Liste des pays reconnaissant l'État de Palestine

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Cet article dresse la liste des pays qui reconnaissent la Palestine comme un État souverain.

Palestine Pays ayant reconnu l'État de Palestine Pays n'ayant pas reconnu l'État de Palestine
  • Palestine
  • Pays ayant reconnu l'État de Palestine
  • Pays n'ayant pas reconnu l'État de Palestine
 
Décennie de reconnaissance : Années 1980 Années 1990 Années 2000 Années 2010 Années 2020
Décennie de reconnaissance :
  • Années 1980
  • Années 1990
  • Années 2000
  • Années 2010
  • Années 2020

Histoire

Les votes aux Nations Unies en 2012 sur l'attribution du statut d'État observateur
Les votes aux Nations Unies en 2012 sur l'attribution du statut d'État observateur
 
Les votes concernant la résolution ES-10/23 de l'Assemblée générale des Nations Unies du 10 mai 2024 Pour Contre Abstentions Absent
Les votes concernant la résolution ES-10/23 de l'Assemblée générale des Nations Unies du 10 mai 2024
  • Pour
  • Contre
  • Abstentions
  • Absent
Situation en 2013 des relations diplomatiques établies avec la Palestine :
  • relations diplomatiques
  • reconnaissance diplomatique
  • autre relation officielle

Le 15 novembre 1988 à Alger, le Conseil national palestinien déclare unilatéralement l'indépendance de la Palestine[1]. L’Algérie est le premier pays à reconnaître l’État de Palestine. Dans les jours qui suivent, soixante-quinze États reconnaissent son indépendance.

La Palestine accède à l'Unesco en 2011 grâce à une demande de l'Algérie. Elle est admise le comme État observateur de l'ONU à la suite d'un vote ayant récolté 138 voix pour, 9 contre et 41 abstentions. Elle devient en 2015 État partie au Statut de Rome de la Cour pénale internationale.

Le , l'adhésion pleine et entière de la Palestine à l'ONU est rejetée par le Conseil de sécurité en raison du veto américain, seul opposant à cette adhésion, malgré 12 voix pour et deux abstentions[2]. Les États-Unis ont déclaré que « le vote qui leur est reproché n’est pas une opposition au statut d’État Membre de la Palestine, mais une manière de reconnaître qu’il ne peut émaner que de négociations entre les deux parties (Israël et Autorité palestinienne) »[3]. Le , l'Assemblée générale des Nations unies a adopté à une très large majorité (143 voix pour, 9 voix contre et 25 abstentions) la résolution ES-10/23 en faveur de l'admission de l'État de Palestine en tant que membre de plein droit de l'ONU, recommandant ainsi au Conseil de sécurité de « réexaminer favorablement » cette question. Par ailleurs, le statut d'État observateur de l'État de Palestine est rehaussé, l'Assemblée générale ayant décidé, « à titre exceptionnel et sans que cela constitue un précédent » (précision ajoutée notamment pour satisfaire des pays qui ne reconnaissent pas le Kosovo), d’adopter plusieurs modalités pour la participation de l'État de Palestine à ses sessions et travaux à compter de sa soixante-dix-neuvième session[4].

Pays reconnaissant l'État palestinien

Au , 147 pays reconnaissaient l'État de Palestine[5],[6]. À titre d'information, l'ONU compte 193 États membres.

Parmi ces pays, on trouve presque tous les États d'Afrique, d'Asie, d'Amérique du Sud et centrale, de l'ancienne URSS et d'Europe de l'Est. En revanche, les « puissances occidentales »[7], les pays d'Amérique du Nord, la plupart des pays d'Europe de l'Ouest (à l'exception de la Suède, l'Islande, le Vatican, l'Irlande, l'Espagne, et la Norvège), la Corée du Sud, le Japon, l'Australie et la Nouvelle-Zélande ne reconnaissent pas l'État palestinien même s'ils entretiennent des relations officielles avec l'Autorité palestinienne.

À la suite de la déclaration d'indépendance de la Palestine le , une cinquantaine de pays ont reconnu cette indépendance le jour-même ou dans la semaine qui a suivi. Les pays ayant constitué cette vague initiale (1988-1989) sont les pays de la Ligue arabe, les pays africains et asiatiques ainsi que les pays de l'ancien bloc de l'Est. Ces reconnaissances témoignent alors d'une solidarité des « non-Occidentaux »[8].

Entre 2008 et 2013, l'émancipation des pays d'Amérique latine de la politique américaine entraîne une autre vague de reconnaissance[8]. Seize des dix-neuf pays d'Amérique latine reconnaissent ainsi la Palestine[8]. Selon la politologue brésilienne Cécilia Baeza, cela permet à ces États de montrer leur autonomie en matière de politique étrangère et d'exister sur la scène internationale[8].

