Tillay-le-Péneux

Tillay-le-Péneux (prononciation : ti.jɛ.lə.pe.nø) est une commune française située dans le département d'Eure-et-Loir en région Centre-Val de Loire. Elle fait partie d'une zone écologique protégée du réseau Natura 2000 dans la plaine de Beauce.

Tillay-le-Péneux
Dolmen de la pierre Godon  Classé MH (1979).
Administration
Pays	France
Région	Centre-Val de Loire
Département	Eure-et-Loir
Arrondissement	Châteaudun
Intercommunalité	Communauté de communes Cœur de Beauce
Maire Mandat	Benoît Pommier 2026-2032
Code postal	28140
Code commune	28390
Démographie
Gentilé	Tiglétins, Tiglétines
Population municipale	316 hab. (2023 )
Densité	14 hab./km2
Géographie
Coordonnées	48° 09′ 39″ nord, 1° 46′ 32″ est
Altitude	Min. 118 m Max. 141 m
Superficie	22,19 km2
Type	Commune rurale à habitat dispersé
Unité urbaine	Hors unité urbaine
Aire d'attraction	Hors attraction des villes
Élections
Départementales	Canton des Villages Vovéens
Législatives	Quatrième circonscription
Localisation
Géolocalisation sur la carte : France Tillay-le-Péneux Géolocalisation sur la carte : France Tillay-le-Péneux Géolocalisation sur la carte : Eure-et-Loir Tillay-le-Péneux Géolocalisation sur la carte : Centre-Val de Loire Tillay-le-Péneux

Exposée à un climat océanique altéré, aucun cours d'eau permanent n'est répertorié sur la commune. La commune possède un patrimoine naturel remarquable composé d'un site Natura 2000 et une zone naturelle d'intérêt écologique, faunistique et floristique. La « Beauce et vallée de la Conie », protégée au titre de la directive Oiseaux, abrite en période de reproduction des espèces caractéristiques de l'avifaune de plaine : Oedicnème criard, alouettes, cochevis, bruants, Perdrix grise, etc.

Tillay-le-Péneux est une commune rurale qui compte 316 habitants en 2023, après avoir connu un pic de population de 796 habitants en 1861.

Le patrimoine architectural de la commune comprend trois immeubles protégés au titre des monuments historiques. Le château, jardin et parc de Villeprévost, construit aux 16^e et 17^e siècles puis remanié au XVIII^e siècle, est inscrit en 1986 (façades et toitures du corps principal avec ses ailes, pigeonnier) puis en 1988 (jardin). Le tumulus de Menainville, datant du Néolithique, est inscrit en 1980. Le dolmen de la Pierre Godon, datant du Néolithique, est classé en 1979.

Géographie

Situation

Ce village est situé au sud-est de l'Eure-et-Loir.

• 
  Extrait de la carte de Cassini, 1757.
• 
  Carte de la commune de Tillay-le-Péneux, 2012.
• 
  Tillay-le-Péneux dans l'arrondissement de Châteaudun, 2016.

Voirie communale

• rue du Pin
• rue des Peupliers
• rue des Tilleuls
• place du 8 mai
• rue des Jonquilles
• rue du Moulin
• rue des Fossés
• rue de Voisin

Routes départementales

• D927 (vers Orgères-en-Beauce et Allaines)
• D10 (vers Voves et Bazoches-les-Hautes)
• D109 (vers Lumeau)
• D118 (vers Loigny-la-Bataille et Mervilliers)

Hameaux

• Bois-Tillay
• Champdoux
• Gauvilliers
• la Chaudière
• l'Epinette
• les Petites Maisons
• Ménainville
• Saint-Aignan
• Saint-Florentin
• Soignolles
• Tanon
• Villecotin
• Villeprévost

Communes limitrophes

Communes limitrophes de Tillay-le-Péneux

	Germignonville	Allaines-Mervilliers
Fontenay-sur-Conie		Bazoches-les-Hautes
Loigny-la-Bataille	Lumeau	Baigneaux

Climat

Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique altéré et est dans une zone de transition entre les régions climatiques « Sud-ouest du bassin Parisien » et « Moyenne vallée de la Loire ». Elle est en outre dans la zone H1a au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves.

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 10,7 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 14,9 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 631 mm, avec 10,4 jours de précipitations en janvier et 7,3 jours en juillet. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune d'Eole-en-Beauce à 8 km à vol d'oiseau, est de 11,5 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 601,1 mm. La température maximale relevée sur cette station est de 41,6 °C, atteinte le 25 juillet 2019 ; la température minimale est de −16,7 °C, atteinte le 7 février 2012.

