État d'urgence climatique
L'état d'urgence climatique désigne le réchauffement planétaire comme un problème majeur appelant une mobilisation immédiate. Divers établissements, universités, villes et États ont déclaré l'état d'urgence climatique pour signifier leur reconnaissance de la situation et la nécessité de lutter contre le changement climatique[1],[2],[3].
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/3/3e/Climate_Emergency_Banner_%283621796387%29.jpg/220px-Climate_Emergency_Banner_%283621796387%29.jpg)
La déclaration de l'état d'urgence climatique est une annonce conçue comme un préalable à des mesures et actions écologiques plus concrètes. Elle vise également à sensibiliser les populations et invite à des pratiques individuelles responsables. Elle est demandée par diverses associations et collectifs de protection ou de défense de l'environnement tels que Citoyens pour le climat, Extinction Rebellion, Écologistes en action, Fridays for Future, Youth for Climate, Société espagnole d'ornithologie (SEO/Birdlife), WWF, l'Union syndicale ouvrière ou Greenpeace[4].
Histoire
modifier![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/1a/Climate_emergency_-_Melbourne_-MarchforScience_on_-Earthday_%2833366528414%29.jpg/220px-Climate_emergency_-_Melbourne_-MarchforScience_on_-Earthday_%2833366528414%29.jpg)
La notion d'« urgence climatique » trouve en grande partie son origine dans le contenu du rapport Meadows publié en 1972, qui soutient que la croissance économique mondiale, encore plus rapide que la croissance démographique, la première se concentrant dans les pays développés, la seconde dans les pays les plus pauvres va déboucher au début du XXIe siècle sur des impasses écologiques et de développement. en 2024, Iris Viloux (Université Paris-Panthéon-Assas) a étudié 150 articles parus en France de la fin des années 1990 à 2008 (première occurrence en 1997) et comportant l'expression « urgence climatique » pour repérer les premiers énonciateurs du terme, et ses transformations de sens ou d'appropriations avec le temps ou selon les contextes. Les mots ne sont pas anodins, leur choix résulte d’un processus visant à obtenir des réponses et actions de la part des pouvoirs publics. « parler d’urgence climatique c'est postuler l’urgence à agir »[5].
L'expression est d'abord associée au traitement médiatique d'évènements météorologiques extrêmes, d'origine anthropiques. Ainsi, en juillet 2003, en pleine canicule historique, Libération parle des pertes subies par les éleveurs et cite « l'urgence climatique prise en compte par le ministre de l'Agriculture », notamment traduite par la nomination d'un « monsieur Sécheresse » (Pierre Portet, ingénieur général de l'agriculture)[5].
Puis l'expression prend progressivement une connotation plus large, d'une cause nationale et associée à un évènement particulier, elle devient planétaire et générale, toujours associée à une demande de réponse des gouvernances (y compris d'entreprises), et d'une réponse coordonnée de tous et chacun face à un dérèglement climatique qui accélère en faisant peser des risques croissant sur le monde humain et non humain[5]. Elle est utilisée par exemple par le parti Génération Écologie, par Dominique Voynet et les Verts, et par Greenpeace en 2005 (qui critique le choix gouvernement du tout nucléaire, qui est de long terme, alors qu'il y a situation de danger imminent appelant une réaction immédiate). L'expression est aussi utilisée par Al Gore, WWF, le Réseau Action Climat et France Nature Environnement en 2006. Roger-Gérard Schwartzenberg, ministre de la Recherche de Chirac l'avait aussi utilisé en 2001 à l'occasion du lancement d'un satellite[6].
En juin 2007, plusieurs ONG (Agir pour l’Environnement, France Nature Environnement, Réseau Action Climat et le WWF) lancent une campagne conjointe baptisée « Urgence climatique chauffe qui peut ! », appelant notamment à mieux réglementer les émissions de gaz à effet de serre des véhicules[5]. Al Gore, Nicolas Hulot[7] (alors animateur d'Ushuaïa Nature) parlent aussi d'urgence planétaire et d'urgence écologique[5].
En 2016 (le ), la ville de Darebin (Melbourne, Australie), déclare l'urgence climatique. En 2017 (le 21 août), elle vote un catalogue d'actions dans le cadre d'un « plan d'urgence climat de Darebin »[8],[9].
En 2019 (1er mai) le Parlement britannique déclare l'urgence climatique, après que, selon la BBC, « des dizaines » de villes du Royaume-Uni l'ont déjà fait et alors que c'était l'une des demandes adressées au gouvernement par Extinction Rebellion. Lors de la marche du climat du , le Royaume-Uni a été l'un des pays qui a connu le plus de manifestants dans la rue[10].
Le , des réseaux représentant plus de 7 000 établissements ~d'enseignement supérieur et post-scolaire de six continents annoncent qu'ils déclaer une situation d'urgence liée au climat. Ils décident d'entreprendre un plan en trois points pour faire face à la crise grâce à leur travail avec les étudiants[11].
