Saint-Étienne Métropole

intercommunalité française de la Loire

Saint-Étienne Métropole est une métropole française, située dans le département de la Loire et la région Auvergne-Rhône-Alpes.

Saint-Étienne Métropole
Blason de Saint-Étienne Métropole
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Auvergne-Rhône-Alpes
Département Loire
Forme Métropole
Siège Saint-Étienne
Communes 53
Président Régis Juanico (PS)
Date de création
No SIREN 244200770
Démographie
Population 408 391 hab. (2023)
Densité 564 hab./km2
Géographie
Superficie 723,50 km2
Localisation
Localisation de Saint-Étienne Métropole
Localisation dans le département de la Loire.
Liens
Site web saint-etienne-metropole.fr
Fiche Banatic Données en ligne
Données INSEE Dossier en ligne

Le décret 2017-1316 du porte création de la métropole dénommée « Saint-Étienne Métropole[1] » — un anglicisme — à la place de la communauté urbaine ; la date d'effet du décret est le .

Elle fait partie du Pôle métropolitain de 2012 à 2022.

Historique

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Évolution de l'intercommunalité
DateStatutnb comm.
1996 → 2000 communauté de communes22 - 24 - 27 - 34
2001 → 2015communauté d'agglomération34 - 43 - 45
2016 → 2017communauté urbaine45 - 53
2018 → auj.métropole53

Par arrêté préfectoral le [2], la communauté de communes Saint-Étienne Métropole est créée et devient la première structure intercommunale organisant l'agglomération stéphanoise. Composée initialement de 22 communes, elle s'est progressivement agrandie et s'est transformée en communauté d'agglomération en puis étendue à 43 communes en 2003.

Auparavant intégrées à la communauté de communes du Pays de Saint-Galmier, les communes d'Andrézieux-Bouthéon et La Fouillouse ont rejoint Saint-Étienne Métropole le , ce qui a porté le nombre de membres à 45.

Le , le conseil de communauté vote le passage en communauté urbaine qui est effectif depuis le [3].

Au , Chamboeuf, Saint-Bonnet-les-Oules et Saint-Galmier (ex communauté de communes du Pays de Saint-Galmier), La Gimond (ex communauté de communes de Forez en Lyonnais), Aboën, Saint-Maurice-en-Gourgois, Saint-Nizier-de-Fornas, Rozier-Côtes-d'Aurec (ex communauté de communes du Pays de Saint-Bonnet-le-Château) rejoignent la communauté urbaine[4].

Ce nouveau périmètre permet à Saint-Étienne Métropole de s’approcher des contours de son bassin de vie réel et naturel, et de dépasser le seuil de 400 000 habitants (403 000 habitants), lui permettant ainsi d’évoluer vers le statut de métropole[5]. Ce changement de statut prend effet le [6].

La métropole regroupe également 4 communes des monts du lyonnais (La Gimond, Marcenod, Saint-Bonnet-les-Oules et Saint-Galmier) ainsi que 4 communes des monts du Pilat (Doizieux, Pavezin, La Terrasse-sur-Dorlay et La Valla-en-Gier).

Territoire communautaire

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Géographie

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Composition

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La métropole est composée des 53 communes suivantes :

