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Cabinet de transition uni de Biélorussie

Gouvernement en exil

Le Cabinet de transition uni de Biélorussie (en biélorusse : Аб’яднаны пераходны кабінет Беларусі, Abiadnany pierakhodny kabinet Bielaroussi) est un gouvernement en exil pour la Biélorussie formé en [1].

Cabinet de transition uni de Biélorussie
Logo du Cabinet de transition uni.
Histoire
Fondation
Cadre
Zone d'activité
Type
Siège
Pays
Organisation
Chef
Nommé par
Responsable devant
Conseil de coordination
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Création

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À la suite de l'élection présidentielle contestée de 2020 en Biélorussie, les forces d'opposition, dirigées par la candidate à la présidence Svetlana Tikhanovskaïa, forment un Conseil de coordination pour faciliter la transition démocratique du pays. Ses membres sont toutefois arrêtés ou, comme Tikhanovskaïa, contraints à l'exil lors des manifestations qui éclatent après les élections[2],[3].

À la suite de ces événements, plusieurs membres de l'opposition démocratique biélorusse en exil demandent à Tikhanovskaïa de former un gouvernement intérimaire uni : ce sera le Cabinet de transition uni, formé le lors d'une conférence de deux jours à Vilnius.

Objectifs et lignes directrices

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Les objectifs déclarés du Cabinet de transition uni sont les suivants[1]:

  • défendre l'indépendance et la souveraineté de la république de Biélorussie, représenter les intérêts nationaux de la Biélorussie ;
  • procéder à la désoccupation de facto de la Biélorussie ;
  • rétablir la légalité constitutionnelle et l'État de droit ;
  • élaborer et mettre en œuvre des mesures pour contrecarrer le maintien illégal du pouvoir, assurer le passage de la dictature à la démocratie et créer les conditions d'élections justes et libres ;
  • développer et mettre en œuvre les solutions nécessaires pour garantir une transition démocratique en Biélorussie.

Activités

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En , les activités du Cabinet comprennent la préparation de documents juridiques pour définir ses structures, ses responsabilités, ses méthodes de prise de décision et la sélection de son personnel. Lors d'une réunion avec la présidente du Parlement européen, Roberta Metsola, Tikhanovskaïa annonce son intention de permettre au Cabinet de délivrer des passeports alternatifs aux Biélorusses en 2024[4].

Le Cabinet décerne aussi quelques récompenses :

  • la Croix du bon voisinage (en biélorusse : Крыж добрасуседства Kryj dobrassoussiedstva ; en russe : Крест добрососедства, Krest dobrossossedstva), décernée à des personnalités exceptionnelles qui aident de manière significative la cause des Biélorusses (dont Roberta Metsola, Stefan Eriksson et Þórdís Gylfadóttir[4],[5],[6]) ;
  • la Médaille de l'honneur et de la dignité, décernée à titre posthume aux familles des soldats biélorusses combattant pour l'Ukraine lors de son invasion par la Russie[7],[8].

Réactions

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Le , le Parlement européen adopte une résolution saluant la formation du Cabinet de transition uni [9],[10]. En effet, l'Union européenne ne reconnaît pas la victoire revendiquée de Loukachenko à la présidentielle biélorusse de 2020, dont elle considère les résultats comme falsifiés[11].

En revanche, certains dirigeants du mouvement démocratique en Biélorussie, notamment d'anciens candidats à la présidentielle, ne reconnaissent pas le Cabinet de transition uni. Leur principale justification est qu'en l'absence d'élections qui conféreraient à cet organe une légitimité démocratique, ses membres ne sauraient représenter le peuple biélorusse[12]. Andreï Sannikov, candidat à la présidentielle de 2010, qualifie ainsi les membres du cabinet d'« imposteurs »[12], tandis que Valéri Tsepkalo, candidat à la présidentielle de 2020, déclare considérer le bureau de Tikhanovskaïa, le Cabinet et le Conseil de coordination comme de « fausses structures », « nommées par une seule personne » : selon lui, le fait que le peuple biélorusse n'ait pas participé au choix de leurs membres rend infondée leur volonté de développer des programmes pour son devenir[13]. Sannikov et Tsepkalo reprochent aussi à de nombreux membres du Cabinet d'être inconnus en Biélorussie[14].

Les autorités biélorusses, quant à elles, s'opposent frontalement au Cabinet : le , le KGB biélorusse le déclare « groupe extrémiste »[15], décision suivie quelques mois plus tard de l'inscription de la chaîne Telegram du Cabinet sur la « liste des contenus extrémistes »[16].

