Paulhan (Hérault)

Paulhan (prononcé [poʎɑ̃] théoriquement, [pojɑ̃] par les générations d'avant-guerre, mais [polɑ̃] ensuite) est une commune française située dans le centre du département de l'Hérault en région Occitanie.

Paulhan
Église Notre-Dame-des-Vertus
Blason
Administration
Pays	France
Région	Occitanie
Département	Hérault
Arrondissement	Lodève
Intercommunalité	Communauté de communes du Clermontais
Maire Mandat	Claude Valero 2020-2026
Code postal	34230
Code commune	34194
Démographie
Gentilé	Paulhanais
Population municipale	4 031 hab. (2021 )
Densité	358 hab./km2
Géographie
Coordonnées	43° 32′ 30″ nord, 3° 27′ 35″ est
Altitude	Min. 18 m Max. 83 m
Superficie	11,26 km2
Type	Bourg rural
Unité urbaine	Paulhan (ville isolée)
Aire d'attraction	Hors attraction des villes
Élections
Départementales	Canton de Clermont-l'Hérault
Législatives	Cinquième circonscription
Localisation
Géolocalisation sur la carte : France Paulhan Géolocalisation sur la carte : France Paulhan Géolocalisation sur la carte : Hérault Paulhan Géolocalisation sur la carte : Occitanie (région administrative) Paulhan

Exposée à un climat méditerranéen, elle est drainée par l'Hérault et par divers autres petits cours d'eau.

Paulhan est une commune rurale qui compte 4 031 habitants en 2021, après avoir connu une forte hausse de la population depuis 1962. Elle est dans l'unité urbaine de Paulhan. Ses habitants sont appelés les Paulhanais ou Paulhanaises.

Géographie

Carte

Entre mer et montagne, à mi-chemin de Béziers et de Montpellier, entouré de collines et des plaines des bords de l’Hérault, au cœur du département, Paulhan est un exemple parfait de village circulaire languedocien apparu aux environs de l’an mille. La visite de sa circulade reste incontournable.

Paulhan s'étend aux abords des rives de l'Hérault et au pied des premières collines. C'est un village circulaire retraçant plus de 1 000 ans d'histoire.

Communes limitrophes

Communes limitrophes de Paulhan

Aspiran	Tressan	Belarga
Adissan		Campagnan Saint-Pargoire
Nizas	Cazouls-d'Hérault	Usclas-d'Hérault

Climat

En 2010, le climat de la commune est de type climat méditerranéen franc, selon une étude s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat méditerranéen et est dans la région climatique Provence, Languedoc-Roussillon, caractérisée par une pluviométrie faible en été, un très bon ensoleillement (2 600 h/an), un été chaud (21,5 °C), un air très sec en été, sec en toutes saisons, des vents forts (fréquence de 40 à 50 % de vents > 5 m/s) et peu de brouillards.

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 14,7 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 16,2 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 690 mm, avec 6 jours de précipitations en janvier et 2,6 jours en juillet. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique la plus proche, située sur la commune de Tourbes à 12 km à vol d'oiseau, est de 15,2 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 607,5 mm. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d'émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022.

Milieux naturels et biodiversité

Aucun espace naturel présentant un intérêt patrimonial n'est recensé sur la commune dans l'inventaire national du patrimoine naturel.

Urbanisme

Typologie

Au 1^er janvier 2024, Paulhan est catégorisée bourg rural, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022. Elle appartient à l'unité urbaine de Paulhan, une unité urbaine monocommunale constituant une ville isolée. La commune est en outre hors attraction des villes.

Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (81,6 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (88,3 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : cultures permanentes (76,6 %), zones urbanisées (14,1 %), prairies (4,9 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (4,3 %), zones agricoles hétérogènes (0,1 %). L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui).

Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

Risques majeurs

Le territoire de la commune de Paulhan est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, feux de forêts et séisme (sismicité faible). Il est également exposé à deux risques technologiques, le transport de matières dangereuses et la rupture d'un barrage. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle.