Liste des communes de l'intercommunalité
Nom Code
Insee
Gentilé Superficie
(km2)
Population
(dernière pop. de réf.)
Densité
(hab./km2)
Saint-Étienne
(siège)
42218 Stéphanois 79,97 173 136 (2023) 2 165
Aboën 42001 Abrienais 8,96 481 (2023) 54
Andrézieux-Bouthéon 42005 Andréziens-Bouthéonnais 16,28 10 425 (2023) 640
Caloire 42031 Çalois 4,7 330 (2023) 70
Cellieu 42032 Cellieutaires 12,11 1 731 (2023) 143
Chagnon 42036 Chagnotaires 2,48 527 (2023) 212
Chambœuf 42043 Chambutaires 11,12 1 767 (2023) 159
Le Chambon-Feugerolles 42044 Chambonnaires 17,51 12 314 (2023) 703
Châteauneuf 42053 Castelneuviens 13,65 1 724 (2023) 126
Dargoire 42083 Dargoriens 1,92 524 (2023) 273
Doizieux 42085 Doizerains 28,07 856 (2023) 30
L'Étrat 42092 Stratiens 8,48 2 879 (2023) 340
Farnay 42093 Farnayrots 7,93 1 355 (2023) 171
Firminy 42095 Appelous 10,45 17 060 (2023) 1 633
Fontanès 42096 Fontaniards ou Fontaniods 6,63 690 (2023) 104
La Fouillouse 42097 Feuillantins 20,57 4 630 (2023) 225
Fraisses 42099 Fraissillous 4,63 3 872 (2023) 836
Genilac 42225 Genilacois 8,67 3 839 (2023) 443
La Gimond 42100 Gimoniots 3,37 279 (2023) 83
La Grand-Croix 42103 Grand-Croisiens 4,05 4 947 (2023) 1 221
L'Horme 42110 L'Hormois 4,4 4 806 (2023) 1 092
Lorette 42123 Lorettois 3,41 4 983 (2023) 1 461
Marcenod 42133 Marcenodaires 9 698 (2023) 78
Pavezin 42167 Pavezinois 8,87 400 (2023) 45
La Ricamarie 42183 Ricamandois 6,95 8 039 (2023) 1 157
Rive-de-Gier 42186 Ripagériens 7,33 15 242 (2023) 2 079
Roche-la-Molière 42189 Rouchons 17,44 9 843 (2023) 564
Rozier-Côtes-d'Aurec 42192 Roziérois 13,89 437 (2023) 31
Saint-Bonnet-les-Oules 42206 Saint-Bonnétaires 12,41 1 821 (2023) 147
Saint-Chamond 42207 Couramiauds 54,88 35 646 (2023) 650
Saint-Christo-en-Jarez 42208 Christodaires 21,77 1 885 (2023) 87
Saint-Galmier 42222 Baldomériens 19,47 5 829 (2023) 299
Saint-Genest-Lerpt 42223 Lerptiens 12,68 6 181 (2023) 487
Saint-Héand 42234 Héandais 31,3 3 665 (2023) 117
Saint-Jean-Bonnefonds 42237 Saint-Jeandaires 11,59 6 563 (2023) 566
Saint-Joseph 42242 Saint-Josephais 8,05 1 996 (2023) 248
Saint-Martin-la-Plaine 42259 Saint-Martinaires 9,7 3 764 (2023) 388
Saint-Maurice-en-Gourgois 42262 Gargomançois 31,83 1 827 (2023) 57
Saint-Nizier-de-Fornas 42266 Niziérois 15,88 655 (2023) 41
Saint-Paul-en-Cornillon 42270 Cornillonais 3,72 1 352 (2023) 363
Saint-Paul-en-Jarez 42271 Sampoutaires 19,98 4 699 (2023) 235
Saint-Priest-en-Jarez 42275 Mounards 3,07 6 471 (2023) 2 108
Saint-Romain-en-Jarez 42283 Saint-Romanaires 16,96 1 206 (2023) 71
Sainte-Croix-en-Jarez 42210 Cartusiens 12,05 480 (2023) 40
Sorbiers 42302 Sorbérans 12,19 8 116 (2023) 666
La Talaudière 42305 Talaudiérois 7,63 7 133 (2023) 935
Tartaras 42307 Tartarinaires 3,91 958 (2023) 245
La Terrasse-sur-Dorlay 42308 Pontaires ou Dorlaisiens 8,69 778 (2023) 90
La Tour-en-Jarez 42311 Tourangeois 5,05 1 495 (2023) 296
Unieux 42316 Unieutaires 8,58 8 514 (2023) 992
Valfleury 42320 Valfleurantins 8,77 739 (2023) 84
La Valla-en-Gier 42322 Vallauds 34,78 1 140 (2023) 33
Villars 42330 Villardaires 5,72 7 664 (2023) 1 340

Démographie

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Évolution démographique du territoire
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016 2022
434 076445 790432 882431 823408 009404 428399 131404 048407 700
Les données présentées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au .
(Sources : Insee[7])

Administration

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Depuis le , son siège est installé au sein de la Cité Gruner, dans le quartier de Châteaucreux, à Saint-Étienne.