Le Parlement européen adopte (jeudi 2019), une résolution déclarant l’urgence climatique et environnementale en Europe et dans le monde[12]. Elle « demande instamment à la nouvelle Commission de s’attaquer aux incohérences des politiques actuelles » et appelle à « une refonte en profondeur » des politiques d’investissement dans les domaines de l’agriculture, du commerce, des transports, de l’énergie et des infrastructures[13].
Certaines déclarations ont été critiquées en raison du fait qu'elles ne contenaient aucune mesures spécifiques ou forte en faveur de la protection du climat[14].
États et collectivités ayant déclaré l'urgence climatique
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Pays
modifier- l'Irlande (le )[2]
- le Canada (le )[15],[16]
- l'Espagne (le )[17],[18]
- la France (le ), où la politique énergétique répond « à l'urgence écologique et climatique »[19]
- l'Union européenne (le )[20]
- la Nouvelle-Zélande (le )[21]
Collectivités
modifierEn France, les villes de Strasbourg, Mulhouse, Paris, Lyon, Bordeaux, Aix-les-Bains (le ), Faches-Thumesnil (le )[22],[23],[24],[25],[26],[27].
En Espagne, la communauté autonome de Catalogne, les villes de Madrid et de Barcelone[28],[29].
En Italie, le conseil régional de Toscane, la ville d'Acri (le ), la ville de Milan (le ), la ville métropolitaine de Naples, la ville de Lucques et la ville de Padoue[30],[31],[32].
En Allemagne, soixante villes dont Constance (le ), Kiel (le ), Heidelberg (le ), Münster (le ), Erlangen, Bochum , Bonn, Karlsruhe, Cologne, Düsseldorf et Potsdam[33],[34],[35],[36],[37],[38].
En Suisse, trois cantons : le canton de Fribourg, le canton de Vaud[39],[40] et le canton de Bâle-Ville, ainsi que les villes de Liestal , Berne, Thoune, Lucerne, Genève, Lausanne et Vevey[41],[42],[43].
Aux États-Unis, dix huit villes, y compris New York[44].
Au Québec, plusieurs villes, notamment Salaberry-de-Valleyfield[45].
Universités
modifier- l'université polytechnique de Catalogne[46]
- l'université de Barcelone[47]
- l'université de Bristol[48]
- l'Université de Newcastle[49]
- l'université Complutense de Madrid[50]
Organisations
modifier- ONG Humanium[51]
Personnalités soutenant la déclaration
modifier- Greta Thunberg ;
- Le pape François[52] ;
- Le secrétaire général des Nations unies António Guterres : « J'appelle aujourd'hui les responsables du monde à déclarer l'état d'urgence climatique dans leur pays jusqu'à ce que la neutralité carbone soit atteinte »[53].
Personnalités ne soutenant pas la déclaration
modifier- Guus Berkhout, président de l’organisation climato-dénialiste Clintel, affirme dans une lettre ouverte adressée au président du Forum économique social de Davos, Børge Brende, que « la crise climatique n’existe pas »[51].
Critiques
modifierDéclarer une urgence climatique peut donner l'idée d'un besoin de politiques autoritaires et anti-démocratiques[54]. Pourtant, la démocratie est indispensable pour assurer le succès à long terme des politiques climatiques[55].
Notes et références
modifier- (en) « Sturgeon declares 'climate emergency' », sur Bbc.com, BBC News, (consulté le ).
- (es) Alfons Saladrigas, « Reino Unido e Irlanda, primeros países en declarar la "emergencia climática" », sur elperiodico, (consulté le ).
- (en) Mik Aidt, « Climate emergency declarations in 528 councils cover 52 million citizens », sur Climate Emergency Declaration, (consulté le ).
- (es) « Una docena de colectivos y ONG ambientales piden al próximo Gobierno la declaración del estado de 'Emergencia Climática' », sur La Vanguardia, (consulté le ).
- (en-US) Iris Viloux, « « Urgence climatique » : l’itinéraire d’une expression », sur The Conversation, (consulté le ).
- « Déclaration de M. Roger-Gérard Schwartzenberg, ministre de la recherche, sur l'importance de la recherche en matière de protection de l'environnement, notamment dans la compréhension des mécanismes du changement climatique et la recherche de solutions visant la réduction des émissions de gaz à effet de serre, Paris le 19 juin 2001. », sur vie-publique.fr (consulté le ).
- Par exemple, dans une lettre ouverte au président en 2006, puis dans son pacte écologique de janvier 2007, où Nicolas Hulot parle d'urgence écologique
- (en) Minutes of the Council Meeting, City of Darebin, 24 août 2017 (consulté le 11 mai 2019).
- " Darebin Climate Emergency Plan ". Agendas and minutes of Council. City of Darebin. 2017-08-21. Consulté : 2019-05-11.
