Gouvernement Raffarin III

gouvernement de la République française

Le gouvernement Raffarin III est le gouvernement de la République française du au . Il est dirigé par le Premier ministre Jean-Pierre Raffarin, sous la seconde présidence de Jacques Chirac (2002-2007). Constitué après la défaite de la droite aux élections régionales de 2004, il prend fin à la suite de la victoire du « non » au référendum du sur le traité de Rome (TCE), pour laisser place au gouvernement Villepin.

Gouvernement Raffarin III

Ve République

Description de cette image, également commentée ci-après
Le Premier ministre, Jean-Pierre Raffarin, en 2005.
Président Jacques Chirac
Premier ministre Jean-Pierre Raffarin
Nomination
Formation
Fin
Durée 1 an et 2 mois
Composition initiale
Coalition UMP - PRV - UDF
Ministres 16
Secrétaires d'État 24
Femmes 8
Hommes 32
Représentation
XIIe législature
398  /  577
Drapeau de la France

Composition initiale

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La nomination du Premier ministre est publiée au J.O. du [1], et celles des membres du Gouvernement au J.O. du [2],[3].

Premier ministre

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Image Fonction Nom Parti
Premier ministre Jean-Pierre Raffarin UMP

Ministre d'État

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Ministres

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Ministre délégués

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Image Fonction Ministre de rattachement Nom Parti
Ministre délégué aux Relations avec le Parlement Premier ministre Henri Cuq UMP
Ministre délégué à l'Industrie Ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie Patrick Devedjian UMP
Ministre délégué aux Petites et moyennes entreprises, au Commerce, à l'Artisanat, aux Professions libérales et à la Consommation Ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie Christian Jacob UMP
Ministre délégué au Commerce extérieur Ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie François Loos UMP-PRV
Ministre délégué à la Recherche Ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche François d'Aubert UMP
Ministre délégué à l'Intérieur, porte-parole du Gouvernement Ministre de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales Jean-François Copé UMP
Ministre délégué aux Relations du Travail Ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale Gérard Larcher UMP
Ministre déléguée à la Lutte contre la précarité et l’exclusion Ministre de l’Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale Nelly Olin UMP
Ministre délégué aux Anciens combattants Ministre de la Défense Hamlaoui Mékachéra UMP
Ministre déléguée aux Affaires européennes Ministre des Affaires étrangères Claudie Haigneré DVD
Ministre délégué à la Coopération, au Développement et à la Francophonie Ministre des Affaires étrangères Xavier Darcos UMP
Ministre délégué aux Personnes âgées Ministre de la Santé et de la Protection sociale Hubert Falco UMP
Ministre délégué au Tourisme Ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer Léon Bertrand UMP

Secrétaires d'État

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Image Fonction Ministre de rattachement Nom Parti
Secrétaire d'État au Budget et à la Réforme budgétaire Ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie, Dominique Bussereau UMP
Secrétaire d'État au Développement durable Ministre de l'Écologie et du Développement durable Tokia Saïfi UMP-PRV
Secrétaire d'État aux Personnes handicapées Ministre de la Santé et de la Protection sociale Marie-Anne Montchamp UMP
Secrétaire d'État à l'Insertion professionnelle des jeunes Ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale Laurent Hénart UMP-PRV
Secrétaire d'État au Logement Ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale Marc-Philippe Daubresse UMP
Secrétaire d'État à l'Intégration et à l'Égalité des chances Ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale Catherine Vautrin UMP
Secrétaire d'État aux Droits des victimes Garde des Sceaux, ministre de la Justice Nicole Guedj UMP
Secrétaire d'État aux Affaires étrangères Ministre des Affaires étrangères Renaud Muselier UMP
Secrétaire d'État à l'Assurance maladie Ministre de la Santé et de la Protection sociale Xavier Bertrand UMP
Secrétaire d'État à la Réforme de l’État Ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l’État Éric Woerth UMP
Secrétaire d'État aux Transports et à la Mer Ministre de l’Équipement, des Transports, de l’Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer, François Goulard UMP
Secrétaire d'État à l'Aménagement du territoire Ministre de l’Équipement, des Transports, de l’Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer, Philippe Briand UMP
Secrétaire d'État à l'Agriculture, à l'Alimentation, à la Pêche et aux Affaires rurales Ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et des Affaires rurales Nicolas Forissier UMP

Répartition partisane

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Parti Premier
ministre
Ministre
d'État
Ministres Ministres
délégués
Secrétaires
d'État
Total
Répartition le 1er avril 2004 1 1 16 13 13 44
Union pour un mouvement populaire 1 1 13 11 11 37
UMP - Parti radical valoisien 2 1 2 5
Union pour la démocratie française 1 1
Divers droite 1 1

Féminisation du gouvernement

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Déclaration de politique générale

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Le , le Premier ministre obtient la confiance de l'Assemblée nationale par 379 voix pour, 178 contre et 0 abstentions[4].