Les élus

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La métropole est gérée par un conseil de métropole (ou conseil métropolitain) composé de 123 membres[8] représentant chacune des communes membres et élus pour une durée de six ans.

Ils sont répartis comme suit[8] :

Conseillers métropolitains par commune
Nombre de conseillers Communes
42Saint-Étienne
8Saint-Chamond
4Firminy
3Le Chambon-Feugerolles, Rive-de-Gier
2Andrézieux-Bouthéon, La Grand-Croix, L'Horme, Lorette, La Ricamarie,
Roche-la-Molière, Saint-Galmier, Saint-Genest-Lerpt, Saint-Jean-Bonnefonds,
Saint-Paul-en-Jarez, Saint-Priest-en-Jarez, Sorbiers, La Talaudière, Unieux, Villars,
1
(+ 1 suppléant)
les 33 autres communes

Présidence

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Liste des présidents successifs
Période Identité Étiquette Qualité
Michel Thiollière UDF puis
UMP-RAD
Maire de Saint-Étienne (1994 → 2008)
Maurice Vincent PS Maire de Saint-Étienne (2008 → 2014)
Gaël Perdriau[9],[10] UMP puis
LR puis
DVD
Maire de Saint-Étienne (2014 → 2025)
Sylvie Fayolle DVD Maire de Saint-Paul-en-Cornillon (2014 → )
Présidente par intérim du 9 au 17 décembre 2025.
en cours
(au 3 avril 2026)
Régis Juanico[11] PS Maire de Saint-Étienne (2026 → )

À partir du , le premier vice-président Hervé Reynaud assure la présidence des assemblées par intérim de la métropole. Avec l'élection de ce dernier au Sénat, il est contraint d'abandonner cette fonction et depuis le , la deuxième vice-présidente Sylvie Fayolle le remplace[12]. Après la démission de Gaël Perdriau, elle devient présidente par intérim.

Exécutif actuel

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Composition de l'éxécutif de la Métropole depuis l'élection du 2 avril 2026[13]
Nom Parti Mandats Délégations
Président Régis JuanicoPSMaire de Saint-Étienne
1er vice-présidentAxel DuguaLRMaire de Saint-Chamond Grands projets et sports: événements et équipements
2eSylvie FayolleDVDMaire de Saint-Paul-en-Cornillon Image du territoire et tourisme
3eChristophe FaverjonPCFMaire d'UnieuxMobilités et transports
4eLiliane RivauxLÉConseillère municipale de Saint-ÉtienneEaux et contrats de rivières
5eLuc FrançoisDVDMaire de La Grand-CroixFinances, commande publique et relations internationales
6eOlivier LongeonLÉConseiller municipal de Saint-ÉtienneUrbanisme
7eCorinne Besson-FayolleDVDMaire de CellieuAgriculture et projets alimentaires territoriaux
8eMichel GandilhonDVGMaire de FontanèsVie des territoires et assainissement
9eDaniel DamartDVGConseiller municipal de Saint-ÉtienneDéveloppement économique
10eDavid FaraDVDMaire du Chambon-FeugerollesTransition écologique, développement durable et énergie
11eSéverine ReynaudDVDMaire de Rive-de-GierIndustrie 4.0 et Intelligence artificielle
12eÉric BerlivetHORMaire de Roche-la-MolièreCulture : événements et équipements
13eFrançois DriolDVCMaire d'Andrézieux-BouthéonPatrimoine et tourisme
14eMyriam UlmerPSConseillère municipale de Saint-ÉtiennePolitique de la ville, cohésion sociale et handicap
15eJordan Da SilvaDVDMaire de VillarsVoirie
16eJean-Michel PauzeDVGMaire de Saint-Priest-en-JarezRessources humaines et évaluation des politiques publiques
17eAndonella FlechetDVDAdjointe au maire de Saint-ChamondSanté, emploi et insertion
18eCyrille BonnefoyPCFMaire de La RicamarieHabitat et logement
19eBernard LagetDVDMaire de ChâteauneufProspective et innovation
20eCyril HortolaSEMaire de Saint-Genest-LerptEnseignement supérieur, design et économie sociale et solidaire

