Dracénie Provence Verdon agglomération

Dracénie Provence Verdon agglomération (ex-Communauté d'Agglomération Dracénoise), créée en 2000, regroupe vingt-trois communes du département du Var, dont Draguignan. DPVa est la troisième intercommunalité du Var par sa population, après Estérel Côte d'Azur Agglomération et la Métropole Toulon Provence Méditerranée. Regroupant plus de 107 000 habitants, l'agglomération dracénoise est située à mi-chemin des trois grandes métropoles régionales (Marseille-Aix-en-Provence, Nice et Toulon) et à proximité de trois grands sites touristiques majeurs : le Verdon, le Golfe de Saint-Tropez et la Côte d'Azur.

Dracénie Provence Verdon agglomération
Administration
Pays	France
Région	Provence-Alpes-Côte d'Azur
Département	Var
Forme	Communauté d'agglomération
Siège	Draguignan
Communes	23
Président	Richard Strambio (Maire DVD de Draguignan depuis 2014)
Date de création	31 octobre 2000
Code SIREN	248300493
Démographie
Population	110 632 hab. (2021)
Densité	121 hab./km2
Géographie
Superficie	914,70 km2
Localisation
Localisation de la communauté d'agglomération dans le Var en 2019.
Liens
Site web	www.dracenie.com
Fiche Banatic	Données en ligne
Fiche INSEE	Dossier complet en ligne

En mai 2019, la Communauté d'Agglomération Dracénoise change de nom pour devenir Dracénie Provence Verdon agglomération. Une consultation citoyenne sur ce sujet est faite courant juin et juillet 2018.

Histoire

• Entente intercommunale

Par délibération de la municipalité de Draguignan n^o 84-025 du 27 mars 1984 (présentation du projet et accord de principe) et création par délibération n^o 84-044 du 11 avril 1984 une « Entente intercommunale entre les communes de Draguignan, Trans et Flayosc », avait été concrétisée pour assurer la concertation et la coopération sur tous les sujets d'intérêt commun, et notamment la distribution de l'eau, l'assainissement, le ramassage des ordures ménagères et les transports scolaires.

• Création de la CAD

Créée par arrêté préfectoral le 31 octobre 2000, la Communauté d'Agglomération Dracénoise traduit le souhait de 8 communes (Les Arcs-sur-Argens, Châteaudouble, Draguignan, Figanières, Lorgues, La Motte, Taradeau et Trans-en-Provence) de s'unir en vue d'élaborer et de conduire ensemble un projet commun de développement et d'aménagement de leur territoire.

Christian Martin, maire de Draguignan, en a été élu le premier président le 12 décembre 2000.

Le but de la création de cette intercommunalité était de « favoriser l'emploi et améliorer le cadre de vie », la CAD représentant une « communauté de devenir ».

La communauté d’agglomération dracénoise s’est ainsi engagée dans une démarche de démocratie participative et de débat public à travers son propre Conseil de développement : le Conseil de Développement de la Dracénie.

En décembre 2001, son périmètre est élargi à seize communes avec l'intégration d'Ampus, Bargemon, Callas, Claviers, Flayosc, Le Muy, Montferrat et Vidauban. Sa population est alors estimée à 97 000 habitants.

En janvier 2014, l'agglomération dracénoise accueille trois nouvelles communes : Saint-Antonin-du-Var, Salernes et Sillans-la-Cascade. En 2016, sa superficie est alors de 914 km² pour une population légale totale de plus de 107 000 habitants.

Le 1er janvier 2017, avec la dissolution de la Communauté de communes Artuby-Verdon, quatre nouvelles communes intègre l'agglomération : Comps-sur-Artuby, Bargème, La Roque-Esclapon et La Bastide.

En mai 2019, la Communauté d'Agglomération Dracénoise change de nom et devient Dracénie Provence Verdon agglomération.

Territoire communautaire : la « Dracénie »

Géographie

Le nom de Dracénie est dérivé du gentilé dracénois, les habitants de Draguignan. La Dracénie a de nombreux atouts culturels, touristiques et naturels, son terroir et ses marchés provençaux, ses métiers d’art, à travers ses villages perchés blottis sur les contreforts du Verdon, ses forêts et ses musées.

