Gouvernement du Chili

ensemble des organes étatiques du Chili

Le gouvernement du Chili est l'ensemble des organes étatiques de ce pays chargés d'exercer les fonctions politiques, administratives et exécutives, conformément à la Constitution et aux lois.

Gouvernement du Chili
logo du gouvernement chilien
logo du gouvernement chilien
Armoiries du Chili
Armoiries du Chili
Façade du palais de La Moneda, siège du gouvernement chilien.
Façade du palais de La Moneda, siège du gouvernement chilien.

Création 1817-1818 (gouvernement indépendant)
Siège Palais de la Moneda (Moneda s/n), Santiago, Chili
Site web https://www.gob.cl/

L'expression « gouvernement » dans la Constitution chilienne comprend, d'une part, toutes les tâches qui correspondent au Président de la République dans la direction politique du Chili, en tant que plus haut responsable du pouvoir exécutif et, d'autre part, celles qui lui correspondent au sein de l'administration de l'État, en y participant, bien que sans en détenir le monopole.

Actuellement, le gouvernement du Chili est dirigé par José Antonio Kast Rist, qui a pris ses fonctions le 11 mars 2026[1].

L’article 24 de la Constitution dispose que « le gouvernement et l’administration de l’État relèvent du Président de la République, qui est le chef de l’État ». La Constitution ne définit pas la notion de « gouvernement », mais, de manière générale, le Président est responsable du maintien de l’ordre public à l’intérieur du pays et de la sécurité extérieure de la République, de la définition de la politique nationale, de la gestion des finances publiques, du commandement des forces armées, de la direction de l’administration publique non décentralisée et de la conduite des relations extérieures du pays.

« Définir la politique nationale » signifie adopter les définitions et objectifs programmatiques que le gouvernement se fixe. Cela comprend, par exemple, l’établissement des priorités en matière de dépenses publiques (ce qui implique l’affectation des fonds du Trésor public, leur augmentation ou leur diminution dans des domaines tels que le logement, la justice, la santé, l’éducation, etc.) ; la décision de mettre en œuvre des réformes ou de maintenir celles existantes ; et la prise de décisions pour concrétiser l’ensemble de ces éléments.

L'administration publique n'est pas entièrement dirigée par le président de la République. De nombreux organismes bénéficient d'une autonomie fonctionnelle variable, assurée par un ministre d'État. Cela signifie que le chef de l'État est soumis à certaines limitations en matière de nomination et, surtout, de révocation de ses directeurs.

Sont exclus de l'administration dirigée par le président : le Congrès national, le pouvoir judiciaire, la Cour constitutionnelle, la Cour électorale et les tribunaux électoraux régionaux. De plus, plusieurs organes ou services constitutionnellement autonomes sont exclus : le ministère public, le Bureau du contrôleur général, la Banque centrale, les municipalités et d'autres organismes qui, de par leur statut juridique particulier, ne peuvent être considérés comme faisant partie du gouvernement, tels que le Conseil national de sécurité[2]. Sont également exclus la Télévision nationale du Chili (Televisión Nacional de Chile) et le Service électoral, dont les conseils d'administration sont nommés par le président en accord avec le Sénat et que le chef de l'État ne peut révoquer à sa guise.

Le président est constitutionnellement chargé de l'administration, mais pas exclusivement, car des organes qui ne lui sont pas directement subordonnés ont également des responsabilités administratives. Par conséquent, il existe une administration publique qui relève effectivement du président et des autres organes qui dépendent de lui ; et une administration publique qui relève d'agences autonomes[3].

Du point de vue des sciences politiques et en toute connaissance de cause, le gouvernement est l’ensemble des organes qui exercent l’autorité et participent à l’exercice de la souveraineté de l’État et, en général, ont toute action directe en vue du bien commun. Le concept de « gouvernement » utilisé par la Constitution et la législation complémentaire a une limitation restrictive, car il s’agit de la forme qui a été historiquement conçue au Chili, une différence par rapport à ce qui se produit, par exemple, dans le monde anglo-saxon.

Au Chili, le gouvernement est perçu avant tout comme une entité organique, mais aussi comme une entité fonctionnelle. De fait, le chapitre IV de la Constitution est structuré de manière à illustrer clairement cette approche organique de l'organisation gouvernementale, en consacrant un paragraphe au Président de la République, un autre aux ministres d'État et un troisième à l'administration de l'État ; on retrouve la même approche à l'article 1 de la Loi constitutionnelle organique relative aux principes généraux de l'administration de l'État.

Sur le plan fonctionnel, le gouvernement est responsable de l'exercice de la fonction politique, qui consiste à diriger et à orienter la collectivité étatique vers la réalisation d'objectifs essentiels, en prenant des décisions face à des situations nouvelles et uniques qui ne peuvent être subsumées par les règles ou précédents existants ; de la fonction administrative, qui satisfait régulièrement et continuellement les besoins collectifs par le biais des services publics ; et de la fonction exécutive, qui est l'exercice des pouvoirs liés à l'adoption de normes juridiques qui exécutent ou complètent la Constitution ou les lois.

Il est important de noter que le gouvernement du Chili comprend le président de la République, mais il ne faut pas le confondre avec lui ou elle ; néanmoins, le président détient la plus haute autorité dans la sphère gouvernementale.

Composantes

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Le gouvernement chilien est composé de tous les organes d'État rattachés au président de la République, à des degrés divers, que ce soit par centralisation, déconcentration, décentralisation ou autres formes de relations administratives, pour l'exercice de leurs fonctions respectives.

Ainsi, le gouvernement comprend le président de la République, les ministres et leurs sous-secrétaires d'État, les délégations présidentielles régionales et provinciales, les secrétariats ministériels régionaux et les autres services publics chargés de l'administration publique.

Président de la République

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José Antonio Kast, président de la République du Chili depuis 2026.

Le Président de la République, qui est à la fois chef de l'État et chef du gouvernement, est compétent pour toutes les questions relatives au maintien de l'ordre public à l'intérieur du pays et à la sécurité extérieure de la République, conformément à la Constitution et aux lois. De plus, le de chaque année, le Président de la République doit présenter un rapport à la nation sur la situation administrative et politique du pays devant le Congrès réuni en séance plénière[4]. Le Président de la République actuel est José Antonio Kast, entré en fonction le 11 mars 2026.

Références

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