Urbanisme

Typologie

Au 1^er janvier 2024, Tillay-le-Péneux est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à 7 niveaux définie par l'Insee en 2022. Elle est située hors unité urbaine et hors attraction des villes.

Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (98,3 % en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (98,3 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (98,3 %), forêts (1,7 %). L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui).

Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

Risques majeurs

Le territoire de la commune de Tillay-le-Péneux est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, mouvements de terrains et séisme (sismicité très faible). Il est également exposé à un risque technologique, le transport de matières dangereuses. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle.

Risques naturels

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de cours d'eau et par ruissellement et coulée de boue, notamment La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1999 et 2016.

Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des sols argileux de Tillay-le-Péneux.

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont des affaissements et effondrements liés aux cavités souterraines. L'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune.

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. 12,9 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (52,8 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 188 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 88 sont en aléa moyen ou fort, soit 47 %, à comparer aux 70 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM.

Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par des mouvements de terrain en 1999.

Risques technologiques

Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par des infrastructures routières ou ferroviaires importantes ou la présence d'une canalisation de transport d'hydrocarbures. Un accident se produisant sur de telles infrastructures est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence.

Toponymie

Le village est construit sur ou à côté d'une ancienne tillaie, comme le montre la toponymie ancienne du lieu : Tigletus paganorum, (« le lieu / village / champ des tilleuls »), attesté en 914. Péneux fait référence aux Pagani, c'est-à-dire aux envahisseurs normands du IX^e siècle.

• Tigletus paganorum
• Tilietum pagani
• Tilleyo pagani
• Thillay paineux

Histoire

Le territoire est occupé au Néolithique, dans le voisinage de la vallée de la Conie où se dressent des mégalithes, dont le Dolmen de la Pierre Godon.

« En 886, les Normands établis sur la Seine abandonnèrent Paris et s'acheminèrent vers la Loire, en dévastant le pays situé entre les deux fleuves. ». Le village de Tillay-le-Péneux, est un lieu rappelant des Normands : « Tigletus Paganorum », nom du domaine rural propriété du chapitre de Saint-Aignan d'Orléans, confirmé par le roi de Francie Charles-le-Simple en 914.

En effet, « dans l'été de 911, Rollon et ses compagnons ravagèrent le Dunois et le pays chartrain, et c'est fort probablement à l'une de ces deux dates, 886 ou 911, qu'une poignée de ces « hommes du Nord » ou « païens » s'installa en Beauce, sur les confins du Dunois et de l'Orléanais, dans cette villa de Tigletus, qui devint, dès lors Tigletus Paganorum » (« Tilleyo Pagani » dans les comptes de l'archidiaconé de Beauce en 1369-1370).

« Les païens (Pagani) ici nommés ne sont autres que les pirates danois ou normands (...) Le souvenir de ce repaire de pirates s'est perpétué dans le très curieux vocable de Tillay-le-Péneux (...) Tigletus est la forme carolingienne de Tilietum, qui signifie endroit planté de tilleuls (...). Quant au génitif pluriel Paganorum, il subsiste sous la forme Péneux, qui est l'aboutissement phonétique très régulier de paganorum, par les intermédiaires paienor, paenor, paienuer, paeneur, peienues, paeneus, paineux, péneux. »

À l'issue du siège de Chartres (911) par Rollon, le traité de Saint-Clair-sur-Epte concède l’établissement des vikings en Basse-Seine (Normandie) en contrepartie de l'arrêt de leur pillages.

Bataille de Loigny

La guerre franco-prussienne fait rage et la bataille de Loigny (Loigny-la-Bataille), le 2 décembre 1870, est le théâtre d'une bataille meurtrière entre les Prussiens et l'Armée de la Loire, soutenue par les Zouaves pontificaux, et qui a lieu sur le site de Tanon, un hameau de Tillay-le-Péneux, à proximité du château de Villeprévost qui est transformé par les Bavarois en hôpital de campagne.

Politique et administration

Administration municipale

Élections de 2026

Depuis la loi du 21 mai 2025, le conseil municipal de Tillay-le-Péneux, commune de moins de 1 000 habitants, est élu au scrutin de liste proportionnel à deux tours avec prime majoritaire, comme l'ensemble des autres communes. Le nombre d'habitants au recensement de 2023 étant compris entre 100 et 499, le nombre de sièges de conseillers municipaux à pourvoir lors de l'élection de 2026 est de onze.