Entre 2014 et 2015 ont lieu les premières reconnaissances de pays d'Europe occidentale : le Vatican (qui avait reconnu Israël en 1993)[8], l'Islande, et la Suède[8], qui devient le premier pays alors membre de l'Union européenne à reconnaître l'État palestinien (Pologne, Tchéquie, Slovaquie, Hongrie, Roumanie, Bulgarie et Chypre n'étaient pas encore membres de l'UE lors de leur reconnaissance de l'État palestinien[7]). En 2013, les parlements européen, britannique et français ont voté leur soutien à la reconnaissance de l'État palestinien[8], sans que cela soit à ce jour suivi par leurs gouvernements[9].

En 2024, dans un contexte de guerre entre Israël et le Hamas, la Barbade[10], la Jamaïque[11], Trinité-et-Tobago[12] et les Bahamas[13] annoncent reconnaître la Palestine, puis ensemble la Norvège, l'Irlande et l'Espagne[14],[6]. Ils sont suivis peu après par la Slovénie[15] et l'Arménie[16].

Liste des pays reconnaissant l'État palestinien

État

Date

Drapeau de l'Algérie Algérie ; Drapeau de Bahreïn Bahreïn ; Drapeau de l'Indonésie Indonésie ; Drapeau de l'Irak Irak ; Drapeau du Koweït Koweït ; Drapeau de la Libye Libye ; Drapeau de la Malaisie Malaisie ;
Drapeau du Maroc Maroc ; Drapeau de la Mauritanie Mauritanie ; Drapeau du Sahara occidental RASD ; Drapeau de la Somalie Somalie ; Drapeau de la Tunisie Tunisie ; Drapeau de la Turquie Turquie ; Drapeau du Yémen Yémen
[17],[18]
Afghanistan ; Drapeau de l'Arabie saoudite Arabie saoudite ; Drapeau du Bangladesh Bangladesh ; Drapeau de Cuba Cuba ; Drapeau de la Jordanie Jordanie ;
Drapeau de Madagascar Madagascar ; Drapeau de Malte Malte ; Drapeau du Nicaragua Nicaragua ; Drapeau du Pakistan Pakistan ; Drapeau du Qatar Qatar ;
Drapeau des Émirats arabes unis Émirats arabes unis ; Drapeau de la République fédérative socialiste de Yougoslavie Yougoslavie (puis Drapeau de la Serbie Serbie) ; Drapeau de la Zambie Zambie
[19],[18]
Drapeau de l'Albanie Albanie ; Drapeau du Brunei Brunei ; Drapeau de Djibouti Djibouti ; Drapeau de Maurice Maurice ; Drapeau du Soudan Soudan [18]
Drapeau de Chypre Chypre ; Drapeau de l'Égypte Égypte ; Drapeau de la Gambie Gambie ; Drapeau de l'Inde Inde ; Drapeau du Nigeria Nigeria ; Drapeau de l'Allemagne de l'Est Allemagne de l'Est ;
Drapeau des Seychelles Seychelles ; Drapeau du Sri Lanka Sri Lanka ; Drapeau de la Tchécoslovaquie Tchécoslovaquie : aujourd'hui Drapeau de la Tchéquie Tchéquie & Drapeau de la Slovaquie Slovaquie
[19],[18]
Drapeau de la Namibie Namibie ; Drapeau de la République socialiste du Viêt Nam Viêt Nam ;
Drapeau de l'URSS Union soviétique (puis Drapeau de la Biélorussie Biélorussie, Drapeau de la Russie Russie, Drapeau de l'Ukraine Ukraine)
[18]
Drapeau de la République populaire de Chine Chine [20],[18]
Drapeau du Burkina Faso Burkina Faso ; Drapeau du Cambodge Cambodge ; Drapeau des Comores Comores ; Drapeau de la Guinée Guinée ; Drapeau de la Guinée-Bissau Guinée-Bissau ; Drapeau du Mali Mali [18]
Drapeau de la Mongolie Mongolie ; Drapeau du Sénégal Sénégal [18]
Drapeau de la Hongrie Hongrie [19],[18]
Drapeau du Cap-Vert Cap-Vert ; Drapeau de la Corée du Nord Corée du Nord ; Drapeau du Niger Niger ; Drapeau de la Roumanie Roumanie ; Drapeau de la Tanzanie Tanzanie [19],[18]
Drapeau de la Bulgarie Bulgarie [19],[18]
Drapeau des Maldives Maldives [18]
Drapeau du Ghana Ghana ; Drapeau du Togo Togo ; Drapeau du Zimbabwe Zimbabwe [18]