Détails du vote sur la déclaration de politique générale du 05/04/2004
Position Groupe Non-inscrits Total
COM SOC UDF UMP
POUR 0 0 29 349 1 379
CONTRE 22 148 0 0 8 178
ABSTENTION 0 0 0 0 0 0
NON-VOTANT 0 1 1 15 3 20

Organisation fonctionnelle

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Organisation fonctionnelle du 31 mars au 14 avril 2004

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Premier ministre

Ministère de l'Économie, des Finances et de l'Industrie

  • Nicolas Sarkozy, ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • Patrick Devedjian, ministre délégué à l'Industrie, auprès du ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • Christian Jacob, ministre délégué aux Petites et Moyennes Entreprises, au Commerce, à l'Artisanat, aux Professions libérales et à la Consommation, auprès du ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • François Loos, ministre délégué au Commerce extérieur, auprès du ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • Dominique Bussereau, secrétaire d'État au Budget et à la Réforme budgétaire, auprès du ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie

Ministère de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche

  • François Fillon, ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche
  • François d'Aubert, ministre délégué à la Recherche, auprès du ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche

Ministère de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales

  • Dominique de Villepin, ministre de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales
  • Jean-François Copé, ministre délégué à l'Intérieur, auprès du ministre de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales, porte-parole du Gouvernement

Ministère de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale

  • Jean-Louis Borloo, ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Gérard Larcher, ministre délégué aux Relations du travail, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Nelly Olin, ministre déléguée à la Lutte contre la précarité et l'exclusion, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Laurent Hénart, secrétaire d'État à l'Insertion professionnelle des jeunes, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Marc-Philippe Daubresse, secrétaire d'État au Logement, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Catherine Vautrin, secrétaire d'État à l'Intégration et à l'Égalité des chances, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale

Ministère de la Justice

  • Dominique Perben, garde des Sceaux, ministre de la Justice
  • Nicole Guedj, secrétaire d'État aux Droits des victimes, auprès du garde des Sceaux, ministre de la Justice

Ministère de la Défense

Ministère des Affaires étrangères

  • Michel Barnier, ministre des Affaires étrangères
  • Claudie Haigneré, ministre déléguée aux Affaires européennes, auprès du ministre des Affaires étrangères
  • Xavier Darcos, ministre délégué à la Coopération, au Développement et à la Francophonie, auprès du ministre des Affaires étrangères
  • Renaud Muselier, secrétaire d'État aux Affaires étrangères, auprès du ministre des Affaires étrangères

Ministère de la Santé et de la Protection sociale

  • Philippe Douste-Blazy, ministre de la Santé et de la Protection sociale
  • Hubert Falco, ministre délégué aux Personnes âgées, auprès du ministre de la Santé et de la Protection sociale
  • Marie-Anne Montchamp, secrétaire d'État aux Personnes handicapées, auprès du ministre de la Santé et de la Protection sociale
  • Xavier Bertrand, secrétaire d'État à l'Assurance maladie, auprès du ministre de la Santé et de la Protection sociale

Ministère de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer

  • Gilles de Robien, ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer
  • Léon Bertrand, ministre délégué au Tourisme, auprès du ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer
  • François Goulard, secrétaire d'État aux Transports et à la Mer, auprès du ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer
  • Philippe Briand, secrétaire d'État à l'Aménagement du territoire, auprès du ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer

Ministère de la Fonction publique et de la Réforme de l'État

  • Renaud Dutreil, ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l'État
  • Éric Woerth, secrétaire d'État à la Réforme de l'État, auprès du ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l'État

Ministère de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et des Affaires rurales

  • Hervé Gaymard, ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et des Affaires rurales
  • Nicolas Forissier, secrétaire d'État à l'Agriculture, à l'Alimentation, à la Pêche et aux Affaires rurales, auprès du ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et des Affaires rurales

Ministère de l'Écologie et du Développement durable

  • Serge Lepeltier, ministre de l'Écologie et du Développement durable
  • Tokia Saïfi, secrétaire d'État au Développement durable, auprès du ministre de l'Écologie et du Développement durable