Membres

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La durée du mandat des membres du Cabinet est de six mois. Les membres du cabinet de transition sont les suivants[17]:

Svetlana Tikhanovskaïa et les représentants du Cabinet de transition uni lors d'une conférence de presse à Varsovie ().
Nom Image Portefeuille Dates
Svetlana Tikhanovskaïa
Directrice[18] Depuis le
Pavel Latouchka
Directeur adjoint

Représentant pour le transfert du pouvoir

Depuis le
Valeri Kovalevski (en)
Chef adjoint

Représentant pour les affaires étrangères

Depuis le
Alexandre Azarov (en)
Représentant pour le maintien de l'ordre 9 août 2022-6 août 2023[19]
Valéry Sakhachtchyk (en)
Représentant pour la défense et la sécurité nationale Depuis le
Tatsiana Zaretskaïa[note 1] Représentante pour les finances et l'économie -
Alina Kowchyk (en)
Représentante pour le renouveau national Depuis le
Volha Harbounova
Représentante pour les affaires sociales Depuis le
Ouladzimir Astapenka Représentant adjoint pour les affaires étrangères Depuis
Artiom Proskalovitch Représentant adjoint pour les affaires juridiques Depuis le
Ioury Houbarevitch (ru) Représentant adjoint pour le personnel Depuis le
Notes:
  1. ↑ démissionne

Voir également

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Références

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  1. ↑ a et b (en) RFE/RL's Belarus serice, « On Second Anniversary Of Disputed Belarusian Presidential Poll, Tsikhanouskaya Names 'Interim Cabinet' », RadioFreeEurope/RadioLiberty,‎ (lire en ligne, consulté le )
  2. ↑ « В организованном Тихановской координационном совете по передаче власти назвали дату первой встречи », канал Дождь,‎ (lire en ligne)
  3. ↑ « Ex-Belarusian presidential candidate Tikhanovskaya's HQ starts forming coordination council to ensure transition of power », Interfax-Ukraine (consulté le )
  4. ↑ a et b (en) « Svietlana Tsikhanouskaya to MEPs: support Belarusians' European aspirations | News | European Parliament », www.europarl.europa.eu, (consulté le )
  5. ↑ (ru) « Глава Европарламента получила от Тихановской "Крест добрососедства" | Новости Беларуси | euroradio.fm », euroradio.fm,‎ (consulté le )
  6. ↑ (be) « Святлана Ціханоўская ўзнагародзіла прэзідэнтку Еўрапарламента Крыжам добрасуседства / Афіцыйны сайт Святланы Ціханоўскай », tsikhanouskaya.org,‎ (consulté le )
  7. ↑ (en) « Sviatlana Tsikhanouskaya presented nine Honor and Dignity medals to families of Belarusian soldiers who died in Ukraine / Official web-site of Sviatlana Tsikhanouskaya », tsikhanouskaya.org, (consulté le )
  8. ↑ (en) « Sviatlana Tsikhanouskaya presented Honor and Dignity medals to families of Belarusian fighters who died in Ukraine / Official web-site of Sviatlana Tsikhanouskaya », tsikhanouskaya.org, (consulté le )
  9. ↑ « European Parliament: Belarus should be recognized as occupied territory | People's Embassies of Belarus »
  10. ↑ « Texts adopted - the continuing repression of the democratic opposition and civil society in Belarus - Thursday, 24 November 2022 »
  11. ↑ Hurst, « EU foreign minister: Belarus elections were 'neither free nor fair' », euronews,
  12. ↑ a et b « Многие просят ответить, что это было », charter97.org
  13. ↑ « StackPath »
  14. ↑ « Кабинет Тихановской. Кто эти люди? – DW – 10.08.2022 », dw.com
  15. ↑ (ru) « В Беларуси признали "экстремистским формированием" созданный Светланой Тихановской Объединенный переходный кабинет », Current Time TV,‎ (consulté le )
  16. ↑ Телеграм-канал Объединенного переходного кабинета признан экстремистскими материалами
  17. ↑ « На канфэрэнцыі ў Вільні Ціханоўская назвала склад пераходнага Кабінэту », RFERL,‎ (lire en ligne [archive du ])
  18. ↑ « One hundred days of the United Transitional Cabinet », Svetlana Tikhanovskaïa, (consulté le )
  19. ↑ Svetlana Tikhanovskaïa, 'Only one thing can stop me: if I don't feel support from Belarusians.' Sviatlana Tsikhanouskaya's closing remarks at New Belarus Conference 2023 (communiqué de presse), , [lire en ligne].Voir et modifier les données sur Wikidata

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