Composition

La communauté d'agglomération est composée des 23 communes suivantes :

Liste des communes de l'intercommunalité

Nom	Code Insee	Gentilé	Superficie (km2)	Population (dernière pop. légale)	Densité (hab./km2)
Draguignan (siège)	83050	Dracenois	53,75	‍39 745 (2021)	739
Ampus	83003	Ampusiens	82,77	‍899 (2021)	11
Les Arcs	83004	Arcois	54,26	‍7 580 (2021)	140
Bargème	83010	Bargémois	27,95	‍221 (2021)	7,9
Bargemon	83011	Bargemonais	35,14	‍1 401 (2021)	40
La Bastide	83013	Bastidans	11,76	‍202 (2021)	17
Callas	83028	Callassiens	49,26	‍2 015 (2021)	41
Châteaudouble	83038	Châteaudoublains	40,91	‍477 (2021)	12
Claviers	83041	Clavesiens	15,9	‍719 (2021)	45
Comps-sur-Artuby	83044	Compsois	63,49	‍339 (2021)	5,3
Figanières	83056	Figaniérois	28,17	‍2 610 (2021)	93
Flayosc	83058	Flayoscais	45,95	‍4 354 (2021)	95
Lorgues	83072	Lorguais	64,37	‍9 542 (2021)	148
Montferrat	83082	Montferratois	34,01	‍1 655 (2021)	49
La Motte	83085	Mottois	28,12	‍2 968 (2021)	106
Le Muy	83086	Muyois	66,58	‍9 646 (2021)	145
La Roque-Esclapon	83109	Roquois	26,98	‍245 (2021)	9,1
Saint-Antonin-du-Var	83154	Antonais	17,64	‍745 (2021)	42
Salernes	83121	Salernois	39,3	‍3 784 (2021)	96
Sillans-la-Cascade	83128	Sillanais	20,17	‍773 (2021)	38
Taradeau	83134	Taradéens	17,31	‍1 854 (2021)	107
Trans-en-Provence	83141	Transians	16,99	‍6 285 (2021)	370
Vidauban	83148	Vidaubanais	73,93	‍12 573 (2021)	170

Démographie

Évolution démographique du territoire

1968	1975	1982	1990	1999	2009	2014	2020
42 580	49 393	61 886	75 002	85 279	100 131	107 518	108 951

Les données proposées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au 1^er janvier 2023.
(Source : Insee)

Administration

Siège

Le siège de la communauté d'agglomération est situé square Mozart à Draguignan.

Conseil communautaire

La communauté d'agglomération est dirigée par son président, entouré des vingt-six membres du bureau du Conseil communautaire. Les soixante-six représentants des communes de la Dracénie forment le Conseil communautaire.

Chaque commune a un nombre défini de sièges en fonction de l’importance numérique de sa population.

Nombre de délégués	Communes
21	Draguignan
6	Vidauban
5	Le Muy, Lorgues
4	Les Arcs
3	Flayosc, Salernes, Trans-en-Provence
2	Figanières, La Motte
1	Les autres communes

Élus

La communauté d'agglomération est administrée par un conseil communautaire composé de 66 membres représentant (maires ou conseillers municipaux) chacune des communes membres de l'intercommunalité.

Actuellement, la composition du bureau communautaire est la suivante :

Liste des vice-présidents 2020-2026

	Attributions	Identité	Qualité
1er	Equipements sportifs	Claude Pianetti	Maire de Vidauban
2e	Habitat et politique du logement	Claude Alemagna	Maire de Lorgues
3e	Développement économique	Liliane Boyer	Maire du Muy
4e	Tourisme	Valérie Marcy	Maire de La Motte
5e	Milieu naturel, PIDAF et risque incendie	Bernard Chilini	Maire de Figanières
6e	Transition énergétique et développement durable	Nathalie Gonzales	Maire des Arcs-sur-Argens
7e	Administration générale - Communication	Daniel Maria	Maire de Callas
8e	Risques majeurs - Prévention des inondations et eaux pluviales - Milieux aquatiques	Alain Caymaris	Maire de Trans-en-Provence
9e	Finances - Politiques contractuelles - Défense Nationale	Serge Baldecchi	Maire de St-Antonin-du-Var
10e	SPANC	Raymond Gras	Maire de Montferrat
11e	Urbanisme et aménagement du territoire	Hugues Martin	Maire d'Ampus
12e	Agriculture	Albert David	Maire de Taradeau
13e	Eau et assainissement	Christophe Carrière	Maire de Sillans-la-Cascade
14e	Transports et mobilités	Karine Alsters	Maire de Flayosc
15e	Ingénierie aux communes	Gérald Pierrugues	Maire de Claviers