Ministère de la Culture et de la Communication

Ministère de la Famille et de l'Enfance

Ministère de l'Outre-mer

Ministère de la Jeunesse, des Sports et de la Vie associative

Ministère de la Parité et de l'Égalité professionnelle

  • Nicole Ameline, ministre de la Parité et de l'Égalité professionnelle

Organisation fonctionnelle du 14 avril au 21 juin 2004

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Premier ministre

Ministère de l'Économie, des Finances et de l'Industrie

  • Nicolas Sarkozy, ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • Patrick Devedjian, ministre délégué à l'Industrie, auprès du ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • Christian Jacob, ministre délégué aux Petites et Moyennes Entreprises, au Commerce, à l'Artisanat, aux Professions libérales et à la Consommation, auprès du ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • François Loos, ministre délégué au Commerce extérieur, auprès du ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • Dominique Bussereau, secrétaire d'État au Budget et à la Réforme budgétaire, auprès du ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie

Ministère de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche

  • François Fillon, ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche
  • François d'Aubert, ministre délégué à la Recherche, auprès du ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche

Ministère de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales

  • Dominique de Villepin, ministre de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales
  • Jean-François Copé, ministre délégué à l'Intérieur, auprès du ministre de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales, porte-parole du Gouvernement

Ministère de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale

  • Jean-Louis Borloo, ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Gérard Larcher, ministre délégué aux Relations du travail, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Nelly Olin, ministre déléguée à la Lutte contre la précarité et l'exclusion, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Laurent Hénart, secrétaire d'État à l'Insertion professionnelle des jeunes, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Marc-Philippe Daubresse, secrétaire d'État au Logement, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Catherine Vautrin, secrétaire d'État à l'Intégration et à l'Égalité des chances, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale

Ministère de la Justice

  • Dominique Perben, garde des Sceaux, ministre de la Justice
  • Nicole Guedj, secrétaire d'État aux Droits des victimes, auprès du garde des Sceaux, ministre de la Justice

Ministère de la Défense

Ministère des Affaires étrangères

  • Michel Barnier, ministre des Affaires étrangères
  • Claudie Haigneré, ministre déléguée aux Affaires européennes, auprès du ministre des Affaires étrangères
  • Xavier Darcos, ministre délégué à la Coopération, au Développement et à la Francophonie, auprès du ministre des Affaires étrangères
  • Renaud Muselier, secrétaire d'État aux Affaires étrangères, auprès du ministre des Affaires étrangères

Ministère de la Santé et de la Protection sociale

  • Philippe Douste-Blazy, ministre de la Santé et de la Protection sociale
  • Hubert Falco, ministre délégué aux Personnes âgées, auprès du ministre de la Santé et de la Protection sociale
  • Marie-Anne Montchamp, secrétaire d'État aux Personnes handicapées, auprès du ministre de la Santé et de la Protection sociale
  • Xavier Bertrand, secrétaire d'État à l'Assurance maladie, auprès du ministre de la Santé et de la Protection sociale

Ministère de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer

  • Gilles de Robien, ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer
  • Léon Bertrand, ministre délégué au Tourisme, auprès du ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer
  • François Goulard, secrétaire d'État aux Transports et à la Mer, auprès du ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer
  • Frédéric de Saint-Sernin, secrétaire d'État à l'Aménagement du territoire, auprès du ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer

Ministère de la Fonction publique et de la Réforme de l'État

  • Renaud Dutreil, ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l'État
  • Éric Woerth, secrétaire d'État à la Réforme de l'État, auprès du ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l'État

Ministère de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et des Affaires rurales

  • Hervé Gaymard, ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et des Affaires rurales
  • Nicolas Forissier, secrétaire d'État à l'Agriculture, à l'Alimentation, à la Pêche et aux Affaires rurales, auprès du ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et des Affaires rurales

Ministère de l'Écologie et du Développement durable

  • Serge Lepeltier, ministre de l'Écologie et du Développement durable
  • Tokia Saïfi, secrétaire d'État au Développement durable, auprès du ministre de l'Écologie et du Développement durable

Ministère de la Culture et de la Communication

Ministère de la Famille et de l'Enfance

Ministère de l'Outre-mer

Ministère de la Jeunesse, des Sports et de la Vie associative

Ministère de la Parité et de l'Égalité professionnelle

  • Nicole Ameline, ministre de la Parité et de l'Égalité professionnelle

Organisation fonctionnelle du 21 juin au 28 octobre 2004

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Premier ministre

Ministère de l'Économie, des Finances et de l'Industrie

  • Nicolas Sarkozy, ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • Patrick Devedjian, ministre délégué à l'Industrie, auprès du ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • Christian Jacob, ministre délégué aux Petites et Moyennes Entreprises, au Commerce, à l'Artisanat, aux Professions libérales et à la Consommation, auprès du ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • François Loos, ministre délégué au Commerce extérieur, auprès du ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • Dominique Bussereau, secrétaire d'État au Budget et à la Réforme budgétaire, auprès du ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie

