Conseil national du gouvernement

Le Conseil national du gouvernement (en espagnol : Consejo Nacional de Gobierno) fut l'organe dirigeant le pouvoir exécutif de l'Uruguay entre 1952 et 1967. Il fut établi par la constitution de 1952 (articles 149 à 173).

Historique

Antécédents

L'Uruguay avait vu la création d'un triumvirat en 1853 composé par Venancio Flores, Juan Antonio Lavalleja et Fructuoso Rivera, mais ce triumvirat était un cas d'urgence après l'épisode de la Guerra Grande qui frappa l'Uruguay.
L'idée en elle-même d'un collège de personnes pour diriger le pouvoir exécutif avait été imaginée au début du XX^e siècle par José Batlle y Ordóñez pour démocratiser le plus possible la politique et pour éviter les prises de pouvoir par les militaires.

Une expérience inédite

Les élections eurent lieu aux mois de novembre des années 1954, 1958 et 1962.

Les présidents du Conseil

(À chaque fois, le mandat débute le 1^er mars)

• 1952 Andrés Martínez Trueba (Parti Colorado liste 15)
• 1955 Luis Batlle Berres (Colorado liste 15)
• 1956 Alberto Fermín Zubiría (Colorado)
• 1957 Arturo Lezama (Colorado)
• 1958 Carlos Fischer (Colorado)
• 1959 Martín R. Echegoyen (Blanco Herrerismo)
• 1960 Benito Nardone (Blanco Liga Federal de Acción Rural)
• 1961 Eduardo Víctor Haedo (Blanco Herrerismo)
• 1962 Faustino Harrison (Blanco)
• 1963 Daniel Fernández Crespo (Blanco)
• 1964 Luis Giannattasio (à partir du 27 février 1964, après le décès de Fernández Crespo) (Blanco)
• 1965 Washington Beltrán (Blanco)
• 1966 Alberto Héber Usher (Blanco)

Retour vers un système présidentiel

En 1967 alors que le pays s'enfonçait dans une dépression économique et sociale sans précédent, les membres Colorados remirent en place un régime présidentiel moins démocratique mais plus fort avec la constitution de 1967.

Fonctionnement

Le conseil était constitué par un collège de neuf membres élus de manière directe par le peuple pour 4 ans, sans réélections consécutives. Les résolutions étaient votées à la majorité pour approuver ou refuser par exemple les lois éditées par le pouvoir législatif ou encore pour nouer ou rompre les relations extérieures du pays. Le président du Conseil (Presidente del Consejo) était désigné par ses pairs pour une période d'un an non renouvelable.

Le rôle politique

L'article 168 de la constitution compte les 23 rôles donnés au Conseil. Les plus importants sont :

• désigner et limoger les ministres de l'État ;
• être le chef suprême des armées et, par conséquent, définir la politique extérieure en étant le représentant de l'Uruguay à l'étranger ;
• ratifier les lois proposées par le pouvoir législatif (Asamblea General), proposer les modifications et de nouvelles lois si besoin.

L'article 170 donne l'une des mesures les plus restrictives pour les membres du Conseil puisqu'il dispose qu'ils ne peuvent pas sortir des frontières de l'Uruguay plus de sept jours sans l'accord au préalable de l'Assemblée générale (le pouvoir législatif).

Liens externes

• (es) Constitution de 1952