Risques naturels

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de cours d'eau, notamment l'Hérault. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1990, 1994, 1996, 1997, 1999, 2002, 2003, 2014 et 2019.

Paulhan est exposée au risque de feu de forêt. Un plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) a été approuvé en juin 2013 et court jusqu'en 2022, où il doit être renouvelé. Les mesures individuelles de prévention contre les incendies sont précisées par deux arrêtés préfectoraux et s’appliquent dans les zones exposées aux incendies de forêt et à moins de 200 mètres de celles-ci. L’arrêté du 25 avril 2002 réglemente l'emploi du feu en interdisant notamment d’apporter du feu, de fumer et de jeter des mégots de cigarette dans les espaces sensibles et sur les voies qui les traversent sous peine de sanctions. L'arrêté du 11 mars 2013 rend le débroussaillement obligatoire, incombant au propriétaire ou ayant droit.

Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des sols argileux de Paulhan.

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. La totalité de la commune est en aléa moyen ou fort (59,3 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 1 662 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 1 662 sont en aléa moyen ou fort, soit 100 %, à comparer aux 85 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM.

Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune.

Risques technologiques

Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par des infrastructures routières ou ferroviaires importantes ou la présence d'une canalisation de transport d'hydrocarbures. Un accident se produisant sur de telles infrastructures est susceptible d’avoir des effets graves sur les biens, les personnes ou l'environnement, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence.

La commune est en outre située en aval du Barrage du Salagou, un ouvrage de classe A sur le Salagou, mis en service en 1968 et disposant d'une retenue de 102 millions de mètres cubes. À ce titre elle est susceptible d’être touchée par l’onde de submersion consécutive à la rupture de cet ouvrage.

Toponymie

Attestée sous les formes Paulianum en 990, Paulhanum, Paollano en 1146.

Vient du nom d'un intendant de province Romain : Paulianus.

Histoire

Les premiers maîtres de Paulhan furent les Bénédictins de Saint-Thibéry, les vicomtes de Béziers et d'Agde, les comtes de Mauguio, les Guilhem, seigneurs de Montpellier du XII^e au XIII^e siècle. Puis, les rois de Majorque furent les maîtres du village jusqu'au XIV^e siècle. Le domaine de Paulhan fut alors vendu. Et la famille de Veyrac le posséda durant quatre siècles.

Lors de la Révolution française, les citoyens de la commune se réunissent au sein de la société révolutionnaire, baptisée « société populaire et républicaine des sans-culottes », créée le 5 frimaire an II. Avec 211 membres en brumaire an III (contre 32 à la création), soit 17,8 % de la population, elle rallie la quasi-totalité des hommes adultes, et même des jeunes de moins de 16 ans qui viennent s'y former aux nouvelles pratiques républicaines. C’est le plus fort taux de participation à une société populaire de tout le département.

Le chemin de fer arrive à la fin du XIX^e siècle. La ville est alors un nœud ferroviaire avec la présence de plusieurs lignes : Paulhan – Montpellier, Paulhan – Faugères, Paulhan – Vias et Paulhan – Lodève.