Ministère de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche

  • François Fillon, ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche
  • François d'Aubert, ministre délégué à la Recherche, auprès du ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche

Ministère de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales

  • Dominique de Villepin, ministre de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales
  • Jean-François Copé, ministre délégué à l'Intérieur, auprès du ministre de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales, porte-parole du Gouvernement

Ministère de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale

  • Jean-Louis Borloo, ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Gérard Larcher, ministre délégué aux Relations du travail, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Nelly Olin, ministre déléguée à la Lutte contre la précarité et l'exclusion, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Laurent Hénart, secrétaire d'État à l'Insertion professionnelle des jeunes, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Marc-Philippe Daubresse, secrétaire d'État au Logement, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Catherine Vautrin, secrétaire d'État à l'Intégration et à l'Égalité des chances, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale

Ministère de la Justice

  • Dominique Perben, garde des Sceaux, ministre de la Justice
  • Nicole Guedj, secrétaire d'État aux Droits des victimes, auprès du garde des Sceaux, ministre de la Justice

Ministère de la Défense

Ministère des Affaires étrangères

  • Michel Barnier, ministre des Affaires étrangères
  • Claudie Haigneré, ministre déléguée aux Affaires européennes, auprès du ministre des Affaires étrangères
  • Xavier Darcos, ministre délégué à la Coopération, au Développement et à la Francophonie, auprès du ministre des Affaires étrangères
  • Renaud Muselier, secrétaire d'État aux Affaires étrangères, auprès du ministre des Affaires étrangères

Ministère de la Santé et de la Protection sociale

  • Philippe Douste-Blazy, ministre de la Santé et de la Protection sociale
  • Hubert Falco, ministre délégué aux Personnes âgées, auprès du ministre de la Santé et de la Protection sociale
  • Marie-Anne Montchamp, secrétaire d'État aux Personnes handicapées, auprès du ministre de la Santé et de la Protection sociale
  • Xavier Bertrand, secrétaire d'État à l'Assurance maladie, auprès du ministre de la Santé et de la Protection sociale

Ministère de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer

  • Gilles de Robien, ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer
  • Léon Bertrand, ministre délégué au Tourisme, auprès du ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer
  • François Goulard, secrétaire d'État aux Transports et à la Mer, auprès du ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer
  • Frédéric de Saint-Sernin, secrétaire d'État à l'Aménagement du territoire, auprès du ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer

Ministère de la Fonction publique et de la Réforme de l'État

  • Renaud Dutreil, ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l'État
  • Éric Woerth, secrétaire d'État à la Réforme de l'État, auprès du ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l'État

Ministère de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et des Affaires rurales

  • Hervé Gaymard, ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et des Affaires rurales
  • Nicolas Forissier, secrétaire d'État à l'Agriculture, à l'Alimentation, à la Pêche et aux Affaires rurales, auprès du ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et des Affaires rurales

Ministère de l'Écologie et du Développement durable

Ministère de la Culture et de la Communication

Ministère de la Famille et de l'Enfance

Ministère de l'Outre-mer

Ministère de la Jeunesse, des Sports et de la Vie associative

Ministère de la Parité et de l'Égalité professionnelle

  • Nicole Ameline, ministre de la Parité et de l'Égalité professionnelle

Organisation fonctionnelle du 28 octobre au 29 novembre 2004

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Premier ministre

Ministère de l'Économie, des Finances et de l'Industrie

  • Nicolas Sarkozy, ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • Patrick Devedjian, ministre délégué à l'Industrie, auprès du ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • Christian Jacob, ministre délégué aux Petites et Moyennes Entreprises, au Commerce, à l'Artisanat, aux Professions libérales et à la Consommation, auprès du ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • François Loos, ministre délégué au Commerce extérieur, auprès du ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • Dominique Bussereau, secrétaire d'État au Budget et à la Réforme budgétaire, auprès du ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie

Ministère de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche

  • François Fillon, ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche
  • François d'Aubert, ministre délégué à la Recherche, auprès du ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche

Ministère de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales

  • Dominique de Villepin, ministre de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales
  • Jean-François Copé, ministre délégué à l'Intérieur, auprès du ministre de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales, porte-parole du Gouvernement

