Billière (Haute-Garonne)

Billière est une commune française située dans le sud-ouest du département de la Haute-Garonne, en région Occitanie. Sur le plan historique et culturel, la commune fait partie du pays de Comminges, correspondant à l’ancien comté de Comminges, circonscription de la province de Gascogne située sur les départements actuels du Gers, de la Haute-Garonne, des Hautes-Pyrénées et de l'Ariège.

Billière
L'église Saint-Barthélémy.
Administration
Pays	France
Région	Occitanie
Département	Haute-Garonne
Arrondissement	Saint-Gaudens
Intercommunalité	Communauté de communes des Pyrénées Haut-Garonnaises
Maire Mandat	Céline Lafont 2020-2026
Code postal	31110
Code commune	31068
Démographie
Gentilé	Billiérois
Population municipale	31 hab. (2021 )
Densité	14 hab./km2
Géographie
Coordonnées	42° 48′ 44″ nord, 0° 31′ 40″ est
Altitude	Min. 1 021 m Max. 1 806 m
Superficie	2,18 km2
Type	Commune rurale à habitat très dispersé
Unité urbaine	Hors unité urbaine
Aire d'attraction	Bagnères-de-Luchon (commune de la couronne)
Élections
Départementales	Canton de Bagnères-de-Luchon
Législatives	Huitième circonscription
Localisation
Géolocalisation sur la carte : France Billière Géolocalisation sur la carte : France Billière Géolocalisation sur la carte : Haute-Garonne Billière Géolocalisation sur la carte : Occitanie (région administrative) Billière

Exposée à un climat de montagne, elle est drainée par divers petits cours d'eau. La commune possède un patrimoine naturel remarquable composé de trois zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique.

Billière est une commune rurale qui compte 31 habitants en 2021, après avoir connu un pic de population de 108 habitants en 1793. Elle fait partie de l'aire d'attraction de Bagnères-de-Luchon. Ses habitants sont appelés les Billiérois ou Billiéroises.

Le patrimoine architectural de la commune comprend un immeuble protégé au titre des monuments historiques : le cromlech, classé en 1889.

Géographie

Localisation

La commune de Billière se trouve dans le département de la Haute-Garonne, en région Occitanie.

Elle se situe à 115 km à vol d'oiseau de Toulouse, préfecture du département, à 37 km de Saint-Gaudens, sous-préfecture, et à 6 km de Bagnères-de-Luchon, bureau centralisateur du canton de Bagnères-de-Luchon dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Bagnères-de-Luchon.

Les communes les plus proches sont : Cazeaux-de-Larboust (0,6 km), Castillon-de-Larboust (0,8 km), Garin (0,9 km), Saint-Aventin (1,7 km), Cathervielle (1,7 km), Oô (2,3 km), Benque-Dessous-et-Dessus (2,3 km), Poubeau (2,4 km).

Sur le plan historique et culturel, Billière fait partie du pays de Comminges, correspondant à l’ancien comté de Comminges, circonscription de la province de Gascogne située sur les départements actuels du Gers, de la Haute-Garonne, des Hautes-Pyrénées et de l'Ariège.

Billière est limitrophe de six autres communes. Les communes limitrophes sont Benque-Dessous-et-Dessus, Castillon-de-Larboust, Cazeaux-de-Larboust et Garin.

Communes limitrophes de Billière

	Caubous (par un quadripoint)	Benque-Dessous-et-Dessus
Garin		Saint-Aventin (par un quadripoint)
	Cazeaux-de-Larboust	Castillon-de-Larboust

Géologie et relief

La superficie de la commune de est de 218 hectares ; son altitude varie de 1 021 à 1 806 mètres.

Hydrographie

Réseaux hydrographique et routier de Billière.

La commune est dans le bassin de la Garonne, au sein du bassin hydrographique Adour-Garonne. Elle est drainée par des petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 0 km de longueur totale.

Climat

En 2010, le climat de la commune est de type climat de montagne, selon une étude s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat de montagne ou de marges de montagne et est dans la région climatique Pyrénées centrales, caractérisée par une pluviométrie annuelle de 1 000 à 1 200 mm.

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 9,1 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 14,5 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 052 mm, avec 9,9 jours de précipitations en janvier et 8,2 jours en juillet. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique la plus proche, située sur la commune de Bagnères-de-Luchon à 6 km à vol d'oiseau, est de 11,5 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 940,5 mm. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d’émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022.