Une seule liste, menée par Valérie Lallemant, est déposée lors du premier tour qui a lieu le 15 mars 2026. Les 11 conseillers municipaux sont ainsi élus dès le premier tour. Le taux de participation est de 42,68 %. Benoît Pommier est élu maire le 22 mars 2026. Valérie Lallemant est élue première adjointe au maire.

Liste des maires

Liste des maires successifs

Période		Identité	Étiquette	Qualité
mars 2001	juillet 2020	Benoît Côme	SE	Agriculteur
juillet 2020		Benoît Pommier
mai 2020	en cours	Benoit Pommier		Agriculteur sur moyenne exploitation Réélu en 2026
Les données manquantes sont à compléter.

Population et société

Démographie

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2007.

En 2023, la commune comptait 316 habitants, en évolution de −2,47 % par rapport à 2017 (Eure-et-Loir : −0,02 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

Évolution de la population  [ modifier ]

1793	1800	1806	1821	1831	1836	1841	1846	1851
555	641	616	594	690	664	776	690	750

Évolution de la population  [ modifier ], suite (1)

1856	1861	1866	1872	1876	1881	1886	1891	1896
789	796	770	742	704	698	696	711	683

Évolution de la population  [ modifier ], suite (2)

1901	1906	1911	1921	1926	1931	1936	1946	1954
675	653	636	585	551	568	512	486	491

Évolution de la population  [ modifier ], suite (3)

1962	1968	1975	1982	1990	1999	2006	2007	2012
465	447	314	241	220	293	342	349	337

Évolution de la population  [ modifier ], suite (4)

2017	2022	2023	-	-	-	-	-	-
324	313	316	-	-	-	-	-	-

De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
(Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999 puis Insee à partir de 2006.)

Histogramme de l'évolution démographique

Culture locale et patrimoine

Lieux et monuments

Château, jardin et parc de Villeprévost

Château XVI^e siècle, XVII^e siècle et XVIII^e siècle.

Familles de Ramezay, Le Juge puis Fougeron.

• Château de Villeprévost, XVI^e siècle, XVII^e et XVIII^e siècles,  Inscrit MH (1986, 1988) ;
• Parc conçu en 1756, restauré en 1910 : il fut dessiné par Jamain, un élève de Le Nôtre,  Inscrit MH (1988) ;
• Chapelle Notre-Dame-et-Saint-Étienne.

Dolmen de La Pierre Godon

 Classé MH (1979)

Tumulus de Menainville

Tumulus de Menainville.

 Inscrit MH (1980). Le tumulus mégalithique de Menainville est situé au lieu-dit les Quarante mines des Closeaux.

Autres lieux et monuments

• Église Saint-Aignan ;
• Monument aux morts ;
• Pompe à eau.

• Autres lieux et monuments
• 
  Église Saint-Aignan.
• 
  Monument aux morts.
• 
  Pompe à eau.

Personnalités liées à la commune

Tombe d' Arsène Boivin au cimetière du Montparnasse.

• Arsène-Désiré Boivin (1840-1892), président de la chambre syndicale des constructeurs électriciens, membre de la société des sauveteurs secouristes de la Seine et chevalier de la Légion d'honneur, est né dans la commune.
• Jean Perdereau, conseiller général d'Eure-et-Loir (du canton d'Orgères-en-Beauce) de 1949 à 1979, membre du CNIP, agriculteur à Tillay-le-Péneux, vice-président de la fédération des exploitants agricoles d'Eure-et-Loir.

Voir aussi

Articles connexes

• Liste des monuments historiques d'Eure-et-Loir
• Sites mégalithiques d'Eure-et-Loir
• Liste des communes d'Eure-et-Loir

Liens externes

• Ressources relatives à la géographie :
  • Insee (communes)
  • Ldh/EHESS/Cassini
• Notices d'autorité :

  • BnF (données)
• « Climadiag Commune : diagnostiquez les enjeux climatiques de votre collectivité. », sur Météo-France, novembre 2022 (consulté le 27 octobre 2025). Site élaboré à partir des données de projections climatiques de référence DRIAS-2020. Entrer le nom de la commune pour afficher une liste d’indicateurs climatiques caractérisant la commune aux horizons 2030, 2050 et 2100 et pouvoir ainsi s'adapter aux changements climatiques.

Notes et références

Notes et cartes