Politique et administration

Liste des maires

Liste des maires successifs

Période		Identité	Étiquette	Qualité
1760	1760	André Durand
18??	1814	Jean-Paul Pradier
1830	1831	Bertrand Petit
1840	1845	Guillaume Pagès
1860	1861	Ferdinand Pradier
1861	1863	Jules Genieys
1863	1870	Frédéric Cambon
1870	1876	Florent Boyer
1876	1878	Camille Petit
1878	1884	Achille Léotard
1884	1885	Émilien Carrière
1885	1888	Félix Négrou
1888	1892	Hyppolithe Thaillade
1892	1894	Almon Boyer
1894	1896	Félix Négrou
1896	1900	Victor Gelly
1900	1908	Émilien Carrière
1908	1938	Paul Pelisse	Radical socialiste puis Gauche démocratique radicale et radicale-socialiste	Pharmacien Député de l'Hérault de 1906 à 1914 Sénateur de l'Hérault de 1920 à 1938
1938	1941	Vincent Badie	Radical socialiste	Avocat et Député de l'Hérault de 1936 à 1958 Le 10 juillet 1940, le gouvernement de Vichy le suspend de ses fonctions de maire, après qu'il a voté contre la délégation du pouvoir au maréchal Pétain.
1941	1945	Joseph Paget
1945	1971	Vincent Badie	Radical socialiste puis CR	Avocat
1971	1977	André Bonnet	SE	SNCF
1977	1989	José Cohen	PS	Pharmacien
1989	1995	Jack Vézian	DVD	Avocat
1995	2014	Bernard Soto	PS puis DVG puis PS	Professeur dans le second degré Président de la Communauté de communes du Clermontais (2001-2008)
2014	en cours	Claude Valéro	SE	Retraité de l'Éducation nationale 3e vice-président de la communauté de communes du Clermontais

Démographie

Au dernier recensement, la commune comptait 4031 habitants.

Évolution de la population  [ modifier ]

1793	1800	1806	1821	1831	1836	1841	1846	1851
1 019	1 006	1 177	1 188	1 321	1 308	1 321	1 333	1 260

Évolution de la population  [ modifier ], suite (1)

1856	1861	1866	1872	1876	1881	1886	1891	1896
1 238	1 320	1 349	1 421	1 612	1 432	1 614	1 581	1 758

Évolution de la population  [ modifier ], suite (2)

1901	1906	1911	1921	1926	1931	1936	1946	1954
2 073	1 969	2 035	2 203	2 520	2 775	2 504	2 255	2 243

Évolution de la population  [ modifier ], suite (3)

1962	1968	1975	1982	1990	1999	2004	2006	2009
2 264	2 421	2 276	2 379	2 580	2 634	3 122	3 195	3 563

Évolution de la population  [ modifier ], suite (4)

2014	2019	2021	-	-	-	-	-	-
3 820	4 016	4 031	-	-	-	-	-	-

De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
(Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999 puis Insee à partir de 2006.)

Histogramme de l'évolution démographique

Économie

Revenus

En 2018, la commune compte 1 707 ménages fiscaux, regroupant 4 007 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 19 450 € (20 330 € dans le département). 37 % des ménages fiscaux sont imposés (45,8 % dans le département).

Emploi

Taux de chômage

	2008	2013	2018
Commune	11 %	14,5 %	13,7 %
Département	10,1 %	11,9 %	12 %
France entière	8,3 %	10 %	10 %

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 2 282 personnes, parmi lesquelles on compte 72,8 % d'actifs (59,1 % ayant un emploi et 13,7 % de chômeurs) et 27,2 % d'inactifs. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est supérieur à celui de la France et du département.

La commune est hors attraction des villes. Elle compte 993 emplois en 2018, contre 880 en 2013 et 740 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 1 360, soit un indicateur de concentration d'emploi de 73 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 51,3 %.

Sur ces 1 360 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 399 travaillent dans la commune, soit 29 % des habitants. Pour se rendre au travail, 87,5 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 1,1 % les transports en commun, 7 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 4,5 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile).

Activités hors agriculture

Secteurs d'activités

357 établissements sont implantés à Paulhan au 31 décembre 2019. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département.

Secteur d'activité	Commune		Département
	Nombre	%	%
Ensemble	357	100 %	(100 %)
Industrie manufacturière, industries extractives et autres	44	12,3 %	(6,7 %)
Construction	79	22,1 %	(14,1 %)
Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration	91	25,5 %	(28 %)
Information et communication	6	1,7 %	(3,3 %)
Activités financières et d'assurance	6	1,7 %	(3,2 %)
Activités immobilières	15	4,2 %	(5,3 %)
Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien	45	12,6 %	(17,1 %)
Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale	36	10,1 %	(14,2 %)
Autres activités de services	35	9,8 %	(8,1 %)

Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 25,5 % du nombre total d'établissements de la commune (91 sur les 357 entreprises implantées à Paulhan), contre 28 % au niveau départemental.