Compétences

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Saint-Étienne Métropole exerce les compétences obligatoires d'une métropole :

Elle exerce également certaines compétences optionnelles :

  • Création ou aménagement et entretien de voiries.
  • Les parcs de stationnement.
  • En matière de protection et de mise en valeur de l'environnement et du cadre de vie.
  • L'assainissement des eaux usées.
  • La gestion d'équipements culturels et sportifs.

Transports : la communauté urbaine est l'Autorité Organisatrice de Transports qui gère le réseau STAS de transport en commun de l'agglomération.

Identité visuelle

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Un nouveau logo est présenté au public le par le président de Saint-Étienne Métropole, Gaël Perdriau. Quelques mois après être devenue la 22e métropole française, elle prend une nouvelle identité visuelle qui vise à la moderniser. Le nouveau logo représente un rectangle vert, qui ressemble à un phylactère, réunissant les trois lettres du sigle « SÉM », pour Saint-Étienne Métropole. Identité qui rassemble ainsi les 53 communes du territoire.

Magazine

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En , Saint-Étienne Métropole crée un nouveau magazine appelé « SÉM LE MAG ». Ce trimestriel permet de découvrir les initiatives, les événements et les aménagements qui se déroulent dans les communes de la métropole. Il reprend dans son titre l'acronyme « SÉM », présent sur le nouveau logo, ainsi que « LE MAG », abréviation de « LE MAGAZINE ».

Régime fiscal et budget

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Le régime fiscal de la métropole est la fiscalité professionnelle unique (FPU).

Projets et réalisations

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Notes et références

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  1. ↑ « Décret n° 2017-1316 du 1er septembre 2017 portant création de la métropole dénommée « Saint-Etienne Métropole » », sur legifrance.gouv.fr, (consulté le ).
  2. ↑ « Saint-Etienne Métropole - Ville du Chambon-Feugerolles », sur lechambon.fr (consulté le ).
  3. ↑ Saint-Étienne le magazine, octobre 2015.
  4. ↑ « Arrêté n° 2016-244 du 29 juillet 2016 portant extension du périmètre de la communauté urbaine « Saint-Etienne Métropole » », sur loire.gouv.fr, p 26-28, (consulté le ).
  5. ↑ « Saint-Étienne Métropole grandit ! », Agenda de Saint-Etienne Métropole, (consulté le ).
  6. ↑ Marie Rouarch, « La communauté urbaine de Saint-Étienne est devenue métropole au 1er janvier 2018 », sur francebleu.fr, (consulté le ).
  7. ↑ « Population en historique depuis 1968 - Saint-Étienne Métropole (244200770). », sur Insee, (consulté le )
  8. 1 2 « Liste des membres du conseil métropolitain par commune. » [PDF], sur le site de la métropole (consulté le ).
  9. ↑ « Gaël Perdriau (UMP-UDI) élu à la tête de Saint-Étienne Métropole », sur Le Progrès, .
  10. ↑ « Gaël Perdriau réélu sans suspens à la tête de Saint-Etienne Métropole », sur L'Essor de la Loire, (consulté le ).
  11. ↑ « Le maire stéphanois Régis Juanico est élu président de Saint-Étienne Métropole », sur Ici Saint-Étienne Loire, .
  12. ↑ ZF, « Sylvie Fayolle, présidente par intérim de Saint-Etienne Métropole », sur tl7.fr, (consulté le ).
  13. ↑ « Les élus » (consulté le ).

Voir aussi

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Articles connexes

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Liens externes

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