Gouvernement Jacques Parizeau

Le mandat du gouvernement de Jacques Parizeau, devenu premier ministre du Québec à la suite de sa victoire à l'élection générale du 12 septembre 1994, s'étendit du 26 septembre 1994 au 29 janvier 1996.

Gouvernement Jacques Parizeau

Monarchie
constitutionnelle à
régime parlementaire

Jacques Parizeau

Données clés

Premier ministre du Québec	Jacques Parizeau
Élection	1994
Législature	35e
Formation	26 septembre 1994
Fin	29 janvier 1996
Durée	1 an, 4 mois et 3 jours

Composition initiale

Parti politique	Parti québécois
Ministres	17 ministres 3 ministres délégués
Femmes	4 ministres 2 ministres déléguées
Hommes	13 ministres 1 ministre délégué

Représentation

Assemblée nationale (1994)	77  /  125
Chef de l'opposition	Daniel Johnson (fils) (1994–1996)

Gouvernement
Daniel Johnson (fils) Gouvernement
Lucien Bouchard

Caractéristiques

Le gouvernement de Jacques Parizeau arrive au pouvoir avec comme principal objectif de faire un référendum sur la souveraineté. Durant son année de pouvoir, il s'y prépare d'ailleurs activement. Quelques jours après l'inauguration de la session, en décembre, il dépose un projet de loi créant 15 commissions régionales qui passeront l'hiver à entendre les citoyens désireux d'exprimer leur opinion sur le projet. Elles remettront leurs rapports à une Commission nationale où des organismes divers (syndicats, Conseil du patronat, Union des Artistes, Union des producteurs agricoles, etc) auront la possibilité de donner leurs avis.

C'est en avril que la Commission nationale remet son rapport, recommandant de négocier une entente économique avec le reste du Canada advenant un Oui au référendum. Le 12 juin, Jacques Parizeau signe une entente avec Lucien Bouchard du Bloc québécois et Mario Dumont de l'Action démocratique du Québec, qui prévoit un an de négociations avec le Canada avant de déclarer l'indépendance. Malgré tout, le Non l'emporte de très peu au référendum, ce qui persuade le premier ministre d'annoncer sa démission le lendemain.

La préparation du référendum n'empêche pas le gouvernement Parizeau de s'occuper d'autres dossiers importants. Il crée la Commission de la capitale nationale et installe les premiers jalons de ce qui deviendra l'assurance-médicaments. En économie, il tente de sauver les chantiers Davie de Lauzon et, inquiet des derniers déficits astronomiques de l'ère libérale (plus de $4milliards en 1993 et 1994), il inaugure les premières restrictions budgétaires dans le système de santé.

Chronologie

• 26 septembre 1994 : assermentation du cabinet Parizeau devant le lieutenant-gouverneur Martial Asselin.
• 3 novembre 1994 : le 1080 avenue des Braves à Québec devient la résidence officielle du premier ministre.
• 29 novembre 1994 : début de la première session de la 35e législature du Québec.
• 1^er décembre 1994 : Lucien Bouchard, chef du Bloc québécois, est amputé de la jambe gauche à la suite d'une infection causée par la bactérie mangeuse de chair (fasciite nécrosante), un streptocoque de type A.
• 6 décembre 1994 : Jacques Parizeau dépose la loi sur la souveraineté du Québec. Une quinzaine de commissions régionales représentant les différentes régions du Québec devront définir la souveraineté. Le PLQ annonce qu'il boycottera les commissions.
• décembre 1994 : adoption de la loi 46 réglementant de nouveau la construction résidentielle.
• 1994 : écriture de la nouvelle Politique de gestion des déchets, qui introduisit le concept de recyclage au gouvernement du Québec. Ce fut la première contribution de Martine Ouellet au gouvernement du Québec.
• 26 janvier 1995 : Jacques Chirac annonce qu'il reconnaîtra un Québec indépendant advenant un référendum gagnant. Jean Chrétien, alors premier ministre du Canada, aurait déclaré que « le Québec a autant de chances de devenir indépendant que Jacques Chirac de devenir président de la France » (celui-ci est pourtant élu président le 7 mai 1995).
• 5 avril 1995 : devant des pressions diverses, Jacques Parizeau reporte le référendum à l'automne.
• 19 avril 1995 : la Commission nationale sur l'avenir du Québec dépose un rapport préconisant l'union économique avec le Canada.
• 27 avril 1995 : Jacques Parizeau annonce la création prochaine du réseau des Carrefour jeunesse emploi (CJE)
• mai 1995 : lancement du premier site web du Gouvernement du Québec
• 12 juin 1995 : Jacques Parizeau, Lucien Bouchard et Mario Dumont s'allient pour la prochaine campagne référendaire. Ils se sont entendus sur la question, sur le plan de campagne et sur la façon dont les négociations sur le partenariat se mèneront.
• 22 juin 1995 : création de la Commission de la capitale nationale du Québec
• 7 septembre 1995 : dépôt du libellé de la question référendaire à l'Assemblée nationale : « Acceptez-vous que le Québec devienne souverain après avoir offert formellement au Canada un nouveau partenariat économique et politique dans le cadre du projet de loi sur l'avenir du Québec et de l'entente signée le 12 juin 1995 ? ». La question est critiquée pour sa longueur et sa complexité, notamment par Jean Chrétien.
• 30 octobre 1995 : victoire serrée du Non au référendum sur la souveraineté : 50,48 % contre 49,52 %. 2 324 697 personnes ont voté Non et 2 280 866 pour le Oui. Jacques Parizeau déclare que le Oui a été battu « par l'argent et des votes ethniques ».
• 31 octobre 1995 : Jacques Parizeau annonce sa prochaine démission.
• 14 novembre 1995 : Lucien Bouchard annonce qu'il briguera l'investiture du Parti québécois.
• 27 novembre 1995 : Jean Chrétien déclare qu'il reconnaîtra le Québec comme société distincte, qu'il lui donnera un droit de veto régional et que le gouvernement fédéral se retirera de la formation de la main d'œuvre, mais qu'il n'est pas question que ces principes soient enchâssés dans la Constitution. Québec rejette sa proposition.

