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Agence fédérale pour le transport maritime et fluvial intérieur

agence publique russe
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L'Agence fédérale pour le transport maritime et fluvial intérieur (Rosmorrechflot ; en russe : Федеральное агентство морского и речного транспорта) est un organe exécutif fédéral de la Fédération de Russie [5]. Elle est chargée de gérer les biens de l’État, de maintenir les tâches liées à la sécurité des transports et de fournir des services dans le domaine du transport maritime et navigable intérieur. Elle relève du ministère des Transports de la Fédération de Russie[2].

Agence fédérale pour le transport maritime et fluvial intérieur
Pavillon de l’Agence fédérale pour le transport maritime et fluvial intérieur
Pavillon de l’Agence fédérale pour le transport maritime et fluvial intérieur[1]		 Armoiries de l’Agence fédérale pour le transport maritime et fluvial intérieur
Armoiries de l’Agence fédérale pour le transport maritime et fluvial intérieur[1]
Bâtiment principal de l’Agence fédérale pour le transport maritime et fluvial intérieur située au 3/6 Petrovka, à Moscou
Bâtiment principal de l’Agence fédérale pour le transport maritime et fluvial intérieur située au 3/6 Petrovka, à Moscou
Création [2]
Siège 3/6 Petrovka, Moscou, 125993
Ministre responsable Viktor Olerskiy[3] (vice-ministre des Transports de la Fédération de Russie[3])
Direction Viktor Vovk[3] (directeur adjoint[3])
Nadezhda Zhikhareva[3] (Vice-Chef[3])
Yuriy Kostin[3] (directeur adjoint[3])
Aleksander Poshivay[3] (Directeur adjoint[3])
Konstantin Stasyuk[3] (Directeur adjoint[3])
Agence mère Ministère des Transports de la Fédération de Russie[4]
Site web http://eng.morflot.ru
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Aperçu

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L’agence fédérale du transport maritime et fluvial est responsable de la gestion des biens de l’État, de la fourniture de services publics et de l’application de la loi dans les domaines du transport maritime et fluvial. Elle a également la responsabilité du développement du secteur de la pêche en mer et des ports[6]. Rosmorrechflot est l’autorité compétente dans le domaine du transport maritime et fluvial intérieur pour remplir les obligations découlant des traités internationaux signés par la Fédération de Russie. Ses activités sont planifiées, définies et régulées par les ordres du Président de la fédération de Russie, les décisions du Conseil maritime, du Collège du Ministère des Transports, la Stratégie des Transports de la Fédération de Russie pour la période jusqu’en 2030 et le Programme fédéral « Développement du système de transport de la Fédération de Russie (années 2010–2020). Le développement d’une infrastructure moderne et efficace pour le transport maritime et navigable intérieur est l’une de ses priorités. Elle vise également à garantir la disponibilité, le volume et la compétitivité du transport maritime et navigable intérieur conformément aux critères de qualité pour les propriétaires de cargaison, conformément à la stratégie innovante de développement de la Fédération de Russie. Ses travaux incluent des activités liées à l’intégration au système mondial de transport ainsi que des activités liées au transport en commun[7].

Historique

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Épaulettes du personnel du ministère de la flotte fluviale de l’Union soviétique (science 1947)[8]

Le Conseil des commissaires du peuple pour le transport fluvial (en russe : Народный комиссариат водного транспорта - Narodnyy Komissariat Vodnovo Transporta, en abrégé Наркомвод - Narkomvod[9]) a été créé le 30 janvier 1931[10],[11]. Il s’agissait du ministère soviétique des Transports fluviaux et il était responsable de la maintenance des transports maritimes et fluviaux ainsi que de la gestion de la flotte marchande soviétique[9]. Le 9 avril 1939, le Commissariat du peuple fut aboli et scindé en Commissariat du peuple à la flotte fluviale et Commissariat du peuple à la flotte de mer[12].

L’Agence fédérale pour le transport maritime et fluvial a été créée le 9 mars 2004 à la suite du décret n° 314 du Président de la Fédération de Russie, sur le système et la structure des organes exécutifs fédéraux[2].