Drapeau du Tchad Tchad [18]
Drapeau du Laos Laos [18]
Drapeau de l'Ouganda Ouganda ; Drapeau de Sierra Leone Sierra Leone [18]
Drapeau de la république du Congo République du Congo [18]
Drapeau de l'Angola Angola [18]
Drapeau du Mozambique Mozambique [18]
Drapeau de Sao Tomé-et-Principe Sao Tomé-et-Principe [18]
Drapeau du Gabon Gabon [18]
Drapeau d'Oman Oman [18]
Drapeau de la Pologne Pologne [19],[18]
Drapeau de la république démocratique du Congo République démocratique du Congo [18]
Drapeau du Botswana Botswana ; Drapeau du Népal Népal [18]
Drapeau du Burundi Burundi [18]
Drapeau de la République centrafricaine République centrafricaine [18]
Drapeau du Bhoutan Bhoutan [18]
Drapeau du Rwanda Rwanda [18]
Drapeau de l'Éthiopie Éthiopie ; Drapeau de l'Iran Iran [18]
Drapeau de la Guinée équatoriale Guinée équatoriale [18]
Drapeau du Bénin Bénin ; Drapeau du Kenya Kenya [18]
Drapeau du Vanuatu Vanuatu [18]
Drapeau des Philippines Philippines [18]
Drapeau du Swaziland Swaziland (aujourd'hui Drapeau de l'Eswatini Eswatini) [18]
Drapeau du Kazakhstan Kazakhstan [18]
Drapeau de l'Azerbaïdjan Azerbaïdjan [18]
Drapeau du Turkménistan Turkménistan [18]
Drapeau de la Géorgie Géorgie [18]
Drapeau de la Bosnie-Herzégovine Bosnie-Herzégovine [18]
Drapeau du Tadjikistan Tadjikistan [18]
Drapeau de l'Ouzbékistan Ouzbékistan [18]
Drapeau de la Papouasie-Nouvelle-Guinée Papouasie-Nouvelle-Guinée [18]
Drapeau d'Afrique du Sud Afrique du Sud [18]
Drapeau du Kirghizistan Kirghizistan [18]
Drapeau du Malawi Malawi [18]
Drapeau du Timor oriental Timor oriental [18]
Drapeau du Monténégro Monténégro [18]
Drapeau du Costa Rica Costa Rica [18]
Drapeau du Liban Liban [18]
Drapeau de la Côte d'Ivoire Côte d'Ivoire [18]
Drapeau du Venezuela Venezuela [18]
Drapeau de la République dominicaine République dominicaine [18]
Drapeau de l'Argentine Argentine [18]
Drapeau de la Bolivie Bolivie [18]
Drapeau de l'Équateur Équateur [18]
Drapeau du Chili Chili [18]
Drapeau du Guyana Guyana [18]
Drapeau du Pérou Pérou [18]
Drapeau du Suriname Suriname [18]
Drapeau du Paraguay Paraguay [18]
Drapeau de l'Uruguay Uruguay [18]
Drapeau du Lesotho Lesotho [18]
Drapeau de la Syrie Syrie 18 juillet 2011[18]
Drapeau du Soudan du Sud Soudan du Sud [18]
Drapeau du Libéria Liberia [18]
Drapeau du Salvador Salvador [18]
Drapeau du Honduras Honduras [18]
Drapeau de Saint-Vincent-et-les-Grenadines Saint-Vincent-et-les-Grenadines [18]
Drapeau du Belize Belize [18]
Drapeau de la Dominique Dominique [18]
Drapeau d'Antigua-et-Barbuda Antigua-et-Barbuda [18]
Drapeau de Grenade Grenade [18]
Drapeau du Brésil Brésil [18]
Drapeau de l'Islande Islande [18]
Drapeau de la Thaïlande Thaïlande [18]
Drapeau du Guatemala Guatemala [18]
Drapeau d'Haïti Haïti [18]
Drapeau de la Suède Suède [19],[21],[18]
Drapeau du Vatican Vatican
Drapeau de Sainte-Lucie Sainte-Lucie [18]
Drapeau de la Colombie Colombie [18]
Drapeau de Saint-Christophe-et-Niévès Saint-Christophe-et-Niévès [18]
Drapeau du Mexique Mexique [22],[18]
Drapeau de la Barbade Barbade [10]
Drapeau de la Jamaïque Jamaïque [11]
Drapeau de Trinité-et-Tobago Trinité-et-Tobago [12]
Drapeau des Bahamas Bahamas [13]
Drapeau de l'Espagne Espagne ; Drapeau de l'Irlande Irlande ; Drapeau de la Norvège Norvège [14],[6]
Drapeau de la Slovénie Slovénie [15]
Drapeau de l'Arménie Arménie [16]