Événements à dater

• Instauration de la perception automatique des pensions alimentaires
• Reconnaissance officielle des groupes communautaires : dans les premiers mois du gouvernement, création du Secrétariat à l’action communautaire autonome (devenu depuis le SACAIS), dans le MESS ; et Loi 111 (1995), visant la création du Fonds d’aide à l’action communautaire autonome (FAACA).

Composition

Composition initiale (26 septembre 1994)

Fonctions	Titulaire	Circonscription du député
Premier ministre	Jacques Parizeau	L'Assomption
Vice-premier ministre Ministre des Affaires internationales, de l'Immigration et des Communautés culturelles Ministre responsable de la Francophonie	Bernard Landry	Verchères
Ministre des Finances Ministre du Revenu	Jean Campeau	Crémazie
Présidente du Conseil du Trésor Ministre déléguée à l'Administration et à la Fonction publique Ministre responsable de la Famille	Pauline Marois	Taillon
Vice-Président du Conseil du Trésor Ministre des Transports	Jacques Léonard	Labelle
Ministre de l'Agriculture, des Pêcheries et de l'Alimentation	Marcel Landry	Bonaventure
Ministre de la Culture et des Communications Ministre responsable de l'application de la Charte de la langue française	Marie Malavoy	Sherbrooke
Ministre de l'Éducation	Jean Garon	Lévis
Ministre de l'Environnement et de la Faune	Jacques Brassard	Lac-Saint-Jean
Ministre de l'Industrie, du Commerce, de la Science et de la Technologie	Daniel Paillé	Prévost
Ministre de la Justice Ministre responsable de l'application des lois professionnelles	Paul Bégin	Louis-Hébert
Ministre des Ressources naturelles	François Gendron	Abitibi-Ouest
Ministre de la Santé et des Services sociaux	Jean Rochon	Charlesbourg
Ministre de la Sécurité du revenu Ministre responsable de la Condition féminine	Jeanne Blackburn	Chicoutimi
Ministre de la Sécurité publique	Serge Ménard	Laval-des-Rapides
Ministres d'État
Ministre d'État au Développement des régions Ministre des Affaires municipales Ministre responsable de la Réforme électorale	Guy Chevrette	Joliette
Ministre d'État à la Concertation Ministre de l'Emploi	Louise Harel	Hochelaga-Maisonneuve
Ministres délégués
Ministre déléguée aux Affaires intergouvernementales canadiennes	Louise Beaudoin	Chambly
Ministre déléguée au Tourisme Ministre responsable de la Régie des installations olympiques	Rita Dionne-Marsolais	Rosemont
Ministre délégué à la Restructuration	Richard Le Hir	Iberville
Fonctions parlementaires
Leader parlementaire	Guy Chevrette	Joliette
Whip en chef du gouvernement	Jean-Pierre Jolivet	Laviolette
Délégués régionaux
Abitibi–Témiscamingue	Rémy Trudel	Rouyn-Noranda–Témiscamingue
Bas-Saint-Laurent – Gaspésie – Îles-de-la-Madeleine	Matthias Rioux	Matane
Chaudière-Appalaches	Jean-Guy Paré	Lotbinière
Côte-Nord	Denis Perron	Duplessis
Estrie	Claude Boucher	Johnson
Lanaudière	Jocelyne Caron	Terrebonne
Laurentides	Hélène Robert	Deux-Montagnes
Laval	David Cliche	Vimont
Mauricie–Bois-Francs	Guy Julien	Trois-Rivières
Montérégie	François Beaulne	Marguerite-D'Youville
Montréal	Camille Laurin	Bourget
Outaouais	Yves Blais	Masson
Québec	Michel Rivard	Limoilou
Saguenay–Lac-Saint-Jean	Francis Dufour	Jonquière

Remaniement de novembre 1994

• Rita Dionne-Marsolais : ministre déléguée au Tourisme, ministre responsable de la Régie des installations olympiques, ministre de la Culture et des Communications, ministre responsable de la Charte de la Langue française.

Remaniement de février 1995

• Jacques Parizeau : premier ministre, ministre de la Culture et des Communications, ministre responsable de la Charte de la Langue française.

Remaniement d'août 1995

• Louise Beaudoin : ministre des Affaires intergouvernementales, ministre de la Culture et des Communications, ministre responsable de la Charte de la Langue française.

Remaniement de novembre 1995

• Pauline Marois : ministre des Finances.
• Jacques Léonard : président du Conseil du Trésor, ministre de la Fonction publique.
• Jean Campeau : ministre des Transports.

Bibliographie

• Pierre Duchesne, Jacques Parizeau, t. 3 : Le Croisé, 1930-1970, Québec-Amérique, 2004 [détail des éditions].