Président du Conseil des ministres (France)
Président du Conseil | |
![]() Aristide Briand, président du Conseil à onze reprises entre 1909 et 1929. | |
Création | |
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Mandant | Chef de l'État |
Abrogation | |
Premier titulaire | Charles-Maurice de Talleyrand-Périgord |
Dernier titulaire | Charles de Gaulle |
Résidence officielle | Hôtel de Matignon (à partir de 1934) |
Liste des chefs du gouvernement français | |
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En France, le président du Conseil, officiellement président du Conseil des ministres, était le chef du gouvernement sous plusieurs régimes politiques du XIXe et du XXe siècle. Depuis l'instauration de la Cinquième République, son rôle est tenu[réf. nécessaire] par le Premier ministre.
Historique modifier
Ce titre a été porté pour la première fois par Talleyrand en 1815 lors de la Restauration. Constitutionnellement, c'est le Roi qui préside le Conseil des ministres : le ministre « président du Conseil » le remplace en cas de nécessité. Dans la pratique, il joue déjà un rôle de premier plan puisque Louis XVIII déclare dans une lettre à Decazes en 1821 : « Ce n'est pas le Roi qui est la clef de voûte. C'est le président du Conseil »[1].
Le record de longévité à ce poste (9 ans, 3 mois et 17 jours — dont 6 ans, 10 mois et 20 jours en continu) est détenu par Jean-de-Dieu Soult, trois fois à la tête du gouvernement sous la monarchie de Juillet.
Le premier président du Conseil de la IIIe République est Jules Dufaure en 1876. De 1871 à 1876, le chef du gouvernement portait en effet le titre de vice-président du Conseil, le Conseil étant présidé par le président de la République (Adolphe Thiers, puis le maréchal Mac Mahon). Les élections législatives de 1876 entraînent une crise politique entre le gouvernement et le président de la République. Le poste de président du Conseil est alors créé. Il n'a rien d'officiel, les lois constitutionnelles de la IIIe République donnant la totalité du pouvoir exécutif au président de la République. Curieusement, c'est ce dernier qui continue de présider le Conseil des ministres qui se tient à l’Élysée, alors qu'un autre membre du gouvernement porte le titre de « président du Conseil des ministres » et oriente les débats. Jusqu'en 1934, le président du Conseil dut cumuler la direction du gouvernement avec un autre portefeuille ministériel puisqu'il n'avait, en tant que chef « officieux » du gouvernement, ni bureaux ni personnel. Le président du Conseil présentait au président de la République une liste de ministres issus de partis qui se coalisaient pour la circonstance (le programme était assez succinct). Cette coalition restait fragile, à la merci de la défection d'une de ses composantes sur un point particulier de la politique gouvernementale. Le ministère se présentait alors devant la Chambre des députés et le Sénat qui lui votaient la confiance. La Constitution de 1946 consacrera la création d'un poste de président du Conseil investi du pouvoir exécutif, mais précisera tout de même que « le président de la République préside le Conseil des ministres ». La Constitution de 1958 exprimera clairement la primauté du président de la République en donnant le titre de Premier ministre au chef du gouvernement et en réservant la présidence du Conseil des ministres au président de la République.
Sous le régime de Vichy, le chef du gouvernement était appelé vice-président du Conseil puis tout simplement chef du gouvernement, la présidence du Conseil des ministres étant assurée par le chef de l'État.
Le titre de vice-président du Conseil est à nouveau donné de 1926 à 1958 à certains ministres importants.