Milieux naturels et biodiversité

Carte des ZNIEFF de type 1 localisées sur la commune.

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Deux ZNIEFF de type 1 sont recensées sur la commune : les « affluents et rivière de l'One » (61 ha), couvrant 12 communes du département et la « vallée d'Oueil et soulane du Larboust » (6 150 ha), couvrant 27 communes dont 21 dans la Haute-Garonne et six dans les Hautes-Pyrénées et une ZNIEFF de type 2 : la « Haute montagne en Haute-Garonne » (33 294 ha), couvrant 49 communes dont 41 dans la Haute-Garonne et huit dans les Hautes-Pyrénées.

Urbanisme

Typologie

Au 1^er janvier 2024, Billière est catégorisée commune rurale à habitat très dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022. Elle est située hors unité urbaine. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Bagnères-de-Luchon, dont elle est une commune de la couronne. Cette aire, qui regroupe 44 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants.

Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (58 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (73,8 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (50,9 %), prairies (24,9 %), zones agricoles hétérogènes (15,8 %), forêts (7,1 %), zones urbanisées (1,3 %). L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui).

Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

Risques majeurs

Le territoire de la commune de Billière est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, feux de forêts, mouvements de terrains et séisme (sismicité moyenne). Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle.

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de cours d'eau, notamment La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1999 et 2009.

Un plan départemental de protection des forêts contre les incendies a été approuvé par arrêté préfectoral du 25 septembre 2006. Billière est exposée au risque de feu de forêt du fait de la présence sur son territoire du massif des Pyrénées. Il est ainsi défendu aux propriétaires de la commune et à leurs ayants droit de porter ou d’allumer du feu dans l'intérieur et à une distance de 200 mètres des bois, forêts, plantations, reboisements ainsi que des landes. L’écobuage est également interdit, ainsi que les feux de type méchouis et barbecues, à l’exception de ceux prévus dans des installations fixes (non situées sous couvert d'arbres) constituant une dépendance d'habitation

Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des sols argileux de Billière.

La commune est vulnérable au risque de mouvements de terrains constitué principalement du retrait-gonflement des sols argileux. Cet aléa est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. 90,1 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (88,8 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 29 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 29 sont en aléa moyen ou fort, soit 100 %, à comparer aux 98 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM.

Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune.

Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par des mouvements de terrain en 1999.

Histoire

Selon la légende. Bernet aurait été le village principal, comptant Billière comme « lieu-dit ». À la suite de l'effondrement d'une partie de la montagne (glissement de terrain) plus des trois quarts du village ont été ensevelis, ne laissant que deux maisons et une chapelle, toutes trois encore existantes à ce jour. Depuis cette funeste journée, de date inconnue le hameau de Billière devint village, et le village de Bernet devint ce petit lieu-dit coupé du monde que l'on peut qualifier de "petit paradis sur terre". Zone de réserve naturelle à ce jour on peut y croiser une multitude d'animaux, minéraux et végétaux variés. Surplombé par des structures mégalithiques appelées "cromlech" ce lieu laisse rêveur tous les passionnés de montagne et de mystères.^{[réf. nécessaire]}

Politique et administration

Administration municipale

Le nombre d'habitants au recensement de 2011 étant compris entre 0 et 99, le nombre de membres du conseil municipal pour l'élection de 2014 est de sept.

Rattachements administratifs et électoraux

Commune faisant partie de la huitième circonscription de la Haute-Garonne, de la communauté de communes des Pyrénées Haut-Garonnaises et du canton de Bagnères-de-Luchon. Avant le 1^er janvier 2017, Billière faisait partie de la communauté de communes du Pays de Luchon.

Liste des maires

Liste des maires successifs

Période		Identité	Étiquette	Qualité
Les données manquantes sont à compléter.
juin 1995	2020	André Sangay	DVG	Retraité de l'enseignement
2020	En cours	Céline Lafont

Population et société

Démographie

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2004.

En 2021, la commune comptait 31 habitants, en évolution de +40,91 % par rapport à 2015 (Haute-Garonne : +7,43 %, France hors Mayotte : +1,84 %).

