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« IBA Basel 2020 » : différence entre les versions

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{{à sourcer|date = février 2016}}
L’exposition internationale d’architecture et d’urbanisme '''IBA Basel 2020''' est mise en place par l'agglomération trinationale de Bâle sur une période allant de 2010 à 2020.
{{pub|date=août 2018}}
Sous la devise « au-delà des frontières, ensemble », les collectivités de l'agglomération trinationale de Bâle ont mis en place l’exposition internationale d’architecture et d’urbanisme IBA Basel 2020 sur une période allant de 2010 à 2020. L'acronyme "IBA" peut être décliné en français "''Imaginer et Bâtir l'Avenir''".
Depuis plus d’un siècle, les expositions internationales d’architecture (IBA) comptent parmi les instruments les plus populaires en matière d’aménagement du territoire et de développement urbain en Allemagne. Si, à l’origine, ces expositions étaient principalement consacrées à l’innovation ainsi qu’aux nouvelles formes d’habitat et d’architecture, elles se consacrent depuis peu surtout à la recherche de solutions d’avenir pour des régions complexes.
L’IBA Basel 2020 est la première à projeter le format allemand de ces expositions au-delà des frontières en choisissant d’agir simultanément dans trois pays : l’Allemagne, la France et la Suisse. Ce faisant, l’IBA Basel souhaite apporter des solutions permettant de développer de manière durable et cohérente un territoire jusqu’alors fragmenté par des frontières territoriales, politiques et culturelles.
 
== Contexte ==
 
Les villes et les collectivités territoriales de l’Agglomération de Bâle jouissent d’une longue tradition de coopération transfrontalière. Les grandes étapes ont été marquées par la création de l’Eurodistrict Trinational de Bâle (ETB) et par la Stratégie commune de développement 2020 qui conçoit la situation transfrontalière propre à ce territoire comme une chance pour la diversité, la compétitivité et l’innovation et propose différentes approches pour la mise en valeur de ces atouts.
Pour approfondir leur coopération transfrontalière, les collectivités territoriales de l’ETB ont pris, à la majorité, la décision historique d’organiser une exposition internationale d’architecture et d’urbanisme consacrée au développement transfrontalier entre 2010 et 2020, car en effet, la région fait face à un paradoxe : même si les offres d’emploi, de logement, de loisirs et de détente sont facilement accessibles dans le pays voisin, même s’il existe une cohérence fonctionnelle au-delà des frontières territoriales, politiques ou institutionnelles, la perception et l’identification avec la région se heurte souvent à ces même frontières.
 
== Thématiques ==
 
L’IBA Basel s’articule autour de trois grands thèmes : le paysage, la ville et le vivre-ensemble. L’IBA Basel se concentre ainsi sur trois thématiques essentielles pour l’agglomération.
Le champ d’action « ville » regroupe, autour de projets concrets, les missions d’aménagement territorial, les projets de développement urbain et les offres de mobilité. Cet ensemble de mesures dont la mise en œuvre est extrêmement complexe pour les communes et les territoires de l’agglomération doit permettre un aménagement coordonné de la région urbaine ainsi qu’une mobilisation efficace des ressources publiques et privées.
Les espaces paysagers recèlent un immense potentiel pour le bassin de vie et d’emploi trinational. Étant données les dimensions modérées de l’Agglomération de Bâle, la nature et le paysage y sont quasiment omniprésents. Les ensembles paysagers, les cours d’eau, les zones frontalières et les zones de transition offrent des atouts jusqu’à présent encore sous-exploités pour une région soumise à une pression constante liée au développement.
Avec la thématique « vivre-ensemble », l’IBA Basel relève le défi de former un territoire commun à partir d’une agglomération fonctionnelle constituée de différentes villes et communes indépendantes.
 