Ministère de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale

  • Jean-Louis Borloo, ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Gérard Larcher, ministre délégué aux Relations du travail, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Nelly Olin, ministre déléguée à l'Intégration, à l'Égalité des chances et à la Lutte contre l'exclusion, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Marc-Philippe Daubresse, ministre délégué au Logement et à la Ville, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Laurent Hénart, secrétaire d'État à l'Insertion professionnelle des jeunes, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale

Ministère de la Justice

  • Dominique Perben, garde des Sceaux, ministre de la Justice
  • Nicole Guedj, secrétaire d'État aux Droits des victimes, auprès du garde des Sceaux, ministre de la Justice

Ministère de la Défense

Ministère des Affaires étrangères

  • Michel Barnier, ministre des Affaires étrangères
  • Claudie Haigneré, ministre déléguée aux Affaires européennes, auprès du ministre des Affaires étrangères
  • Xavier Darcos, ministre délégué à la Coopération, au Développement et à la Francophonie, auprès du ministre des Affaires étrangères
  • Renaud Muselier, secrétaire d'État aux Affaires étrangères, auprès du ministre des Affaires étrangères

Ministère de la Santé et de la Protection sociale

  • Philippe Douste-Blazy, ministre de la Santé et de la Protection sociale
  • Marie-Anne Montchamp, secrétaire d'État aux Personnes handicapées, auprès du ministre de la Santé et de la Protection sociale
  • Catherine Vautrin, secrétaire d'État aux Personnes âgées, auprès du ministre de la Santé et de la Protection sociale
  • Xavier Bertrand, secrétaire d'État à l'Assurance maladie, auprès du ministre de la Santé et de la Protection sociale

Ministère de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer

  • Gilles de Robien, ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer
  • Léon Bertrand, ministre délégué au Tourisme, auprès du ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer
  • François Goulard, secrétaire d'État aux Transports et à la Mer, auprès du ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer
  • Frédéric de Saint-Sernin, secrétaire d'État à l'Aménagement du territoire, auprès du ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer

Ministère de la Fonction publique et de la Réforme de l'État

  • Renaud Dutreil, ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l'État
  • Éric Woerth, secrétaire d'État à la Réforme de l'État, auprès du ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l'État

Ministère de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et des Affaires rurales

  • Hervé Gaymard, ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et des Affaires rurales
  • Nicolas Forissier, secrétaire d'État à l'Agriculture, à l'Alimentation, à la Pêche et aux Affaires rurales, auprès du ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et des Affaires rurales

Ministère de l'Écologie et du Développement durable

Ministère de la Culture et de la Communication

Ministère de la Famille et de l'Enfance

Ministère de l'Outre-mer

Ministère de la Jeunesse, des Sports et de la Vie associative

Ministère de la Parité et de l'Égalité professionnelle

  • Nicole Ameline, ministre de la Parité et de l'Égalité professionnelle

Organisation fonctionnelle du 29 novembre 2004 au 25 février 2005

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Premier ministre

Ministère de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche

  • François Fillon, ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche
  • François d'Aubert, ministre délégué à la Recherche, auprès du ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche

Ministère de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales

  • Dominique de Villepin, ministre de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales
  • Marie-Josée Roig, ministre déléguée à l'Intérieur, auprès du ministre de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales

Ministère de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale

  • Jean-Louis Borloo, ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Gérard Larcher, ministre délégué aux Relations du travail, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Nelly Olin, ministre déléguée à l'Intégration, à l'Égalité des chances et à la Lutte contre l'exclusion, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Marc-Philippe Daubresse, ministre délégué au Logement et à la Ville, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Laurent Hénart, secrétaire d'État à l'Insertion professionnelle des jeunes, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale

Ministère des Solidarités, de la Santé et de la Famille

  • Philippe Douste-Blazy, ministre des Solidarités, de la Santé et de la Famille
  • Marie-Anne Montchamp, secrétaire d'État aux Personnes handicapées, auprès du ministre des Solidarités, de la Santé et de la Famille
  • Catherine Vautrin, secrétaire d'État aux Personnes âgées, auprès du ministre des Solidarités, de la Santé et de la Famille
  • Xavier Bertrand, secrétaire d'État à l'Assurance maladie, auprès du ministre des Solidarités, de la Santé et de la Famille

Ministère de la Justice

  • Dominique Perben, garde des Sceaux, ministre de la Justice
  • Nicole Guedj, secrétaire d'État aux Droits des victimes, auprès du garde des Sceaux, ministre de la Justice