Entreprises et commerces

Les cinq entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont :

• Irrifrance Groupe, fabrication de machines agricoles et forestières (18 000 k€)
• Generale De Pompage, location avec opérateur de matériel de construction (2 780 k€)
• Herelec, fabrication d'articles en fils métalliques, de chaînes et de ressorts (1 332 k€)
• Energie Chrono Service Ecs, réparation d'équipements électriques (1 030 k€)
• SAS Tauleigne's Pro Bat, travaux de maçonnerie générale et gros œuvre de bâtiment (761 k€)

Agriculture

La commune est dans la « Plaine viticole », une petite région agricole occupant la bande côtière du département de l'Hérault. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture sur la commune est la viticulture.

	1988	2000	2010	2020
Exploitations	230	119	56	45
SAU (ha)	847	606	466	443

Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 230 lors du recensement agricole de 1988 à 119 en 2000 puis à 56 en 2010 et enfin à 45 en 2020, soit une baisse de 80 % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 67 % de ses exploitations. La surface agricole utilisée sur la commune a également diminué, passant de 847 ha en 1988 à 443 ha en 2020. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 4 à 10 ha.

Culture locale et patrimoine

Lieux et monuments

• Église Notre-Dame-des-Vertus de Paulhan datant du XI^e siècle. L'édifice a été classé au titre des monuments historiques en 1987. Plusieurs objets sont référencés dans la base Palissy (voir les notices liées).
• L'ermitage Saint-Jean de Vareilhes : au moment des grandes invasions (Visigoths, Francs, Maures) les villages dispersés dans la campagne (Vareilhes, Saint-Geniès, Gisses) sont abandonnés. Les populations se regroupent autour du Castrum sur la colline du Castellas. Le ruisseau de Vareilhes donna son nom à la chapelle qui devint par la suite dîmerie. Elle est mentionnée pour la première fois en 1153 dans le Livre Noir du Cartulaire de Béziers, puis érigée en Prieuré en 1323. De nombreux ermites occupent le lieu au cours des XVII^e et XVIII^e siècles. Le bien est vendu après la Révolution. En 1820, l’ermitage aurait été occupé par un moine, la chapelle porte témoignage d’une occupation. Fin XIX^e siècle début du XX^e siècle jusque dans les années 1960, l’ermitage est la propriété du docteur Crouzet puis de son gendre le docteur Py, l’église est devenu un abri agricole très bien entretenu. Ramonets ou ouvriers agricoles y logèrent dans l’attente d’un logement plus décent ;
• Chapelle de l'Ermitage-Saint-Jean de Vareilles ;
• Statue du général Milan Rastislav Štefánik, bronze de Bohumil Kafka (1933), présente dans le village depuis 1955. Cette statue est à l’origine d'un jumelage avec son village natal, Košariská (Slovaquie), et la ville qui abrite son mausolée, Brezová pod Bradlom (Slovaquie) ;
• Église de l'Exaltation-de-la-Sainte-Croix de Paulhan (1903), actuelle église paroissiale. L'édifice est référencé dans la base Mérimée et à l'Inventaire général Région Occitanie. De nombreux objets sont référencés dans la base Palissy (voir les notices liées).
• Le moulin des Laures du XII^e siècle ;
• La cave coopérative vinicole, inscrite depuis le 13 avril 2015 parmi les monuments historiques. Elle est réalisée par l'architecte Edmond Leenhardt et construite à partir de 1934. Elle représente un monument symbolique du mouvement coopératif local.

• 
  Chevet de l'Église Notre-Dame-des-Vertus de Paulhan.
• 
  Le Moulin des Laures : carte postale de la 1e moitié du XX^e siècle.

