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La '''Caisse des dépôts et consignations''' ('''CDC'''), parfois simplement appelée '''Caisse des dépôts''' est une [[institution financière]] publique [[France|française]] créée en 1816 par {{noble|[[Louis XVIII}}]]<ref>{{Lien web|url=https://www.caissedesdepots.fr/modele-unique/notre-histoire|auteur=Groupe Caisse des Dépôts|titre=Notre histoire|site=caissedesdepots.fr|consulté le=20 janvier 2023}}</ref>.
 
Son directeur est nommé par [[décret en Conseil des ministres]] du [[Président de la République française|président de la République]].
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=== La Caisse des dépôts et consignations issue de la loi du 28 avril 1816 ===
[[Fichier:Corvetto, Louis-Emmanuel, d'après Quaglia.jpg|thumb|upright|[[Louis-Emmanuel Corvetto]], ministre des Finances sous {{noble|[[Louis XVIII}}]], à l'initiative de la création de la CDC.]]
Les Caisses des dépôts et consignations ont été créées par la loi du {{date|28 avril 1816}}. Elles remplaçaient l’ancienne « Caisse d’amortissement ».
 
La création d'une nouvelle caisse en 1816 intervient dans un contexte de forte [[Dette publique de la France|dette publique]], aggravée par l'épisode des [[Cent-Jours]]<ref name=MON>{{article|prénom1=Jean-Marc|nom1=Daniel|lien auteur1=Jean-Marc Daniel|lire en ligne=https://www.lemonde.fr/economie/article/2012/08/27/1816-louis-xviii-cree-la-caisse-des-depots_1751689_3234.html|titre=1816 : {{noble-|[[Louis XVIII}}]] crée la Caisse des dépôts|périodique=Le Monde Économie|lien périodique=Le Monde|jour=27|mois=août|année=2012}}.</ref>. Alors qu'il est [[ministère de l'Économie et des Finances (France)|ministre des Finances]] du [[Ministère Armand-Emmanuel du Plessis de Richelieu (1)|cabinet Richelieu]], [[Louis-Emmanuel Corvetto]] (1756-1821) en suggère la création au roi {{noble|[[Louis XVIII}}]]<ref name=MON/>, afin d'assurer le financement à court terme de l'[[État en France|État]] alors que celui-ci était contraint, en septembre 1814, d'emprunter au taux de 8 %<ref name=MON/>. Méfiant envers la [[Banque de France]], encore liée au souvenir de [[Napoléon Ier|Napoléon]]<ref name=MON/>, {{noble-|[[Louis XVIII}}]] décide ainsi la création de cette nouvelle institution bancaire, qui utilise les [[Consignation en France|consignations]] et les [[Dépôt fiduciaire|dépôts]] des [[notaire]]s pour acheter la dette publique<ref name=MON/>. La loi de 1816 garantit en outre l'indépendance de la caisse à l'égard des changements de majorité, en disposant qu'elle est placée {{citation|de la manière la plus spéciale sous la surveillance et la garantie de l'autorité législative}}, formulation qu'on retrouve dans l'actuel article L. 518-2 du [[Code monétaire et financier]]. Corvetto déclare alors, devant la [[Chambre des députés (Restauration)|Chambre des députés]] : {{citation|Nous posons la première pierre d'un édifice dont l'utilité s'agrandira avec le temps}}<ref name=MON/>.
 
De fait, dès 1818, le banquier [[Benjamin Delessert]] (1773-1847) suggère à Corvetto d'étendre le financement de la caisse par la création des [[Groupe Caisse d'épargne|caisses d'épargne]] et du [[livret A]], destiné à l'[[épargne]] des classes moyennes émergentes<ref name=MON/>. La première caisse d'épargne ouvre ainsi à [[Paris]] en mai 1818<ref name=MON/>. Il faudra néanmoins attendre la loi du {{date|31|mars|1837}} pour que les fonds collectés sur les livrets des caisses d'épargne passent sous le contrôle de la Caisse des dépôts ; en 1881, le [[livret postal]] participera aussi à son financement<ref name=MON/>.
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