- « UK Parliament declares climate change emergency », BBC, le (consulté 19 mai 2019).
- "Higher and Further Education Institutions across the globe declare Climate Emergency", UN Environment.
- « Avant la COP25, le Parlement européen déclare (symboliquement) l’urgence climatique », Le Monde, (lire en ligne, consulté le ).
- « Le Parlement européen déclare l'urgence climatique », Sciences et Avenir (consulté le ).
- Beaumont, Hilary, Visser, Josh, Gaviola, Anne, « Declaring a 'Climate Emergency' Is Meaningless Without Strong Policy », 29 mai 2019.
- (en) « National climate emergency declared by House of Commons - National », sur globalnews.ca, (consulté le ).
- « Canada's House of Commons has declared a national climate emergency », sur ctvnews.ca, (consulté le ).
- (es) « El Congreso apoya la declaración de emergencia climática en España », sur lamarea, (consulté le ).
- (es) « Búsqueda de iniciativas », sur congreso.es (consulté le ).
- Article 100-4 du code de l’énergie, après sa modification par l’article 1er de la loi no 2019-1147 du 8 novembre 2019 relative à l'énergie et au climat.
- (en) « The European Parliament declares climate emergency | News », sur europarl.europa.eu, (consulté le ).
- (en) « New Zealand declares a climate change emergency », sur the Guardian, (consulté le ).
- (en) « Climate emergency declarations in 1,750 jurisdictions and local governments cover 820 million citizens - Climate Emergency Declaration », sur Climate Emergency Declaration, (consulté le ).
- « La ville de Paris se déclare en «état d'urgence climatique» », 20 minutes, (lire en ligne, consulté le ).
- « Lyon déclare l'état d'urgence climatique », sur lyon.fr (consulté le ).
- site lessorsavoyard.fr, page "Aix-les-Bains : l’urgence climatique votée par le conseil municipal", consulté le 15 octobre 2019
- « État d’urgence climatique déclaré à Strasbourg et Bordeaux, deux villes emportées par des écologistes », sur Novethic.fr (consulté le ).
- (de) « Faches-Thumesnil se déclare en état d'urgence climatique », sur Medicacites, (consulté le ).
- (es) Mar Rocabert Maltas, « El Govern declara la emergencia climática sin medidas concretas para abordarla », sur El País, El País, (ISSN 1134-6582, consulté le ).
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- Redazione Web, « Acri prima città italiana a dichiararelo stato di emergenza climatica », Il Mattino, (lire en ligne, consulté le ).
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- « Geschäft Ansehen », sur parlament.ch (consulté le ).
- « Déclarer l’urgence climatique, et après? », Le Temps, (ISSN 1423-3967, lire en ligne, consulté le ).
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- (en) Scottie Andrew and Saeed Ahmed CNN, « New York City declares a climate emergency, the first US city with more than a million residents to do so », sur CNN (consulté le ).
- « Salaberry-de-Valleyfield déclare l’état d’urgence climatique », sur Journal Saint-François, (consulté le ).
- (es) « La UPC aprueba una declaración sobre el Estado de Emergencia Climática », sur UPC Universitat Politècnica de Catalunya (consulté le ).
- (es) « La UB se suma a la declaración de estado de 'emergencia climática' », La Vanguardia, (lire en ligne, consulté le ).
- http://www.bristol.ac.uk/biology/news/2019/university-of-bristol-declares-a-climate-emergency.html
- (en) « Newcastle University declares a climate emergency », sur Press Office, (consulté le ).
- https://www.ucm.es/la-universidad-complutense-de-madrid-declara-la-emergencia-climatica-
- amadou ba, « Faux : L’urgence climatique existe bel et bien », sur Innovafrika, (consulté le ).
- (en) « Pope Francis declares 'climate emergency' and urges action », The Guardian, (lire en ligne, consulté le ).
- « Cinq ans après l'Accord de Paris, l'ONU sonne « l'urgence climatique » », RTS Info, (lire en ligne, consulté le ).
- (en) David Hall et Raven Cretney, « By declaring a climate emergency Jacinda Ardern needs to inspire hope, not fear », sur The Conversation (consulté le ).
- (en) « Why democracy is the key ingredient to battling climate change », sur euronews, (consulté le ).
Voir aussi
modifierBibliographie
modifier- La revue durable, numéro 65 intitulé « L'urgence climatique est plus que jamais totale », .
- Urgence climatique, Ivar Ekeland et Etienne Lecroart, bande dessinée, avril 2021.
- Les rapports du GIEC (IPCC en anglais) : https://www.ipcc.ch/reports/.
Articles connexes
modifier- Adaptation au changement climatique
- Convention citoyenne pour le climat
- Émissions importées
- Justice climatique
- Marche pour le climat
- Neutralité carbone
- Politique climatique
- Risques d'effondrements environnementaux et sociétaux