Évolution de la population  [ modifier ]

1793	1800	1806	1821	1831	1836	1841	1846	1851
108	68	81	90	90	84	97	103	105

Évolution de la population  [ modifier ], suite (1)

1856	1861	1866	1872	1876	1881	1886	1891	1896
104	88	82	80	77	98	90	100	86

Évolution de la population  [ modifier ], suite (2)

1901	1906	1911	1921	1926	1931	1936	1946	1954
75	68	67	63	56	56	60	55	47

Évolution de la population  [ modifier ], suite (3)

1962	1968	1975	1982	1990	1999	2004	2006	2009
42	32	28	22	27	25	25	24	23

Évolution de la population  [ modifier ], suite (4)

2014	2019	2021	-	-	-	-	-	-
23	27	31	-	-	-	-	-	-

De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
(Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999 puis Insee à partir de 2006.)

Histogramme de l'évolution démographique

Évolution du rang de la commune

selon la population municipale des années :	1968	1975	1982	1990	1999	2006	2009	2013
Rang de la commune dans le département	557	553	563	574	565	577	579	580
Nombre de communes du département	592	582	586	588	588	588	589	589

Enseignement

Billière fait partie de l'académie de Toulouse.

Culture et festivité

Panthéon pyrénéen

Activités sportives

Chasse, randonnée pédestre,

Écologie et recyclage

La collecte et le traitement des déchets des ménages et des déchets assimilés ainsi que la protection et la mise en valeur de l'environnement se font dans le cadre de la communauté de communes des Pyrénées Haut-Garonnaises.

Économie

Emploi

Taux de chômage

	2008	2013	2018
Commune	0 %	0 %	0 %
Département	7,7 %	9,6 %	9,3 %
France entière	8,3 %	10 %	10 %

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 11 personnes, parmi lesquelles on compte 100 % d'actifs (100 % ayant un emploi et 0 % de chômeurs) et 0 % d'inactifs. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Bagnères-de-Luchon, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle. Elle compte 26 emplois en 2018, contre 19 en 2013 et 26 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 11, soit un indicateur de concentration d'emploi de 233,6 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 54,5 %.

Sur ces 11 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 4 travaillent dans la commune, soit 33 % des habitants. Pour se rendre au travail, 66,7 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 8,3 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 25 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile).

Activités hors agriculture

3 établissements sont implantés à Billière au 31 décembre 2019. Le secteur des activités spécialisées, scientifiques et techniques et des activités de services administratifs et de soutien est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 33,3 % du nombre total d'établissements de la commune (1 sur les 3 entreprises implantées à Billière), contre 19,8 % au niveau départemental.

Agriculture

	1988	2000	2010	2020
Exploitations	6	6	6	4
SAU (ha)	90	104	143	97

La commune est dans les « Pyrénées centrales », une petite région agricole occupant le sud du département de la Haute-Garonne, massif montagneux où s’étagent les vallées profondes, la forêt et les zones intermédiaires, les estives. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture sur la commune est l'élevage d'équidés et/ou d' autres herbivores. Quatre exploitations agricoles ayant leur siège dans la commune sont dénombrées lors du recensement agricole de 2020 (six en 1988). La superficie agricole utilisée est de 97 ha.

Culture locale et patrimoine

Lieux et monuments

La commune conserve deux églises anciennes :

• l'église Saint-Barthélémy de Billière, romane, possède un chevet semi-circulaire vouté en cul-de-four et un clocher-mur à deux baies ;
• la chapelle de Bernet, romane, a un plan inhabituel avec ses absides aux deux extrémités de la nef. Sa construction dans un appareil irrégulier de pierres locales, ses baies frustes, lui confèrent en tout cas un aspect très ancien à rapprocher des constructions de ce qu'on appelle le « premier âge roman méridional », avant les progrès de la taille de la pierre à la fin du XI^e siècle. Le clocher-mur est sans doute postérieur. Cette petite église abrite aussi des morceaux d’auges cinéraires (urnes funéraires) ou de sarcophages gallo-romains.

• 
  Chapelle de Bernet.
• 

Personnalités liées à la commune

• Abellio

Voir aussi

Bibliographie

• Le Patrimoine des Communes de la Haute-Garonne. Flohic Editions, volume 1, Paris 2000, (ISBN 2-84234-081-7), p. 241–242.

Articles connexes

• Liste des communes de la Haute-Garonne
• Sites mégalithiques de la Haute-Garonne
• Architecture romane dans les Pyrénées

Liens externes

• Billière sur le site de l'Institut géographique national

Notes et références

Notes et cartes

• Notes

• Cartes