Liste des présidents du Conseil en France modifier
Président | Gouvernement | Début | Fin | Durée |
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Restauration (1815 - 1830) | ||||
Louis XVIII et Charles X, rois de France | ||||
Charles-Maurice de Talleyrand-Périgord | I | du | au | 2 mois et 17 jours |
Armand-Emmanuel, duc de Richelieu | I | du | au | 3 ans, 3 mois et 3 jours |
Jean-Joseph, marquis Dessolles | I | du | au | 10 mois et 21 jours |
Élie, duc Decazes | I | du | au | 3 mois et 1 jour |
Armand-Emmanuel, duc de Richelieu | II | du | au | 1 an, 9 mois et 24 jours |
Joseph, comte de Villèle | I | du | au | 6 ans et 21 jours |
Jean-Baptiste, vicomte de Martignac | I | du | au | 1 an, 7 mois et 4 jours |
Jules, comte de Polignac | I | du | au | 11 mois et 20 jours |
Casimir-Louis-Victurnien, duc de Mortemart | I | du | au | 1 jour |
Monarchie de Juillet (1830 - 1848) | ||||
Louis-Philippe Ier, roi des Français | ||||
Jacques Laffitte | I | du | au | 4 mois et 11 jours |
Casimir Perier | I | du | au | 1 an, 2 mois et 3 jours |
Jean-de-Dieu Soult, duc de Dalmatie | I | du | au | 1 an, 9 mois et 7 jours |
Étienne Maurice, comte Gérard | I | du | au | 3 mois et 23 jours |
Hugues-Bernard Maret, duc de Bassano | I | du | au | 8 jours |
Édouard Mortier, duc de Trévise | I | du | au | 3 mois et 22 jours |
Achille-Charles-Victor, duc de Broglie | I | du | au | 11 mois et 10 jours |
Adolphe Thiers | I | du | au | 6 mois et 15 jours |
Louis, comte Molé | I | du | au | 2 ans, 6 mois et 25 jours |
Jean-de-Dieu Soult, duc de Dalmatie | II | du | au | 9 mois et 18 jours |
Adolphe Thiers | II | du | au | 7 mois et 28 jours |
Jean-de-Dieu Soult, duc de Dalmatie | III | du | au | 6 ans, 10 mois et 20 jours |
François Guizot | I | du | au | 5 mois et 6 jours |
Louis, comte Molé | Non formé | du | au | moins d’un jour |
Adolphe Thiers | Non formé | du | au | moins d’un jour |
IIe République ( - ) | ||||
Gouvernement provisoire de 1848 | ||||
Jacques Charles Dupont de l'Eure | I | du | au | 2 mois et 15 jours |
Assemblée constituante | ||||
Louis Eugène Cavaignac | I | du | au | 5 mois et 22 jours |
Louis-Napoléon Bonaparte, président du au | ||||
Odilon Barrot | I et II | du | au | 10 mois et 11 jours |
Alphonse Henri d'Hautpoul (de facto) | I | du | au | 2 mois et 24 jours |
Léon Faucher (de facto) | I | du | au | 6 mois et 16 jours |
Louis-Napoléon Bonaparte (de facto) | Dernier ministère | du | au | 1 mois et 6 jours |
IIIe République ( - ) | ||||
Adolphe Thiers, président du au | ||||
Jules Dufaure (vice-président du Conseil) | I | du | au | 2 ans, 3 mois et 5 jours |
Jules Dufaure (vice-président du Conseil) | II | du | au | 6 jours |
Maréchal de Mac Mahon, président du au | ||||
Albert de Broglie, duc de Broglie (vice-président du Conseil) | I | du | au | 6 mois |
Albert de Broglie, duc de Broglie (vice-président du Conseil) | II | du | au | 5 mois et 24 jours |
Ernest Courtot de Cissey (vice-président du Conseil) | I | du | au | 9 mois et 16 jours |
Louis Buffet (vice-président du Conseil) | I | du | au | 11 mois et 13 jours |
Jules Dufaure (vice-président du Conseil) | III | du | au | 15 jours |
Jules Dufaure (1er président du Conseil) | IV | du | au | 8 mois et 23 jours |
Jules Simon | I | du | au | 5 mois et 4 jours |
Albert de Broglie, duc de Broglie | III | du | au | 6 mois et 2 jours |
Gaëtan de Rochebouët | I | du | au | 1 jour |
Jules Dufaure | IV | du | au | 1 an, 1 mois et 17 jours |
Jules Grévy, président du au | ||||
William Waddington | I | du | au | 10 mois et 17 jours |
Charles de Freycinet | I | du | au | 8 mois et 22 jours |
Jules Ferry | I | du | au | 1 an, 1 mois et 18 jours |
Léon Gambetta | I | du | au | 2 mois et 12 jours |
Charles de Freycinet | II | du | au | 5 mois et 29 jours |
Charles Duclerc | I | du | au | 5 mois et 21 jours |
