Gouvernement Michel Rocard (1)

Le premier gouvernement Michel Rocard est le 20^e gouvernement de la V^e République française.

Gouvernement Michel Rocard I

V^e République

Le Premier ministre Michel Rocard en 1989.

Données clés

Président	François Mitterrand
Premier ministre	Michel Rocard
Législature	IXe (Cinquième République)
Formation	10 mai 1988
Fin	28 juin 1988
Durée	1 mois et 18 jours

Composition initiale

Coalition	PS - dissidents UDF - MRG
Ministres	18
Secrétaires d'État	23
Femmes	6
Hommes	33

Gouvernement Jacques Chirac II Gouvernement Michel Rocard II

Cet article présente la composition du gouvernement français sous le Premier ministre Michel Rocard du 10 mai au 28 juin 1988, pendant la présidence de François Mitterrand (1981-1995). Il s'agit du premier gouvernement de Michel Rocard.

Contexte de formation

Contexte politique et économique

François Mitterrand est réélu à l'issue du scrutin présidentiel de 1988 sur sa Lettre aux Français, où il définit quatre priorités : « l'investissement économique [...] l'investissement éducatif, à la fois traitement social du chômage [...] et traitement économique [...] ; l'investissement européen [...] Enfin, l'investissement social, qui donne leur juste place aux travailleurs dans l’entreprise et dans la Nation ».

La situation économique est, en ce début de septennat, plutôt positive. L'inflation s'est stabilisée autour de 2,5 %, tandis que le cycle économique montant permet à la croissance d'augmenter entre 1986 et 1988 (passant de 2,6 % à 4,7 %) et de stabiliser le chômage.

Le fait que l'économie soit en phase haute est positive pour le nouveau gouvernement et entraînera une décrue du chômage, qui passe de 10 % en 1988 à 8,9 % en 1990.

Choix des ministres

Le choix de Michel Rocard est dû au fait que, lorsque François Mitterrand est réélu, les regards se tournent vers les socialistes les plus populaires à la fois au PS et parmi les sympathisants du centre. Rocard semble, par son positionnement politique et économique, correspondre. Le 10 mai, le Président invite à déjeuner Rocard, Pierre Bérégovoy et Jean-Louis Bianco. Il dit que Rocard a "une petite longueur d'avance" à la candidature au poste de chef du gouvernement. Sortant du déjeuner, il recrute immédiatement Jean-Paul Huchon comme directeur de cabinet.

Rocard, Bérégovoy et Bianco préparent l'établissement du gouvernement. Bérégovoy est assuré de retrouver son poste de ministre des Finances. Bianco refuse un ministère du Cadre de vie pour rester Secrétaire général de l'Elysée. Rocard rencontre des membres du centre, comme Bernard Stasi, Pierre Méhaignerie et Jacques Barrot. Ils se concertent pour décider d'une alliance, mais elle n'aboutit pas : Mitterrand veut dissoudre, et, avec le score qu'il a réalisé à la présidentielle, il obtiendra une majorité qui ne le contraint pas à faire alliance avec les centristes. De plus, ces derniers, libéraux, veulent des privatisations, ce que Mitterrand refuse dans sa logique de "ni-ni". Enfin, le centre demandait le rétablissement du scrutin proportionnel, qui lui permet d'obtenir plus de députés, mais Rocard, qui avait démissionné sur ce sujet en 1985, ne veut pas entendre parler. Les ralliements centristes seront donc des initiatives individuelles.

François Mitterrand s'attelle à la formation du gouvernement. Il souhaite originellement une équipe restreinte d'une vingtaine de personnes, avec quelques hauts fonctionnaires facilement remplaçables. Mais, devant les pressions, la nécessité de doser les courants politiques, sa volonté de faire entrer des représentants de la société civile et de donner des ministères à des socialistes qui n'ont jamais participé au gouvernement, le Président et son Premier ministre doivent finalement s'accorder sur 42 noms.

Sur ces 42 maroquins, 27 ministres et secrétaires d'Etat proviennent du Parti socialiste (dont 13 qui faisaient partie du gouvernement Fabius, et 7 aux mêmes postes). Cinq ministres sont rocardiens : Claude Évin, Louis Le Pensec, Tony Dreyfus, Michel Chapuis et Catherine Trautmann. 15 ministres ne sont pas socialistes, dont 4 proviennent du centre (Lionel Stoléru, Michel Durafour, Jacques Pelletier et Thierry de Beaucé. L'ouverture à la société civile est représentée par Pierre Arpaillange, magistrat, Roger Fauroux, président de société et Bernard Kouchner, médecin.

D'après Dominique Bussereau, ministre sous des gouvernements de droite, Jean-Michel Boucheron, élu de Charente, serait entré au gouvernement par une erreur d'homonymie. Le spécialiste des questions de défense était Jean-Michel Boucheron, élu en Bretagne. Le premier, empêtré dans des affaires qui l'enverront en prison, n'a pu rester au gouvernement. Le second n'y est jamais entré.

Féminisation du gouvernement

Le gouvernement compte six femmes ministres : Édith Cresson, Edwige Avice, Georgina Dufoix, Catherine Tasca, Véronique Neiertz et Catherine Trautmann.

