al-Wazir, mais celui-ci occupe la deuxième place sur la liste régionale. Les statuts réservant en effet les places impaires à des femmes, la première position est confiée à la ministre de la Science, Angela Dorn (de).

Le comité exécutif régional de Die Linke propose le 27 février 2023, à l'unanimité, que la campagne électorale du parti soit conduite par les coprésidents du groupe parlementaire au Landtag, Elisabeth Kula (de) et Jan Schalauske (de). Le congrès régional, réuni à Flörsheim am Main, ratifie cette proposition le 22 avril : Elisabeth Kula obtient 86,4 % des voix pour occuper la première place, écrasant sa concurrente Anja Kerstin Meier Lercher, tandis que Jan Schalauske recueille 85,2 % des suffrages pour la deuxième.

Le congrès régional de l'Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU) désigne le 24 juin 2023 le ministre-président sortant, Boris Rhein, comme candidat aux élections régionales. Réunis à Darmstadt, les délégués lui accordent leur investiture avec 100 % des suffrages exprimés.

Principaux partis et chefs de file

Parti		Idéologie	Chef de file	Résultats de 2018
	Union chrétienne-démocrate d'Allemagne Christlich Demokratische Union Deutschlands	Centre droit Démocratie chrétienne, libéral-conservatisme	Boris Rhein (Ministre-président)	27 % des voix 40 députés
	Alliance 90/Les Verts Bündnis 90/Die Grünen	Centre gauche Écologie politique, progressisme	Tarek Al-Wazir (Ministre de l'Économie)	19,8 % des voix 29 députés
	Parti social-démocrate d'Allemagne Sozialdemokratische Partei Deutschlands	Centre gauche Social-démocratie, troisième voie, progressisme	Nancy Faeser (Ministre fédérale de l'Intérieur)	19,8 % des voix 29 députés
	Alternative pour l'Allemagne Alternative für Deutschland	Droite à extrême droite Euroscepticisme, national-conservatisme, populisme	Robert Lambrou (de)	13,1 % des voix 19 députés
	Parti libéral-démocrate Freie Demokratische Partei	Centre droit à droite Libéralisme, libéralisme économique	Stefan Naas	7,5 % des voix 11 députés
	Die Linke La Gauche	Extrême gauche à gauche Socialisme démocratique, anticapitalisme, populisme	Elisabeth Kula (de) et Jan Schalauske (de)	6,3 % des voix 9 députés

Sondages

Sondages en vue des élections régionales de 2023 en Hesse

Institut	Date	CDU	SPD	Grünen	FDP	Linke	AfD	FW
Forschungsgruppe Wahlen	05/10/2023	32 %	17 %	17 %	5 %	3 %	16 %	4 %
INSA	04/10/2023	31 %	16 %	16 %	5 %	4 %	16 %	5 %
Forschungsgruppe Wahlen	29/09/2023	32 %	17 %	17 %	5 %	3 %	16 %	4 %
Infratest dimap	28/09/2023	31 %	16 %	17 %	6 %	4 %	15 %	4 %
Infratest dimap	14/09/2023	31 %	18 %	17 %	5 %	3 %	17 %	3 %
INSA	13/09/2023	29 %	20 %	19 %	6 %	3 %	15 %	4 %
Forschungsgruppe Wahlen	08/09/2023	30 %	19 %	19 %	6 %	3 %	16 %	–
Forschungsgruppe Wahlen	25/08/2023	31 %	20 %	18 %	6 %	3 %	15 %	–
INSA	16/06/2023	29 %	22 %	18 %	7 %	4 %	13 %	3 %
INSA	04/05/2023	30 %	21 %	20 %	7 %	4 %	12 %	3 %
Infratest dimap	14/03/2023	32 %	20 %	22 %	5 %	3 %	11 %	–
Infratest dimap	19/10/2022	27 %	22 %	22 %	6 %	3 %	12 %	–
INSA	12/04/2022	24 %	24 %	19 %	8 %	5 %	10 %	3 %
Infratest dimap	04/03/2022	27 %	24 %	20 %	9 %	5 %	7 %	–
INSA	22/10/2021	20 %	26 %	20 %	11 %	5 %	11 %	3 %
Infratest dimap	25/02/2021	32 %	17 %	21 %	7 %	6 %	10 %	–
Infratest dimap	09/12/2020	34 %	19 %	22 %	7 %	5 %	8 %	–
INSA	03/11/2020	30 %	18 %	19 %	6 %	9 %	11 %	–
Infratest dimap	14/05/2020	36 %	18 %	20 %	7 %	4 %	10 %	–
Infratest dimap	17/02/2020	26 %	16 %	25 %	7 %	8 %	12 %	–
INSA	24/12/2019	26 %	16 %	23 %	8 %	9 %	13 %	3 %
Infratest dimap	26/04/2019	27 %	19 %	21 %	9 %	6 %	13 %	–
Dernières élections	28/10/2018	27,0 %	19,8 %	19,8 %	7,5 %	6,3 %	13,1 %	3,0 %