Armand Fallières | I | du | au | 19 jours |
Jules Ferry | II | du | au | 2 ans, 1 mois et 9 jours |
Henri Brisson | I | du | au | 8 mois et 23 jours |
Charles de Freycinet | III | du | au | 10 mois et 26 jours |
René Goblet | I | du | au | 5 mois et 6 jours |
Maurice Rouvier | I | du | au | 6 mois et 4 jours |
Sadi Carnot, président du au , assassiné | ||||
Pierre Tirard | I | du | au | 3 mois et 19 jours |
Charles Floquet | I | du | au | 10 mois et 11 jours |
Pierre Tirard | II | du | au | 1 an et 19 jours |
Charles de Freycinet | IV | du | au | 1 an, 11 mois et 1 jour |
Émile Loubet | I | du | au | 9 mois et 1 jour |
Alexandre Ribot | I | du | au | 1 mois et 4 jours |
Alexandre Ribot | II | du | au | 2 mois et 19 jours |
Charles Dupuy | I | du | au | 7 mois et 19 jours |
Jean Casimir-Perier | I | du | au | 5 mois et 19 jours |
Charles Dupuy | II | du | au | 26 jours |
Jean Casimir-Perier, président du au | ||||
Charles Dupuy | III | du | au | 6 mois et 14 jours |
Félix Faure, président du au | ||||
Alexandre Ribot | III | du | au | 9 mois et 2 jours |
Léon Bourgeois | I | du | au | 5 mois et 22 jours |
Jules Méline | I | du | au | 2 ans et 2 mois |
Henri Brisson | III | du | au | 3 mois et 28 jours |
Charles Dupuy | IV | du | au | 3 mois et 17 jours |
Émile Loubet, président du au | ||||
Charles Dupuy | V | du | au | 3 mois et 25 jours |
Pierre Waldeck-Rousseau | I | du | au | 2 ans, 11 mois et 12 jours |
Émile Combes | I | du | au | 2 ans, 6 mois et 25 jours |
Maurice Rouvier | II | du | au | 1 an et 25 jours |
Armand Fallières, président du au | ||||
Maurice Rouvier | III | du | au | 17 jours |
Ferdinand Sarrien | I | du | au | 7 mois et 6 jours |
Georges Clemenceau | I | du | au | 2 ans, 8 mois et 25 jours |
Aristide Briand | I | du | au | 1 an, 3 mois et 9 jours |
Aristide Briand | II | du | au | 3 mois et 23 jours |
Ernest Monis | I | du | au | 3 mois et 21 jours |
Joseph Caillaux | I | du | au | 6 mois et 15 jours |
Raymond Poincaré | I | du | au | 1 an et 7 jours |
Aristide Briand | III | du | au | 28 jours |
Raymond Poincaré, président du au | ||||
Aristide Briand | IV | du | au | 1 mois |
Louis Barthou | I | du | au | 8 mois et 10 jours |
Gaston Doumergue | I | du | au | 5 mois et 24 jours |
Alexandre Ribot | IV | du | au | 3 jours |
René Viviani | I | du | au | 1 mois et 13 jours |
René Viviani | II | du | au | 1 an, 3 mois et 3 jours |
Aristide Briand | V | du | au | 1 an, 1 mois et 13 jours |
Aristide Briand | VI | du | au | 3 mois et 5 jours |
Alexandre Ribot | V | du | au | 5 mois et 18 jours |
Paul Painlevé | I | du | au | 2 mois et 1 jour |
Georges Clemenceau | II | du | au | 2 ans, 2 mois et 2 jours |
Alexandre Millerand | I | du | au | 29 jours |
Paul Deschanel, président du au | ||||
Alexandre Millerand | II | du | au | 7 mois et 9 jours |
Alexandre Millerand, président du au | ||||
Georges Leygues | I | du | au | 3 mois et 19 jours |
Aristide Briand | VII | du | au | 11 mois et 27 jours |
Raymond Poincaré | II | du | au | 2 ans, 2 mois et 14 jours |
Raymond Poincaré | III | du | au | 2 mois et 3 jours |
Frédéric François-Marsal | I | du | au | 2 jours |
Gaston Doumergue, président du au | ||||
Édouard Herriot | I | du | au | 9 mois et 27 jours |
Paul Painlevé | II | du | au | 6 mois et 10 jours |
Paul Painlevé | III | du | au | 24 jours |
Aristide Briand | VIII | du | au | 3 mois et 6 jours |
Aristide Briand | IX | du | au | 3 mois et 6 jours |
Aristide Briand | X | du | au | 24 jours |
Édouard Herriot | II | du | au | 2 jours |
Raymond Poincaré | IV | du | au | 2 ans, 3 mois et 14 jours |
Raymond Poincaré | V | du | au | 8 mois et 8 jours |
Aristide Briand | XI | du | au | 2 mois et 23 jours |
André Tardieu | I | du | au | 3 mois et 14 jours |
Camille Chautemps | I | du | au | 4 jours |
André Tardieu | II | du | au | 9 mois et 2 jours |
Théodore Steeg | I | du | au | 1 mois et 9 jours |