Notes et références

  1. Véronique Laroche-Signorile, « État palestinien : Yasser Arafat proclamait sa création il y a 30 ans » Accès libre, sur Le Figaro, (consulté le )
  2. « Guerre à Gaza : l'adhésion pleine et entière des Palestiniens à l'ONU rejetée en raison du veto américain », Les Échos, (consulté le ).
  3. « L’Assemblée générale débat du veto des États-Unis rejetant l’admission de l’État de Palestine à l’ONU », sur press.un.org, (consulté le ).
  4. « L’Assemblée générale vote à une écrasante majorité pour l’admission de l’État de Palestine à l’ONU et rehausse son statut d’Observateur permanent », sur press.un.org, (consulté le ).
  5. Louis Dubar, « Quels pays reconnaissent déjà l'Etat palestinien et quel est son statut au sein des Nations unies ? », sur Franceinfo, .
  6. a b et c « Reconnaissance d'un État palestinien : ce n'est "pas une récompense, c'est un droit", selon le président de l'iReMMO, Jean-Paul Chagnollaud », sur francetvinfo.fr,
  7. a et b Romain Geoffroy, « Quels sont les pays qui reconnaissent un Etat palestinien ? », Le Monde,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  8. a b c d e f et g Camille Renard, « Palestine : la carte de la reconnaissance », sur France Culture, (consulté le ).
  9. « Israël-Palestine : quels pays reconnaissent l’État palestinien ? », La Croix,‎ (ISSN 0242-6056, lire en ligne, consulté le ).
  10. a et b Caroline Popovic, « La République de Barbade devient le 140e pays à reconnaître l’État de Palestine », sur Martinique La Première, (consulté le ).
  11. a et b (en) « Jamaica to recognise the State of Palestine », sur Jamaica Gleaner, (consulté le ).
  12. a et b (en-US) Rishard Khan, « Trinidad and Tobago recognises Palestine », sur Trinidad and Tobago Newsday, (consulté le ).
  13. a et b (en) « The Commonwealth of The Bahamas Formally Recognizes Palestine As A State », sur Ministère des Affaires étrangères (en), (consulté le ).
  14. a et b Sandrine Morel, Philippe Ricard et Philippe Jacqué, « L’Espagne, l’Irlande et la Norvège décident de reconnaître ensemble la Palestine comme un Etat », Le Monde,‎ (lire en ligne Accès libre, consulté le ).
  15. a et b « Après l’Espagne, l’Irlande et la Norvège, la Slovénie reconnaît à son tour l’Etat de Palestine », sur liberation.fr,
  16. a et b « L'Arménie annonce reconnaître l'État de Palestine », sur rfi.fr, (consulté le )
  17. (en-US) L. A. Times Archives, « Algeria Hosts 1st Palestine Envoy », sur Los Angeles Times, (consulté le )
  18. a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar as at au av aw ax ay az ba bb bc bd be bf bg bh bi bj bk bl bm bn bo bp bq br bs bt bu bv bw bx by bz ca cb cc cd et ce (en) United Nations, « Identical letters dated 2 April 2024 from the Permanent Representatives of Mauritania, Saudi Arabia and Uganda to the United Nations addressed to the Secretary-General, the President of the General Assembly and the President of the Security Council », General Assembly Security Council,‎ (lire en ligne Accès libre [PDF])
  19. a b c d e f et g Boran Tobelem, « [Carte] Quels Etats membres de l'Union européenne reconnaissent la Palestine ? - Touteleurope.eu », Touteleurope.eu,‎ (lire en ligne, consulté le ) :

    « Malte - 16 novembre 1988

    Chypre ; République tchèque + Slovaquie (Tchécoslovaquie) - 18 novembre 1988

    Hongrie - 23 novembre 1988

    Roumanie - 24 novembre 1988

    Bulgarie - 25 novembre 1988

    Pologne - 14 décembre 1988

    Suède - 30 octobre 2014 »

  20. (en) People's Republic of China, Ministry of Foreign Affairs, China's Foreign Affairs, World Affairs Press, (ISBN 9787501225873), p. 557
  21. Cordélia Bonal et Julien Guillot, « Quels pays reconnaissent déjà la Palestine ? », sur Libération (consulté le )
  22. (es-MX) Ángel Santamaría, « Palestina reclasifica misión diplomática en México al nivel de embajada », El Universal, (consulté le ).