Bénin révélé

programme d'action gouvernmentale

Bénin révélé est un programme d'action gouvernementale (PAG) au Bénin reposant sur plusieurs dizaines de projets phares pour le développement du pays.

Bénin révélé
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Histoire

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Le projet « Bénin révélé » est construit dans un contexte marqué par un changement de présidence et par la volonté affichée de rupture avec les pratiques antérieures. Lors de son investiture le , le nouveau président Patrice Talon, élu sur la promesse d’un « nouveau départ », entend moderniser le pays, rationaliser l’action publique et relancer une économie fragilisée. Son arrivée au pouvoir met fin à dix années de présidence Boni Yayi, caractérisées par une forte présence médiatique de l’exécutif et par une gouvernance jugée plus populaire mais moins structurée. Le mode de gouvernement de Talon se veut technocratique : il limite les apparitions publiques, réduit les cérémonials présidentiels et attend de ses collaborateurs rigueur et rendement. Ce changement de style surprend une partie de la population. Parallèlement, la dépendance économique du Bénin vis-à-vis du Nigeria et la récession qui affecte ce voisin fragilisent les finances publiques, renforçant le sentiment d’urgence économique. C’est dans ce contexte qu’est élaboré un programme d’actions du gouvernement (PAG), officiellement présenté le à Cotonou pour la période de 2016 à 2021, et baptisé « Bénin révélé ». L’ambition financière est considérable : le programme nécessite 9 039 milliards de francs CFA, mobilisés à travers des financements publics et privés. La stratégie prévoit un recours important aux partenariats public-privé et une sélection rigoureuse des opérateurs responsables des projets. Talon confie ainsi les chantiers majeurs à des équipes triées sur le volet, dans une logique de contrôle rapproché de l’exécution et de la performance[1]. Le programme est prolongé dans le cadre du PAG 2021-2026[2].

Objectifs

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Dans son discours, lors du lancement du programme d’actions du gouvernement (PAG) le , Patrice Talon annonce ainsi l’ambition : « Que le niveau de vie des Béninois soit considérablement amélioré d’ici 2021. Que le Bénin demeure un pays de paix et qu’il soit également un terreau d’épanouissement pour chacun d’entre nous, dans votre famille, dans votre communauté et dans votre travail. Que le Bénin soit un pays de dynamisme et de création, accueillant des investissements en provenance du monde entier, et offrant un cadre plus propice à l’activité économique. Que le Bénin soit un pays de justice sociale, où l’accès de tous aux services de base sera enfin garanti. Que le Bénin soit un pays de liberté, qui donne sa chance à chacun et où l’effort est récompensé. Que le Bénin soit un pays respecté par la communauté internationale. »[3]

Projets

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Le programme se structure autour de 45 « projets-phares » destinés à accélérer le développement du pays sur la période programmée. Il prévoit notamment la construction de 20 000 logements économiques et sociaux, l’amélioration de l’accès à l’eau potable et à l’électricité afin de renforcer les infrastructures essentielles et les conditions de vie des populations. Le plan inclut également la mise en place d’une assurance maladie universelle couvrant environ quatre millions de personnes, marquant une volonté d’élargir la protection sociale et de réduire les inégalités sociales de santé. Dans le domaine de l’éducation et de la formation, il projette l’édification d’une Cité internationale de l’innovation et du savoir, destinée à promouvoir la recherche, l’enseignement supérieur et l’innovation technologique. Par ailleurs, le programme ambitionne de soutenir l’agriculture, le tourisme et l’assainissement du cadre de vie, avec pour objectif global la création d’environ 500 000 emplois. L’ensemble de ces initiatives s’inscrit dans une dynamique visant à moderniser les structures socio-économiques du Bénin, à dynamiser la croissance et à repositionner le pays sur la scène régionale[4].

Références

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  1. ↑ « Bénin : des promesses aux projets », sur JeuneAfrique.com (consulté le )
  2. ↑ « PAG 2021-2026 », Programme d'Action du Gouvernement - République du Bénin,‎ (lire en ligne [archive du ], consulté le )
  3. ↑ « Discours du Président de la République lors du lancement du PAG », Présidence de la République du Bénin,‎ (lire en ligne [archive du ], consulté le )
  4. ↑ AfricaNews, « "Le Bénin révélé", l'ambitieux projet de développement », sur Africanews, 2016-12-22cet12:30:00+01:00 (consulté le )

Bibliographie

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Annexes

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