Ministère de la Défense

Ministère des Affaires étrangères

  • Michel Barnier, ministre des Affaires étrangères
  • Claudie Haigneré, ministre déléguée aux Affaires européennes, auprès du ministre des Affaires étrangères
  • Xavier Darcos, ministre délégué à la Coopération, au Développement et à la Francophonie, auprès du ministre des Affaires étrangères
  • Renaud Muselier, secrétaire d'État aux Affaires étrangères, auprès du ministre des Affaires étrangères

Ministère de l'Économie, des Finances et de l'Industrie

  • Hervé Gaymard, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • Patrick Devedjian, ministre délégué à l'Industrie, auprès du ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • Jean-François Copé, ministre délégué au Budget et à la Réforme budgétaire, auprès du ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • François Loos, ministre délégué au Commerce extérieur, auprès du ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie

Ministère de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer

  • Gilles de Robien, ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer
  • Léon Bertrand, ministre délégué au Tourisme, auprès du ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer
  • François Goulard, secrétaire d'État aux Transports et à la Mer, auprès du ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer
  • Frédéric de Saint-Sernin, secrétaire d'État à l'Aménagement du territoire, auprès du ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer

Ministère de la Fonction publique et de la Réforme de l'État

  • Renaud Dutreil, ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l'État
  • Éric Woerth, secrétaire d'État à la Réforme de l'État, auprès du ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l'État

Ministère de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et de la Ruralité

  • Dominique Bussereau, ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et de la Ruralité
  • Nicolas Forissier, secrétaire d'État à l'Agriculture, à l'Alimentation, à la Pêche et aux Affaires rurales, auprès du ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et de la Ruralité

Ministère de l'Écologie et du Développement durable

Ministère de la Culture et de la Communication

Ministère de l'Outre-mer

Ministère de la Jeunesse, des Sports et de la Vie associative

Ministère des Petites et Moyennes Entreprises, du Commerce, de l'Artisanat, des Professions libérales et de la Consommation

  • Christian Jacob, ministre des Petites et Moyennes Entreprises, du Commerce, de l'Artisanat, des Professions libérales et de la Consommation

Ministère de la Parité et de l'Égalité professionnelle

  • Nicole Ameline, ministre de la Parité et de l'Égalité professionnelle

Organisation fonctionnelle du 25 février au 31 mai 2005 (Affaires courantes du 31 mai au 2 juin 2005)

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Premier ministre

Ministère de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche

  • François Fillon, ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche
  • François d'Aubert, ministre délégué à la Recherche, auprès du ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche

Ministère de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales

  • Dominique de Villepin, ministre de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales
  • Marie-Josée Roig, ministre déléguée à l'Intérieur, auprès du ministre de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales

Ministère de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale

  • Jean-Louis Borloo, ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Gérard Larcher, ministre délégué aux Relations du travail, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Nelly Olin, ministre déléguée à l'Intégration, à l'Égalité des chances et à la Lutte contre l'exclusion, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Marc-Philippe Daubresse, ministre délégué au Logement et à la Ville, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale
  • Laurent Hénart, secrétaire d'État à l'Insertion professionnelle des jeunes, auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale

Ministère des Solidarités, de la Santé et de la Famille

  • Philippe Douste-Blazy, ministre des Solidarités, de la Santé et de la Famille
  • Marie-Anne Montchamp, secrétaire d'État aux Personnes handicapées, auprès du ministre des Solidarités, de la Santé et de la Famille
  • Catherine Vautrin, secrétaire d'État aux Personnes âgées, auprès du ministre des Solidarités, de la Santé et de la Famille
  • Xavier Bertrand, secrétaire d'État à l'Assurance maladie, auprès du ministre des Solidarités, de la Santé et de la Famille

Ministère de la Justice

  • Dominique Perben, garde des Sceaux, ministre de la Justice
  • Nicole Guedj, secrétaire d'État aux Droits des victimes, auprès du garde des Sceaux, ministre de la Justice

Ministère de la Défense

Ministère des Affaires étrangères

  • Michel Barnier, ministre des Affaires étrangères
  • Claudie Haigneré, ministre déléguée aux Affaires européennes, auprès du ministre des Affaires étrangères
  • Xavier Darcos, ministre délégué à la Coopération, au Développement et à la Francophonie, auprès du ministre des Affaires étrangères
  • Renaud Muselier, secrétaire d'État aux Affaires étrangères, auprès du ministre des Affaires étrangères