Structure et gestion

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Selon la résolution gouvernementale n° 371 datée du 23 juillet 2004, Rosmorrechflot relève du ministère des Transports de la Fédération de Russie. Le chef de l’Agence fédérale des transports maritimes et fluviaux est le vice-ministre des Transports de la Fédération de Russie. Le directeur actuel est Olersky Victor Alexandrovitch. Actuellement, le chef de l’Agence fédérale pour les transports maritimes et fluviaux est assisté par cinq chefs adjoints. L’Agence fédérale pour les transports maritimes et fluviaux est gérée par sept chefs de département :

  • Chef du département d’économie et de finance, et à propos de.
  • Chef du département des transports fluviaux intérieurs, et à propos de.
  • Chef du département de la sécurité des transports,
  • chef de l’administration,
  • chef du département des ports maritimes et du développement des infrastructures,
  • chef du département d’État du soutien immobilier et juridique,
  • chef de l’administration de la sécurité maritime[3]

L’Agence fédérale des transports maritimes et fluviaux a créé et gère le conseil d'administration de Rosmorrechflot ainsi que quatre conseils :

  • Conseil d’experts,
  • Conseil de l’éducation,
  • Conseil des capitaines de ports maritimes et
  • Conseil des chefs des administrations des voies navigables intérieures.

Le Conseil d’experts, relevant du Collège de l’Agence fédérale pour le transport maritime et fluvial, est un organisme d’experts, appelé à interagir avec les entreprises et le public afin de contribuer à trouver des solutions efficaces dans le domaine du transport maritime et fluvial, sur la base de l’interaction entre l’État et les entreprises.

Le Conseil des Capitaines des Ports Maritimes, le Conseil de l’Éducation et le Conseil des Gestionnaires des Administrations des Voies Navigables Intérieures contribuent à l’élaboration d’une politique unifiée dans le domaine du contrôle portuaire, de la sécurité en mer, du développement de l’éducation sectorielle et du développement des voies navigables intérieures[13].

Agences subordonnées

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Entreprises unitaires fédérales d’État

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  • Rosmorport
  • Morsvyazsputnik
  • Administrations portuaires maritimes
  • Administrations des bassins navigables intérieurs
    • Administration du bassin des voies navigables intérieures Volga-Don
    • Administration du bassin des voies navigables intérieures Volga-Baltique
    • Administration de la mer Blanche - Bassin lac Onega des voies navigables intérieures
    • Administration du bassin de la Dvina septentrionale des voies navigables intérieures
    • Administration du bassin du Petchora des voies navigables intérieures
    • Canal de Moscou
    • Administration du bassin de la Volga des voies navigables intérieures
    • Administration du bassin de la Kama des voies navigables intérieures
    • Administration du bassin des voies navigables intérieures de l’Azov-Don
    • Administration du bassin de l'Ob - bassin de l'Irtych des voies navigables intérieures
    • Administration du bassin de l’Ob des voies navigables intérieures
    • Administration du bassin de l'Ienisseï des voies navigables intérieures
    • Administration du bassin lac Baïkal - Angara des voies navigables intérieures
    • Administration du bassin de la Léna des voies navigables intérieures
    • Administration du bassin de l’Amour des voies navigables intérieures

Établissements

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  • Université d’État amiral Makarov de la navigation maritime et intérieure
  • Université maritime d’État Amiral Oushakov
  • Université maritime d’État Amiral Nevelskoï
  • Université d’État des Transports Fluviaux de la Volga
  • Université d’État de Sibérie des Transports Fluviaux
  • Centre éducatif et méthodologique pour le transport maritime et fluvial

Autres entités

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  • Institution budgétaire fédérale de l’État « Morresluzhba »
  • Institution budgétaire fédérale de l’État « SKC Rosmorrechflot »
  • Institution budgétaire fédérale d’État « Direction des clients d’État des programmes de développement du transport maritime »
  • Institution budgétaire fédérale de l’État « Rechvodput »
  • Institution budgétaire fédérale d’État « Service de sécurité maritime »
  • Institution budgétaire fédérale de l’État « Administration des routes maritimes du Nord »
  • Institution budgétaire fédérale de l’État « Musée de la flotte de la Marine »
  • Institution budgétaire fédérale de l’État « Centre éducatif et méthodologique pour le transport maritime et fluvial »
  • Institution fédérale d’État pour assurer l’exécution des fonctions du représentant autorisé de la Fédération de Russie pour le canal de Saimaa
  • Institution budgétaire fédérale d’État « Centre principal des communications et des systèmes satellites »