== Projets IBA ==
 
En tant que « liens et lieux partagés » (dimension transfrontalière), les projets IBA contribuent à forger des espaces communs reliés dans un ensemble cohérent et à créer des liens entre les personnes. La mise en œuvre coordonnée des projets IBA déclenche les processus vertueux visés par l’IBA et crée les structures permettant leur réalisation transfrontalière. Ces mêmes structures serviront ensuite à la réalisation des projets ultérieurs.
Étant donné que les projets, ainsi que l’ensemble du territoire, dépendent de l’implication de divers acteurs, au-delà des frontières institutionnelles et territoriales, la plupart des projets individuels ont été rassemblés sous la forme de groupes thématiques. Les échanges d’expériences permettent ainsi d’enclencher des processus d’apprentissage et de développer des partenariats stratégiques. Les projets mis en œuvre servent de projets modèles ; les expériences et compétences qu’ils auront générés profiteront à tous les futurs projets de la région.
 
L’éventail de la quarantaine de projets IBA<ref>http://www.iba-basel.net/fr/projets.html</ref> couvre des projets d’infrastructures, comme le prolongement du tramway 3 de Bâle (Suisse) à Saint-Louis (France), quelques grands chantiers, comme le projet IBA 3Land pour l’aménagement d’un nouveau quartier trinational sur le territoire formant un carrefour entre la France, la Suisse et l’Allemagne, et de nombreux projets paysagers, comme le projet « 24 arrêts » visant à rendre la région plus accessible et attrayante pour la population.
 
=== Groupe de projets « Rives du Rhin » ===
 
Le Rhin joue un rôle prépondérant au sein du territoire de l’IBA : il en est l’élément structurant. L’IBA Basel met en valeur l’espace situé le long du Rhin, entre Kembs (France) et Stein/Bad Säckingen (Suisse/Allemagne) pour en faire un espace commun de vie et de détente.
 
=== Groupe de projets « Parc paysager de la Wiese » ===
 
Le territoire qui s’étend en bordure de la rivière Wiese entre le nord-ouest de Lörrach (Allemagne) et l’embouchure du Rhin à Bâle (Suisse), au centre de l’Agglomération trinationale, subit une forte pression urbaine. Pour garantir le développement durable de cet espace, l’IBA Basel a mis sur pied un projet-cadre avec de nouvelles formes de gestion du territoire et des processus.
 
=== Groupe de projets « Gares actives » ===
 
Le groupe de projets IBA « Gares actives » offre un ancrage transfrontalier aux divers projets menés individuellement sur le plan local et permet ainsi d’apporter une valeur ajoutée à l’ensemble de l’agglomération. L’objectif est de développer les gares pour en faire des sites pilotes bénéficiant d’une excellente interconnexion, où il est facile de s’orienter, le tout dans un cadre attrayant et diversifié. Ces sites pilotes serviront de référence dont les caractéristiques seront transposées au plus grand nombre possible de gares de l’agglomération.
 
=== Groupe de projets « Zones en transformation » ===
 
Les processus de mutation menés avec succès montrent de quelle manière les zones de transformation peuvent servir de moteur pour le développement de la région tout en mettant en évidence les diverses opportunités offertes par la dimension trinationale. Parmi les thèmes traités, on trouve : les utilisations et affectations temporaires comme vecteur de transformation, le succès garanti par un juste équilibre entre les stratégies « top-down » et « bottom-up » et la sensibilisation des habitants de la région à l’égard leur patrimoine culturel. Les divers sites de projets donneront naissance à de nouveaux quartiers qui offriront aux habitants de l’agglomération de nouvelles opportunités en matière d’activités économiques et de cadre de vie.
 