Ministère de l'Économie, des Finances et de l'Industrie

  • Thierry Breton, ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • Patrick Devedjian, ministre délégué à l'Industrie, auprès du ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • Jean-François Copé, ministre délégué au Budget et à la Réforme budgétaire, auprès du ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie
  • François Loos, ministre délégué au Commerce extérieur, auprès du ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie

Ministère de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer

  • Gilles de Robien, ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer
  • Léon Bertrand, ministre délégué au Tourisme, auprès du ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer
  • François Goulard, secrétaire d'État aux Transports et à la Mer, auprès du ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer
  • Frédéric de Saint-Sernin, secrétaire d'État à l'Aménagement du territoire, auprès du ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer

Ministère de la Fonction publique et de la Réforme de l'État

  • Renaud Dutreil, ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l'État
  • Éric Woerth, secrétaire d'État à la Réforme de l'État, auprès du ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l'État

Ministère de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et de la Ruralité

  • Dominique Bussereau, ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et de la Ruralité
  • Nicolas Forissier, secrétaire d'État à l'Agriculture, à l'Alimentation, à la Pêche et aux Affaires rurales, auprès du ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et de la Ruralité

Ministère de l'Écologie et du Développement durable

Ministère de la Culture et de la Communication

Ministère de l'Outre-mer

Ministère de la Jeunesse, des Sports et de la Vie associative

Ministère des Petites et Moyennes Entreprises, du Commerce, de l'Artisanat, des Professions libérales et de la Consommation

  • Christian Jacob, ministre des Petites et Moyennes Entreprises, du Commerce, de l'Artisanat, des Professions libérales et de la Consommation

Ministère de la Parité et de l'Égalité professionnelle

  • Nicole Ameline, ministre de la Parité et de l'Égalité professionnelle

Remaniements

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Ajustement du 14 avril 2004

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  • Secrétaire d'État à l'Aménagement du territoire (auprès du ministre de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer) : Frédéric de Saint-Sernin (à la suite de la démission de Philippe Briand)[5].

Ajustement du 21 juin 2004

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  • Démission de Tokia Saïfi et suppression du poste de secrétaire d'État au Développement durable (auprès du ministre de l'Écologie et du Développement durable)[6].

Remaniement du 28 octobre 2004

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  • Ministre déléguée à l'Intégration, à l'Égalité des chances et à la Lutte contre l’exclusion (auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale) : Nelly Olin (reprend les attributions de Catherine Vautrin)[7].
  • Ministre délégué au Logement et à la Ville (auprès du ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale) : Marc-Philippe Daubresse (changement d'intitulé)[7].
  • Secrétaire d'État aux Personnes âgées (auprès du ministre de la Santé et de la Protection sociale) : Catherine Vautrin, à la suite de la démission d'Hubert Falco[7].

Remaniement du 29 novembre 2004

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Ce remaniement[8] est réalisé du fait de la démission de Nicolas Sarkozy, élu à la tête de l’UMP.

  • Ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie : Hervé Gaymard, en remplacement de Nicolas Sarkozy.
  • Ministre des Solidarités, de la Santé et de la Famille : Philippe Douste-Blazy (reprend les attributions de Marie-Josée Roig).
  • Ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche et de la Ruralité : Dominique Bussereau, en remplacement d'Hervé Gaymard.
  • Ministre des Petites et moyennes entreprises, du Commerce, de l'Artisanat, des Professions libérales et de la Consommation : Christian Jacob (auparavant ministre délégué).
  • Ministre déléguée à l'Intérieur (auprès du ministre de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales) : Marie-Josée Roig, en remplacement de Jean-François Copé.
  • Ministre délégué au Budget et à la Réforme budgétaire, porte-parole du Gouvernement (auprès du ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie) : Jean-François Copé, en remplacement de Dominique Bussereau.

Ajustement du 25 février 2005

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  • Ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie : Thierry Breton[9], à la suite de la démission d'Hervé Gaymard[10], empêtré dans une affaire politico-financière et ayant menti à de nombreuses reprises en tentant de se défendre (Affaire Gaymard).

Contexte politique

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Malgré une très importante défaite de la droite gouvernementale, cependant très nettement amplifiée par l'existence dans toutes les régions de triangulaires (gauche unie / droite gouvernementale / Front national) et par le nouveau mode de scrutin adopté pour les élections régionales qui donne 25 % des sièges en prime à la liste arrivée en tête, le président Jacques Chirac reconduit le premier ministre sortant Jean-Pierre Raffarin et le charge de former le nouveau gouvernement.