Liste des présidents

Liste des présidents successifs

Période		Identité	Étiquette	Qualité
2000	2001	Christian Martin	PS	Maire de Draguignan (1995 → 2001) Conseiller régional de Provence-Alpes-Côte d'Azur (1998 → 2010)
2001	2008	Max Piselli	UDF puis UMP	Maire de Draguignan (2001 → 2014) Conseiller général du canton de Draguignan (1988 → 2015)
2008	2020	Olivier Audibert-Troin	UMP-LR	Conseiller municipal de Draguignan Député du Var (2012 → 2017)
2020	en cours	Richard Strambio	SE	Maire de Draguignan (2014 → en cours)

Compétences et projets

• 
  Pôle culturel Chabran
• 
  Médiathèque
• 
  Musée des arts et traditions populaires de Moyenne Provence
• 
  Théâtre géré depuis 2001 par la communauté d'agglomération.

Les compétences communautaires recouvrent des domaines d'intercommunalité contribuant à la solidarité entre les communes (compétences, obligatoires, optionnelles et facultatives) soit directement soit par délégation, dans des domaines essentiels, tels que :

• L'urbanisme et l'environnement :
  • l'aménagement de l’espace communautaire, études urbaines (Les Cadenades, futur écoquartier), développement durable ;
  • l'ingénierie urbaine mutualisée et la prospective. Le SCOT arrêté par le Préfet le 11 juillet 2002 épouse le périmètre de la Communauté d’Agglomération Dracénoise qui en a donc la charge ;
  • l'environnement. La CAD est responsable :
    • de trois sites Natura 2000 ;
    • de la Zone logistique des Bréguières entre Draguignan et Les Arcs.
    • des Services des ordures ménagères, des déchèteries ;
    • et du service public d'assainissement non collectif (SPANC) pour les 23 communes de la Communauté d'Agglomération Dracénoise.
• Le développement économique et le tourisme ;
• Les équipements et infrastructures ;
• Les transports urbains et intercommunaux ;
• L'habitat et politique de la ville ;
• Le conseil intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance (CISPD), qui est le cadre de concertation sur les priorités de la lutte contre l’insécurité et de la prévention de la délinquance sur le territoire de la CAD ;
• le droit des sols ;
• Le Système d'information géographique ;
• Les actions culturelles et la gestion des équipements : pôle culturel Chabran, bibliothèques... ;
• Le sport (gestion des équipements sportifs : stades, piscines).

Ressources et fiscalité

Pour une population de 109 486 habitants de la communauté d’agglomération dracénoise en 2020, entre 2012 et 2020, les données consolidées « Budget principal et budgets annexes » étaient les suivantes.

Évolution financière (en k€).

Postes	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Produits de fonctionnement	47 195 €	49 777 €	52 570 €	58 290 €	59 792 €	61 748 €	62 450 €	60 144 €	84 229 €
Charges de fonctionnement	45 370 €	49 776 €	52 179 €	54 816 €	54 551 €	58 176 €	62 605 €	66 560 €	77 695 €
Ressources d’investissement	37 141 €	28 959 €	19 976 €	16 136 €	18 893 €	11 564 €	15 931 €	28 264 €	28 120 €
Emplois d’investissement	25 251 €	14 335 €	26 666 €	13 860 €	11 564 €	13 895 €	25 283 €	18 632 €	26 131 €
Dette	27 624 €	30 898 €	36 031 €	36 691 €	22 184 €	37 866 €	31 927 €	39 527 €	49 587 €
Source : Ministère de l'Économie et des Finances.

Éléments de fiscalité locale Comparaison 2016 et 2020

Postes	2016 (population de 107 815 habitants)	en € par habitant en 2016	2020 (population de 109 489 habitants)	en € par habitant en 2020
Produits de fonctionnement	59 792 000 €	555 €	84 229 000 €	769 €
Charges de fonctionnement	54 551 000 €	506 €	77 695 000 €	710 €
Ressources d’investissement	11 629 000 €	108 €	28 120 000 €	257 €
Emplois d’investissement	11 564 000 €	107 €	26 131 000 €	239 €
Dette	36 691 000 €	340 €	49 547 000 €	453 €
Source : Ministère de l’Économie et des Finances

Taxe de séjour intercommunale

En tant qu’hébergeur sur le territoire de la Communauté d'agglomération dracénoise (CAD), les établissements et particuliers perçoivent une taxe de séjour auprès des touristes. Celle-ci doit être déclarée à la communauté d'agglomération.

Hydrographie et les eaux souterraines

L'hydrographie de la communauté de communes s'inscrit dans l'hydrographie d'ensemble du vaste bassin supérieur du Verdon, ce qui explique les mesures prises globalement pour la préservation des ressources en eau et du milieu naturel aquatique.