== Processus de qualification ==
 
Après le lancement de l’IBA Basel à la mi-octobre 2010, une procédure d’appel public à projets a été organisée (2011) ; cette procédure participative a permis de recueillir plus de 130 propositions de projets. Les propositions de projets ont été évaluées par le comité scientifique de l’IBA, sur la base de critères définis par l’IBA, puis présélectionnées et assorties de recommandations concrètes en vue de leur approfondissement. Les quelque 40 projets ainsi préqualifiés ont été présentés au public lors du Forum IBA début novembre 2011 à Bâle (e-halle, Bâle). L’IBA a choisi d’impliquer à la fois les partenaires institutionnels et le grand public au développement des projets ; cette démarche lui a valu d’être distinguée par le '''Deutscher Werkbund''' (association allemande des artisans) du Land de Bade-Wurtemberg.
Les projets évoluent étape par étape, grâce aux recommandations régulièrement exprimées par le comité scientifique et la direction de l’IBA, en particulier, lors d’auditions publiques entre le comité scientifique et les porteurs de projets. Parmi les propositions de projets, une sélection a été faite pour retenir les projets candidats, ceux-ci ont ensuite été prénominés en fonction des progrès réalisés puis nominés pour ensuite obtenir le label IBA jusqu’en 2020. Ce processus de qualification par étape a entre-temps été repris par d’autres IBA plus récentes.
Divers évènements s’adressant aux spécialistes, comme le Laboratoire IBA des Université ou les Congrès IBA, contribuent à étayer les travaux et projets au niveau scientifique, à les consolider et à ouvrir de nouvelles pistes de réflexion. Lors du second semestre 2013, les projets ont été exposés dans le cadre de la Présentation IBA 2013. La prochaine présentation intermédiaire est prévue pour l’automne 2016.
La décision de l’octroi du label IBA est prise par le comité scientifique de l’IBA en collaboration avec la direction de l’IBA et elle revient, en dernière instance, au comité politique de l’IBA.
 
== Structure ==
 
L’IBA Basel est une initiative pour le développement de l’Agglomération Trinationale de Bâle portée par de nombreux acteurs. L’IBA Basel a été lancée par l’ Eurodistrict Trinational de Bâle<ref>http://www.eurodistrictbasel.eu/fr</ref> (ETB), qui en assume le portage, et elle est financée par 19 collectivités territoriales. Les contributeurs sont, pour l’Allemagne, le Landkreis de Lörrach, la ville de Rheinfelden (Bade), la ville de Weil am Rhein et le Land de Bade-Wurtemberg (depuis 2014) ; pour la Suisse, les cantons de Bâle-Ville et d’Argovie, les communes de Riehen, de Muttenz (depuis 2012), de Münchenstein (depuis 2013) et de Dornach (depuis 2014) ; pour la France, le Département du Haut-Rhin, les Communautés de Communes des Trois Frontières, de la Porte de Sundgau et du Pays de Sierentz ainsi que les villes de Saint-Louis, Huningue et Sierentz. Depuis, 2012 la ville de Mulhouse a rejoint l’IBA Basel en tant que partenaire de projet associé.
Les partenaires, les instances, les projets et leurs porteurs rassemblés au sein de l’IBA constituent un réseau d’acteurs publics et privés travaillant ensemble. L’objectif est de mettre en place un réseau dont l’acquis et le savoir-faire rayonnera au-delà de l’IBA pour que le développement de l’agglomération devienne l’affaire de tous.
 
== Organisation ==
 
L’IBA Basel se compose d’un bureau avec un effectif trinational, d’un comité scientifique qui représente l’instance consultative et d’un comité politique qui est l’organe décisionnel. Le comité technique de l’IBA assure, quant à lui, l’ancrage auprès des services administratifs des trois pays et soutient l’IBA sur le plan technique. Cette organisation flexible, trinationale et programmée pour une durée limitée garantit la qualité, le dynamisme et le rayonnement de l’IBA Basel.
Le bureau de l’IBA est la cheville ouvrière de la coordination transfrontalière. L’équipe interdisciplinaire délibère, coordonne, communique et propose des pistes de solutions innovantes. L’équipe de l’IBA Basel apporte son expertise dans les domaines suivants : aménagement du territoire, urbanisme, architecture, mobilité, paysagisme, compétences juridiques, sociologie, économie d’entreprise, communication, gestion de projets, marketing et relations publiques. Ces compétences sont complétées grâce au concours d’experts externes mandatés par l’IBA Basel.
 
== Perspectives ==
 
2020 sera l’année de l'exposition de clôture des projets de l’IBA Basel, qui alors prendra toute son ampleur. Ensuite, la page ne sera pas définitivement tournée car l’objectif affiché par l’IBA Basel est non seulement d’enclencher des processus mais à en assurer la pérennité au-delà de 2020. Les résultats et les sites de l’IBA Basel seront ainsi le point de départ pour le travail à venir.
 
== Références ==
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== Liens externes ==
* [http://www.iba-basel.net/fr IBA Basel 2020]
* [http://www.eurodistrictbasel.eu/ Eurodistrict Trinational de Bâle (ETB)]
 
 
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