Une véritable « vague rose » submerge le pays, et la gauche contrôle désormais 20 régions sur 22, excepté l'Alsace et la Corse. Quatre bastions traditionnels de droite sont remportés par la gauche : Auvergne, Bretagne, Pays de la Loire et Poitou-Charentes, « fief » du premier ministre, prise par l'ancienne ministre Ségolène Royal.

Les cantonales ont aussi été l'occasion de résultats un peu plus mitigés pour la droite, les changements possibles ont été tempérés par le fait que seule la moitié des conseillers généraux étaient renouvelables, et la droite reste donc majoritaire dans un grand nombre de départements, même si la gauche unie est majoritaire par rapport à la droite gouvernementale sur l'ensemble du pays, et avec la perte du département de la Loire-Atlantique, toujours à droite depuis 1790.

François Fillon parle d'un «  à l'envers ». Après l'effondrement, électoral, politique et moral de la gauche en , c'est le tour de la droite gouvernementale.

Or, selon la plupart des observateurs, y compris dans ses rangs, la gauche n'a pas gagné sur ses idées et sur ses propositions. Ces élections doivent plutôt être considérées comme la sanction des urnes pour la droite gouvernementale qui paye :

  • L'insécurité sociale grandissante (chômage, affaire des chômeurs radiés, délocalisations accélérées, etc.).
  • « zapping électoral » d'une partie de plus en plus importante d'électeurs ;
  • La division du camp « des droites », partagé entre une UDF qui veut s'affirmer, en réaction à la tentative de parti unique de la droite que l'UMP avait tenté, et un Front national, dont les électeurs sont de moins en moins enclins à jouer les pompiers sauveurs pour la droite gouvernementale.

La France est installée pour trois ans dans une nouvelle forme de cohabitation, non plus à la tête de l'État, mais entre un pouvoir central tenu par la droite gouvernementale et un pouvoir régional désormais aux mains de la gauche, qui va être fortement tentée d'en faire un instrument politique, pour une reconquête du Palais de l'Élysée et de Matignon. Un cas de figure tout à fait inédit sour la Ve République et qui fait penser à l'Allemagne avec ses länders aux mains de la droite et le pouvoir fédéral aux mains de la gauche. La gauche française a repris de la vigueur, mais elle est toujours « orpheline » d'un véritable chef charismatique.

Principales réformes politiques

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Le Régime social des indépendants en France est initié sous le gouvernement Raffarin, et la première ordonnance du prévoit les organes et outils de gestions destinés à la mise en place du régime. Il se révèlera le fruit d'une « réforme mal construite et mal mise en œuvre » dont les graves problèmes de gestion perdureront des années[11],[12].

Chronologie

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  • 14 avril 2004 : Philippe Briand, secrétaire d'État à l'Aménagement du territoire, a démissionné de ses fonctions pour des raisons professionnelles et sera remplacé à ce poste par Frédéric de Saint-Sernin. Maire de Saint-Cyr-sur-Loire (Indre-et-Loire) depuis 1989, Philippe Briand, 43 ans, préside le groupe de gestion immobilière Citya immobilier et dirige un cabinet d'assurances. Il avait fait son entrée le dans le gouvernement Raffarin III. L'ex-secrétaire d'État, qui dirige une entreprise de plus de 400 salariés «dans un secteur très concurrentiel», n'a pas réussi à assurer sa succession dans des délais rapides. «Il préfère abandonner son poste ministériel et continuer à s'occuper de son entreprise. Il ne voulait pas de période de flottement ni risquer de mettre sa société en difficulté», a-t-on indiqué. explication du Figaro
  • 13 juin 2004 : Élue députée européenne, la secrétaire d'État au Développement durable, Tokia Saïfi, a quitté le gouvernement. Son départ a été rendu officiel lundi . Elle ne sera pas remplacée. Le secrétariat d'État disparaissant, l'intégralité des dossiers relatifs au développement durable revient au ministre de l'Écologie, Serge Lepeltier, sous l'autorité duquel Tokia Saïfi était placée.
  • 4 des 6 Français détenus au Camp de Guantánamo sont libérés et retournent en France (les 2 autres le seront en ), où ils sont placés en détention provisoire en vue de leur jugement pour « association de malfaiteurs en relation avec une entreprise terroriste. » Malgré la légèreté des charges et le caractère illégal de l'interrogatoire effectué en 2002 (alors qu'Hubert Védrine était ministre des Affaires étrangères), cette inculpation fait partie d'un marché pour leur libération avec les États-Unis. La France est le seul pays à avoir inculpé des ex-détenus de Guantánamo[13].

Août 2004

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Février 2005

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Démission

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Notes et références

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