Résultats

Voix et sièges

Résultats préliminaires des élections régionales de 2023 en Hesse

Partis			Circonscriptions				Liste				Total sièges	+/-
			Votes	%	Sièges	+/−	Votes	%	+/−	Sièges
	Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU)		997 602	35,55	52	12	972 595	34,58	7,62	0	52	12
	Alternative pour l'Allemagne (AfD)		490 828	17,49	0		518 674	18,44	5,30	28	28	9
	Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD)		512 229	18,26	0	10	424 487	15,09	4,71	23	23	6
	Alliance 90/Les Verts (Grünen)		397 532	14,17	3	2	415 888	14,79	4,98	19	22	7
	Parti libéral-démocrate (FDP)		137 268	4,89	0		141 608	5,03	2,46	8	8	3
	Électeurs libres (FW)		130 987	4,67	0		98 256	3,49	0,53	0	0
	Die Linke (Linke)		90 529	3,23	0		86 821	3,09	3,20	0	0	9
	Parti de protection des animaux (Tierschutz)		5 181	0,18	0		43 339	1,54	0,56	0	0
	Volt Allemagne (Volt)		13 707	0,49	0		27 576	0,98	Nv	0	0
	Die PARTEI (PARTEI)		18 598	0,66	0		23 651	0,84	0,20	0	0
	Autres		10 490	0,37	0		57 430	2,04	–	0	0
Votes valides			2 805 895	98,17			2 812 560	98,41
Votes blancs et nuls			52 198	1,83			45 533	1,59
Total			2 858 093	100	55		2 858 093	100	–	78	133	4
Abstentions			1 473 849	34,02			1 473 849	34,02
Inscrits/Participation			4 331 942	65,98			4 331 942	65,98

Analyse et conséquences

Le scrutin est une victoire pour l'Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU) qui connaît une nette progression, ainsi que pour l'AfD (AfD), qui se hisse à la deuxième place pour la première fois en Hesse. Fort de la victoire de la CDU, le Ministre-président Boris Rhein annonce le 10 novembre mettre fin à la coalition l'unissant aux Verts, et le début de négociations avec le SPD, auxquelles le comité du lander vote son accord à l'unanimité.

Le scrutin est une lourde défaite pour les partis composant le cabinet Scholz au niveau fédéral, soit le Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD), l'Alliance 90/Les Verts (Grünen) et le Parti libéral-démocrate (FDP), qui connaissent tous les trois un net recul, le FDP franchissant de justesse le seuil électoral. La défaite de ces partis intervient en parallèle d'une hausse de la popularité de l'AfD (AfD), arrivée deuxième, qui se hisse depuis plusieurs mois en seconde place des sondages d'opinion au niveau fédéral.

Notes et références

• (de) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en allemand intitulé « Wahl zum 21. Landtag des Landes Hessen » (voir la liste des auteurs).

Voir aussi

Articles connexes

• Landtag de Hesse