Établissement public d’aménagement de Saint-Etienne

L'établissement public d'aménagement de Saint-Etienne (usuellement appelé Epase) est un établissement de droit public français.

Établissement public d'aménagement de Saint-Etienne (EPASE)
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Création Voir et modifier les données sur Wikidata
Forme juridique Établissement public à caractère industriel et commercialVoir et modifier les données sur Wikidata
Siège social Saint-ÉtienneVoir et modifier les données sur Wikidata
Direction Yvan Astier
Activité Établissement public à caractère industriel et commercial
Partenaires République Française - Ville de Saint-Etienne - Saint-Etienne Métropole - Département de la Loire - Région Auvergne-Rhône-Alpes
Site web www.epase.frVoir et modifier les données sur Wikidata

Historique modifier

Face à la crise économique qui frappe Saint-Étienne dans les années 70[1] et dépeuple le territoire, la ville a besoin de renouveler son image en se tournant vers l’urbanisme, l’architecture et la culture pour développer son attractivité. Grâce à l’Etat, un dispositif dédié est créé en 2007[2]: l’Établissement public d'aménagement de Saint-Étienne (Epase)[3], qui porte le projet urbain et de développement économique de façon coordonnée et efficace. L’opération d’aménagement et de rénovation urbaine de Saint-Etienne est déclarée opération d'intérêt national cette même année[4].

Le siège de l'Établissement public d'aménagement de Saint-Etienne.

Rôle modifier

En plus de son rôle d’aménageur, l’Epase agit en tant que promoteur immobilier, gestionnaire, investisseur et commercialisateur… Cette approche garantit la capacité d’investissement à long terme, pour les missions qui lui sont assignées : restaurer l’attractivité de la ville[5], soutenir l’économie locale, dynamiser l’hypercentre, accroitre l’offre commerciale et développer les espaces publics. L’Epase pratique également la réhabilitation urbaine : logements, bâtiments industriels, commerces et propose des aides aux particuliers qui souhaitent rénover leur logement via une convention Opah-Ru[6] (Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat)[7].

L’Epase est financé pour moitié par l‘Etat et par les collectivités territoriales (Ville de Saint-Étienne, Saint-Étienne Métropole, Conseil départemental de la Loire, région Auvergne-Rhône-Alpes). Ses actions sont définies régulièrement dans le cadre d’un projet partenarial d’aménagement.

Périmètre d’intervention modifier

Tel que défini dans le texte de loi portant création de l’Epase, le périmètre d’intervention s’étend sur 2 villes, Saint-Etienne et Saint-Jean-Bonnefonds dans le département de la Loire.

Il comprend quatre Zac (Zone d’aménagement concerté) réparties sur cinq grandes zones : Manufacture - Plaine Achille (107 hectares en Zac), Pont-de-l ’Âne – Monthieu (66 hectares en Zac), Châteaucreux (53 hectares en ZAC), Jacquard (Zac), Centre-ville (environ 260 hectares).

Gouvernance modifier

Le conseil d’administration de l’Epase est constitué de représentants de l’Etat et des collectivités territoriales[8], et est présidé par le maire de Saint-Étienne. Il est chargé de déterminer le budget annuel et d’approuver le projet stratégique et opérationnel.

Le directeur général de l’Epase[9] est nommé par arrêté conjoint des ministres de tutelle, après avis du président du Conseil d’administration.

Références modifier

  1. « Saint-Etienne : il y a 40 ans, la défaite et le déclin », sur France Inter, (consulté le )
  2. Décret n° 2007-88 du 24 janvier 2007 portant création de l'Etablissement public d'aménagement de Saint-Etienne., (lire en ligne)
  3. « L'Etat va piloter le renouvellement urbain de Saint-Etienne », sur Les Echos, (consulté le )
  4. « Décret n° 2007-89 du 24 janvier 2007 inscrivant les opérations d'aménagement et de rénovation urbaine de Saint-Etienne parmi les opérations d'intérêt national mentionnées à l'article R. 490-5 du code de l'urbanisme - Légifrance », sur www.legifrance.gouv.fr (consulté le )
  5. « L'EPA de Saint-Etienne : Entre attractivité et ambition d'un territoire », sur L'Express, (consulté le )
  6. « L’opération programmée d’amélioration de l’habitat (OPAH) » (consulté le )
  7. « Saint-Étienne. Comment bénéficier d’aides pour rénover votre logement ? », sur www.leprogres.fr (consulté le )
  8. Didier Manier, « La réforme territoriale en France : l’avenir du Département en tant que collectivité territoriale », Allemagne d'aujourd'hui, vol. N° 212, no 2,‎ , p. 84–90 (ISSN 0002-5712, DOI 10.3917/all.212.0084, lire en ligne, consulté le )
  9. « Accueil », sur Etablissement Public d’Aménagement de Saint-Etienne (consulté le )

Liens externes modifier