Le Schéma d'aménagement et de gestion des eaux du bassin versant du Verdon

Le projet de Schéma d'aménagement et de gestion des eaux (S.A.E.G.E.) du bassin versant du Verdon a été validé par la Commission Locale de l'Eau, le 13 septembre 2012.

L'hydrographie du parc naturel s'inscrit dans l'hydrographie d'ensemble du vaste bassin supérieur du Verdon, ce qui explique les mesures prises globalement pour la préservation des ressources en eau et du milieu naturel aquatique.

La commission locale de l'eau a validé 5 enjeux à traiter dans le "S.A.G.E. du Verdon" :

• Le bon fonctionnement des cours d'eau,
• La préservation du patrimoine naturel lié à l'eau,
• La gestion équilibrée et durable de la ressource,
• La préservation de la qualité des eaux,
• La conciliation des usages et la préservation des milieux.

Liste des 27 communes du Var faisant partie du périmètre du "S.A.G.E. du Verdon" (en gras les 8 communes de la CAD) :

• Aiguines
• Ampus
• Artignosc-sur-Verdon
• Bargème
• Bargemon
• Baudinard-sur-Verdon
• Bauduen
• Brenon
• Châteaudouble
• Châteauvieux
• Comps-sur-Artuby
• Ginasservis
• La Bastide
• La Martre
• La Roque Esclapon
• La Verdière
• Le Bourguet
• Les salles-sur-Verdon
• Moissac-Bellevue
• Montferrat
• Montmeyan
• Régusse
• Saint-Julien le Montagnier
• Seillans
• Trigance
• Vérignon
• Vinon-sur-Verdon

Publications

• La CAD édite un magazine gratuit, intitulé Dracénie Mag,
  • Bilan à mi-mandat 2014-2017. Une gestion saine pour des investissements moteurs en 2018, n°49 Hiver 2018, 27 pages.

et également :

• DRACENEWS : lettre d'information mensuelle de la CAD.
• Lettre d'information :
  • Octobre 2015 : « Le diagnostic du territoire : Les étapes du SCOT (Schéma de Cohérence Territoriale) de la Dracénie » : La démographie et l'économie, l'aménagement du territoire, l'environnement.
  • Novembre 2015 : « Le SCOT de la Dracénie : historique de la démarche. Un projet d'avenir pour le territoire ». Que dit le PADD (plan d'aménagement et de développement durable) du SCOT de la Dracénie ? huit objectifs pour trois ambitions fortes : l'ambition économique et sociale, l'ambition urbaine, l'ambition environnementale. Les jalons d'un projet collectif. L’objet de la présentation dans chaque commune est d'exposer dans le détail le Plan Pluriannuel d’Investissements, qui prévoit 60 Md’€ d’investissement sur l’ensemble du territoire, le Projet d’Agglomération et le Schéma de COhérence Territoriale (SCOT) de la Dracénie. La première présentation des projets s'est tenue à Ampus le 12 avril 2016.
• Publications diverses :
  • Rapport 2015 sur la situation en matière de développement durable,
  • Rapport 2016 sur la situation en matière de développement durable,
  • 2016-2020 : La communauté d'agglomération dracénoise investit 60 M€ pour l'avenir de son territoire,
  • Politique de la ville : Service juridique de proximité ouvert à tous, Point d'accès au droit,
  • Dracénie, terres de Provence, Guide pratique,
  • Dracénie, terres de Provence, Bienvenue en Dracénie,
  • Schéma de cohérence territoriale (Scot) de la Dracénie, 2030-2035 : le diagnostic de territoire,
  • Dracénie Provence, Belle comme la Provence, Rayonnante comme d'Azur,
  • Dracénie, l'avenir s'offre à nous, Territoires & intercommunalité,
  • Développement économique : s'implanter en Dracénie, aux portes de la Côte d'Azur,
  • Membres du bureau et Conseillers communautaires en Dracénie.
• Dracénie, terres de Provence paru en mai 2016 aux éditions EDISUD
• Bilan à mi-mandat 2014-2017. Une gestion saine pour des investissements moteurs en 2018.
• Conseil d'Agglomération 27 mai 2021

Voir aussi

Articles connexes

• Draguignan
• Liste des intercommunalités du Var

Liens externes

• Site officiel
• Notices d'autorité :

  • VIAF
  • IdRef
• Ressources relatives aux organisations :
  • SIREN
  • data.gouv.fr
• Webzine de la Dracénie
• INSEE