Composition

Michel Rocard est nommé le 10 mai 1988 en remplacement de Jacques Chirac. Le président Mitterrand confie à son conseiller spécial Jacques Attali qu'il ne souhaite pas nommer Rocard, mais que sa popularité auprès de la base militante du Parti socialiste le contraint. Il ajoute qu'« en revanche, c'est moi qui ferai le gouvernement ».

Les ministres et les ministres délégués sont nommés le 12 mai 1988 et les secrétaires d'État le 13 mai 1988.

Image	Fonction		Nom	Parti
	Premier ministre		Michel Rocard	PS
Ministres
	Ministre d'État, ministre de l'Éducation nationale, de la Recherche et des Sports		Lionel Jospin	PS
	Ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et du Budget		Pierre Bérégovoy	PS
	Ministre d'État, ministre de l'Équipement et du Logement		Maurice Faure	MRG
	Ministre d'État, ministre des Affaires étrangères		Roland Dumas	PS
	Garde des Sceaux, ministre de la Justice		Pierre Arpaillange	SE
	Ministre de la Défense		Jean-Pierre Chevènement	PS
	Ministre de l'Intérieur		Pierre Joxe	PS
	Ministre de l'Industrie, du Commerce extérieur et de l'Aménagement du territoire		Roger Fauroux	DVG
	Ministre des Affaires européennes		Édith Cresson	PS
	Ministre des Transports		Louis Mermaz	PS
	Ministre de la Fonction publique et des Réformes administratives		Michel Durafour	UDF-PRV
	Ministre des Affaires sociales et de l'Emploi		Michel Delebarre	PS
	Ministre de la Coopération et du Développement		Jacques Pelletier	UDF-PRV
	Ministre de la Culture et de la Communication		Jack Lang	PS
	Ministre de l'Agriculture et de la Forêt		Henri Nallet	PS
	Ministre des Postes et télécommunications et de l'Espace		Paul Quilès	PS
	Ministre de la Mer		Louis Le Pensec	PS
Ministres délégués
	Ministre chargé des Relations avec le Parlement		Jean Poperen	PS
	Ministre chargé des Départements et Territoires d’Outre-mer		Olivier Stirn	PS
	Ministre chargé de la Recherche		Hubert Curien	DVG
	Ministre délégué et des Affaires étrangères		Edwige Avice	PS
	Ministre chargé de l'Aménagement du territoire et des Reconversions		Jacques Chérèque	PS
	Ministre chargé du Commerce, de l'Artisanat et du Tourisme		François Doubin	MRG
	Ministre chargé de la Famille, des Droits de la Femme, de la Solidarité et des Rapatriés		Georgina Dufoix	PS
	Ministre chargé de la Santé et de la Protection sociale		Claude Évin	PS
	Ministre chargé de la Communication		Catherine Tasca	PS
Secrétaires d'État
	Secrétaire d'État aux Anciens combattants		Jacques Mellick	PS
	Secrétaire d'État chargé du Plan		Lionel Stoléru	DVG
	Secrétaire d'État chargé de l'Environnement		Brice Lalonde	ÉCO
	Secrétaire d'État		Tony Dreyfus	PS
	Secrétaire d'État chargé de l'Enseignement technique		Robert Chapuis	PS
	Secrétaire d'État chargé des Sports		Roger Bambuck	DVG
	Secrétaire d'État chargé de la Consommation		Véronique Neiertz	PS
	Secrétaire d'État chargé du Logement		Philippe Essig	SE
	Secrétaire d'État chargé des Grands travaux		Émile Biasini	SE
	Secrétaire d'État chargé des Relations culturelles internationales et de la Francophonie		Thierry de Beaucé	SE
	Secrétaire d'État chargé des Collectivités territoriales		Jean-Michel Boucheron	PS
	Secrétaire d'État chargé des Voies navigables et des Transports routiers		Georges Sarre	PS
	Secrétaire d'État chargé de la Formation professionnelle		André Laignel	PS
	Secrétaire d'État chargé de l'Insertion sociale		Bernard Kouchner	DVG
	Secrétaire d'État chargé des Personnes âgées et des Handicapés		Catherine Trautmann	PS

Répartition partisane

Parti		Premier ministre	Ministres d'État	Ministres	Ministres délégués	Secrétaires d'État	Total
Répartition le 13 mai 1988		1	4	13	9	14	41
	Parti socialiste	1	3	9	7	8	28
	Mouvement des radicaux de gauche		1		1		2
	UDF - Parti radical valoisien			2			2
	Divers gauche			1	1	3	5
	Sans étiquette			1		3	4
	Divers écologiste					1	1

Actions

28 utilisation de l'article 49 alinéa 3 de la Constitution, soit la plus grande utilisation de cet article, devant notamment les 23 49.3 de la Première ministre Elizabeth Borne entre 2022 et 2024.

Réception

Le nouveau gouvernement est mal reçu dans la presse, déçue de son manque d'originalité. Sept ministres ont déjà été ministre sous le gouvernement de Laurent Fabius. François Mitterrand déclare dans la soirée : "Ce gouvernement, ça ne va pas du tout... J'ai eu tort, j'ai sans doute manqué de réflexe ; j'étais fatigué".

Démission

À la suite des élections législatives de 1988, le gouvernement démissionne le 22 juin 1988.

Voir aussi

Lien externe

• « Présidents de la République et Gouvernements sous la Ve République », sur www.assemblee-nationale.fr