Pierre Laval | I | du | au | 4 mois et 17 jours |
Paul Doumer, président du au , assassiné | ||||
Pierre Laval | II | du | au | 6 mois et 30 jours |
Pierre Laval | III | du | au | 23 jours |
André Tardieu | III | du | au | 2 mois et 20 jours |
Albert Lebrun, président du au , réélu | ||||
Édouard Herriot | III | du | au | 6 mois et 11 jours |
Joseph Paul-Boncour | I | du | au | 1 mois et 10 jours |
Édouard Daladier | I | du | au | 8 mois et 23 jours |
Albert Sarraut | I | du | au | 29 jours |
Camille Chautemps | II | du | au | 2 mois et 1 jour |
Édouard Daladier | II | du | au | 8 jours |
Gaston Doumergue | II | du | au | 8 mois et 30 jours |
Pierre-Étienne Flandin | I | du | au | 6 mois et 23 jours |
Fernand Bouisson | I | du | au | 3 jours |
Pierre Laval | IV | du | au | 7 mois et 15 jours |
Albert Sarraut | II | du | au | 4 mois et 11 jours |
Léon Blum | I | du | au | 1 an et 17 jours |
Camille Chautemps | III | du | au | 6 mois et 16 jours |
Camille Chautemps | IV | du | au | 1 mois et 20 jours |
Léon Blum | II | du | au | 26 jours |
Édouard Daladier | III | du | au | 1 an, 1 mois et 1 jour |
Édouard Daladier | IV | au | du | 4 mois et 2 jours |
Édouard Daladier | V | du | au | 6 mois et 7 jours |
Paul Reynaud | I | du | au | 2 mois et 25 jours |
Philippe Pétain | I | du | au | 25 jours |
Régime de Vichy ( - ) | ||||
Philippe Pétain, chef de l'État français du au | ||||
Philippe Pétain | du | au | ||
Pierre Laval (vice-président du Conseil) | V | du | au | |
Pierre-Étienne Flandin (vice-président du Conseil) | II | du | au | |
François Darlan (vice-président du Conseil) | I | du | au | |
Pierre Laval (chef du gouvernement) | VI | du | au | |
Gouvernements provisoires de la République française (3 juin 1944 - 27 octobre 1946) | ||||
Charles de Gaulle, président du Gouvernement du au , I et II | ||||
Félix Gouin, président du Gouvernement du au , I | ||||
Georges Bidault, président du Gouvernement du au , I | ||||
IVe République ( - ) | ||||
Vincent Auriol, président de l'Assemblée du au | ||||
Léon Blum (président du gouvernement) | III | du | au | 1 mois et 6 jours |
Vincent Auriol, président du au | ||||
Paul Ramadier | I | du | au | 9 mois et 28 jours |
Robert Schuman | I | du | au | 7 mois et 25 jours |
André Marie | I | du | au | 1 mois et 2 jours |
Robert Schuman | II | du | au | 2 jours |
Henri Queuille | I | du | au | 1 an et 25 jours |
Georges Bidault | II | du | au | 7 mois et 27 jours |
Henri Queuille | II | du | au | 2 jours |
René Pleven | I | du | au | 7 mois et 15 jours |
Henri Queuille | III | du | au | 4 mois et 1 jour |
René Pleven | II | du | au | 4 mois et 27 jours |
Edgar Faure | I | du | au | 1 mois et 8 jours |
Antoine Pinay | I | du | au | 9 mois et 15 jours |
René Mayer | I | du | au | 4 mois et 13 jours |
Joseph Laniel | I | du | au | 6 mois et 19 jours |
René Coty, président du au | ||||
Joseph Laniel | II | du | au | 4 mois et 27 jours |
Pierre Mendès France | I | du | au | 7 mois et 17 jours |
Edgar Faure | II | du | au | 11 mois |
Guy Mollet | I | du | au | 1 an, 3 mois et 19 jours |
Maurice Bourgès-Maunoury | I | du | au | 3 mois et 17 jours |
Félix Gaillard | I | du | au | 5 mois et 12 jours |
Pierre Pflimlin | I | du | au | 14 jours |
Charles de Gaulle | III | du | au | 7 mois et 7 jours |
Notes et références modifier
- Cité par Joseph Barthélemy et Paul Duez, Traité de droit constitutionnel, édition de 2004.
Voir aussi modifier
Bibliographie modifier
- Loi du portant approbation de la convention passée le entre l'état et l'Office des biens et intérêts privés, relative à la renonciation au profit de l'état des droits que l'Office détient sur l'hôtel Matignon et au règlement des travaux nécessaires à l'installation des services de la présidence du conseil, dans le Journal officiel de la République française du , p. 12701.