Domaines d’activités et de fonctions

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Les activités de l’Agence fédérale pour le transport maritime et fluvial intérieur comprennent :

  • l’administration des ports maritimes,
  • la délivrance de permis de navigation,
  • la coordination, la prévention et la liquidation des déversements en mer de pétrole et de produits pétroliers,
  • les services de recherche et sauvetage, la certification/attestation des services de sauvetage, les unités de sauvetage, les sauveteurs et les citoyens acquérant le statut de sauveteur engagés dans la recherche et le sauvetage,
  • l’entretien des activités maritimes,
  • le registre des lignes maritimes,
  • l’administration des voies navigables intérieures,
  • la certification des capitaines de navires de navigation intérieure,
  • la certification des membres d’équipage des navires fluviaux,
  • la fondation des données spatiales Rosmorrechflot,
  • la construction, le développement et la maintenance des infrastructures dans le domaine du transport maritime, ports fluviaux, construction, développement et maintenance et opérations,
  • les opérations portuaires maritimes,
  • la certification diplomatique des membres d’équipage des navires,
  • le soutien des brise-glace,
  • la régulation du trafic des voies navigables intérieures,
  • les projets d’infrastructure dans le transport navigable intérieur,
  • le registre des ports maritimes,
  • le registre des fournisseurs de carburant de bunker,
  • les services fournis dans les ports,
  • la gestion des organisations éducatives de Rosmorrechflot :
    • L’Université d’État de la navigation maritime et intérieure, nommée d’après l’amiral Stepan Ossipovitch Makarov,
    • l’Université maritime d’État nommée d’après l’amiral Fiodor Fiodorovitch Ouchakov,
    • l’Université d’État maritime nommée d’après l’amiral Guennadi Ivanovitch Nevelskoï,
    • l’Université d’État des Transports Fluviaux de la Volga,
    • l’Université d’État de Sibérie des Transports Fluviaux
    • le centre éducatif et méthodologique pour le transport maritime et fluvial.
  • la fourniture de programmes de formation, l’établissement de normes professionnelles,

l’exploitation de navires-écoles, la reconnaissance des organisations éducatives maritimes,

  • l’inspection des installations et centres, l’approbation des types d’équipements[14].

Voir aussi

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Notes et références

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  1. 1 2 « Heraldic Symbols » (consulté le ).
  2. 1 2 3 (en) « Федеральное агентство морского и речного транспорта. About Rosmorrechflot » [archive] (consulté le ).
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 (ru) « Федеральное агентство морского и речного транспорта. Руководство » (consulté le ).
  4. ↑ (ru) « Министерство транспорта Российской Федерации - Новости », sur Министерство транспорта Российской Федерации (consulté le ).
  5. ↑ (en) « Federal Agency for Sea and Inland Water Transport of the Russian Federation - The Russian Government », sur government.ru (consulté le ).
  6. ↑ (ru) « Federal Marine and River Transport Agency : Оrganizers : About Forum : Marine Industry of Russia », sur www.mir-forum.ru (consulté le ).
  7. ↑ (ru) « Общая информация » [archive] (consulté le ).
  8. ↑ Ordre n° 281 du 24/09/1947 du ministère de la flotte fluviale de l’Union soviétique
  9. 1 2 Armstrong 2011, p. 19.
  10. ↑ Bollinger 2003, p. 22.
  11. ↑ Rees 1995, p. 39.
  12. ↑ (ru) « Страница в данный момент не доступна! », sur История наградной фалеристики россии (consulté le ).
  13. ↑ (ru) « Координационные и совещательные органы » [archive] (consulté le ).
  14. ↑ (ru) « Направления деятельности » [archive] (consulté le ).

Bibliographie

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  • Terence Armstrong, The Northern Sea Route: Soviet Exploitation of the North East Passage, Cambridge University Press, (ISBN 9780521232630).
  • Martin J. Bollinger, Stalin's Slave Ships: Kolyma, the Gulag Fleet, and the Role of the West, Greenwood Publishing Group, (ISBN 9780275981006).
  • E. A. Rees, Stalinism and Soviet Rail Transport, 1928-1941, Palgrave Macmillan, coll. « Studies in Soviet history and society », (ISBN 9780312123819).
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