Héraldique

Les armoiries de Paulhan se blasonnent ainsi : « D'azur, au pairle losangé d'or et de sinople ». Grand Armorial du Languedoc.

Personnalités liées à la commune

• Vincent Badie (1902-1989), homme politique, député-maire de la commune, conseil général et ministre ;
• Eugène Lautier (1867-1935), homme politique, député-maire et ministre.

Services publics

Les établissements scolaires

• École maternelle Françoise-Dolto ;
• École primaire George-Sand (ancienne école) ;
• École primaire Georges-Brassens (ancienne école) ;
• École élémentaire Arc-en-ciel ;
• Collège Emmanuel-Maffre-Baugé.

Infrastructures

• La médiathèque municipale Jeanne Grizard ;
• Le stade des Laures Yves Cros ;
• Le gymnase Pierre Mendès France ;
• Le gymnase départemental ;
• Le foyer Rural René Cassin ;
• La piscine communautaire ;
• La salle des fêtes ;
• La salle des produits régionaux ;
• La salle des jeunes ;
• L'EHPAD Vincent Badie ;
• La salle des associations Georges Brassens ;

Animations

• La Foire des Couleurs: le premier dimanche de mai. Découverte dans les rues, des commerçants et artisans, des producteurs et produits du terroir, des associations, des artistes (potiers, peintres, sculpteurs…), un grand marché aux puces et de nombreux manèges d'enfants. Organisée par l’Association des Commerçants et Artisans de Paulhan ;
• La Foire dans la Circulade : mi-octobre, marché aux puces, artistes peintres, sculpteurs d'art et les associations paulhanaises, animations de rue et expositions. Organisée par, l’Association des Commerçants et Artisans de Paulhan en partenariat avec la mairie, l’association des villages circulaires, la Chambre de commerce et d'industrie de Montpellier ;
• Le marché de Noël : mi décembre. Organisé par l’Association des Commerçants et Artisans de Paulhan ;
• L'Alhambra Festi : fin août. Festival de spectacle vivant organisé par la mairie : 3 jours d'ateliers libres pour les enfants et de spectacles.

Jumelages

•  Krailling (Allemagne)
•  Brezová pod Bradlom (Slovaquie)
•  Košařiska (Slovaquie)

Notes et références

Notes et cartes

• Notes

• Cartes

Voir aussi

Bibliographie

• Christine Portefaix-Vezian, Paulhan : répertoire des tènements et des lieux-dits, leur étymologie et leur histoire suivi du répertoire des noms de rues et leur histoire, S.l., L.U, 2006, 347 p.
• Louis Secondy et Christine Vézian-Portefaix, À visage découvert : les pénitents blancs de Paulhan, 1645-1935, Pézenas, Domens, 1998, 236 p.
• Observations sur le tracé du chemin de fer de Montpellier à Paulhan, Montpellier, Boehm et fils, 1861, 6 p.
• Alphonse Delouvrier, Histoire de Paulhan (diocèse de Béziers) et de ses environs, sous l'Ancien Régime : l'histoire de Notre-Dame-des-Vertus, Nîmes, Lacour-Ollé, 1993, 334-55 p.

Fonds d'archives

• Fonds : Archives communales de Paulhan (1604-an VII) [1 ml]. Cote : 194 EDT. Montpellier : Archives départementales de l'Hérault (présentation en ligne).

Articles connexes

• Liste des communes de l'Hérault
• Liste des anciennes communes de l'Hérault

Liens externes

• Notices d'autorité :

  • VIAF
  • BnF (données)
• Ressources relatives à la géographie :
  • Insee (communes)
  • Ldh/EHESS/Cassini
• Ressource relative à plusieurs domaines :
  • Annuaire du service public français
• Ressource relative aux organisations :
  • data.gouv.fr
• Site officiel de la mairie de Paulhan
• Paulhan sur le site de l'Institut géographique national