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Reckya Madougou
Fonctions
Expert International en Finance Inclusive et Projets de Développement
En fonction depuis le
(10 ans, 9 mois et 16 jours)
Ministre chargé de la microfinance, de l’emploi des jeunes et des femmes

(5 ans)
Garde des Sceaux, ministre de la justice, de la législation et des droits de l’homme et porte parole du gouvernement
Président Boni Yayi
Biographie
Nationalité Béninoise
Diplômée de École des Hautes Études Internationales (EHEI) Paris

Reckya Madougou est une jeune femme politique béninoise, consultante internationale.

Elle fut ministre chargé de la microfinance, de l’emploi des jeunes et des femmes, puis Garde des Sceaux, ministre de la justice, de la législation et des droits de l’homme, porte-parole du gouvernement. Son passage au gouvernement de 2008 à 2013 fut sous la présidence de Boni Yayi. Précédemment, elle a travaillé dans le secteur privé.

Depuis 2013, elle est experte internationale en finance inclusive et projets de développement pour le compte de certains organismes internationaux et gouvernements en Afrique. Elle milite ardemment en faveur d'une inclusion financière en Afrique, en " réponse à l'exclusion économique des populations démunies, contraintes à la marginalisation des systèmes financiers classiques" qu'elle dénonce sans répit.

En 2007, elle reçoit la distinction « Woman of courage Award » décernée par le gouvernement américain.

Selon le magazine panafricain Jeune Afrique,elle fait partie des 50 africaines les plus influentes du monde en 2014[1].

Biographie modifier

Formation modifier

Titulaire du Diplôme d'études supérieures (Troisième cycle universitaire) de l' École des Hautes Études internationales(EHEI) Paris en option Affaires internationales en 2000 après son diplôme d'ingénierie commerciale obtenu à l'Institut Supérieur Européen de Gestion à Lille, Reckya Madougou a ensuite fait ses premiers pas dans l'apprentissage des mécanismes de financement des micro entreprises (microfinance et finance inclusive) d'abord au Microcredit Summit Campaign basé aux États-Unis d'Amérique.

Carrière professionnelle modifier

Revenue au Bénin entre temps nantie de son diplôme de 3ème cycle et de plusieurs expériences professionnelles notamment acquises à Developpement Institute International à Paris, elle s'affilie à l'Association Club Jeunesse et Progrès de l'homme d'affaire et ancien ministre du Président Mathieu Kérékou,Christian Lagnidé, association dont elle prend les reines en 2001. Elle crée avec ce dernier le Centre d’Échanges, de Documentation et d'Information pour la Jeunesse(CEDIJ) dont elle était la coordonnatrice. Véritable centre de référence pour le renforcement de capacités et d'accompagnement de plusieurs milliers de jeunes, ce lieu était un complexe disposant d'une bibliothèque, de salles de formations modulaires, des bureaux mis à la disposition des primo entrepreneurs et surtout comportait le premier cyber au Bénin accessible quasiment gratuitement aux jeunes de surcroît 24H/24 afin de les familiariser à l'outil informatique et aux recherches sur internet. L'initiative avant-gardiste de la jeune femme alors âgée de 23 ans fera école et sera répliquée à foison dans le pays tout entier, de même qu'elle aura ainsi contribué à réduire drastiquement les coûts d'accès à l'Internet dans les cybers.

Toujours à la recherche de nouveaux challenges, elle est débauchée par l'opérateur de téléphonie mobile Bell Benin communications pour occuper le poste de directrice commerciale et marketing où elle élaborera la politique générale de cette entreprise, en conduira la stratégie marketing et même recrutera et formera le personnel commercial. Elle fut Directrice générale par intérim après le départ du directeur général d'alors.

Elle sera en 2005 recrutée par un jury bénino allemand comme directrice commerciale du concessionnaire, représentant dans plusieurs pays de la sous-région, de la marque allemande d’automobiles Volkswagen.

Puis, Reckya Madougou démissionne pour créer son entreprise, "International Key Consulting", un cabinet d’études spécialisé en Développement et lobbying.

Parallèlement à ses activités dans le secteur privé, fort de son expérience dans le secteur des télécommunications, le Président Boni Yayi la nomme par décret membre du Conseil de l’autorité de régulation des postes et télécommunications.

Débuts politiques modifier

En 2005, Reckya MADOUGOU, présidente d’une association dénommée ELAN,fut révélée aux yeux du monde comme l’une des voix charismatiques ayant manifesté un refus catégorique au projet de reforme opportuniste de la constitution béninoise. Farouchement engagée dans cette lutte à travers sa célèbre campagne « Touche pas à ma constitution », elle entendait œuvrer pour la préservation des acquis démocratiques issus du consensus émanant de la Conférence Nationale de 1989 ayant réconcilié le peuple béninois et ses dirigeants d’alors. Une campagne citoyenne qui fera, par la suite, tâche d’huile dans plusieurs pays africains, au Niger, au Sénégal, au Cameroun, au Burkina Faso...

Depuis lors, surnommée la « dame de fer », Reckya Madougou, devenue l'une des personnalités proche du président béninois, s’est forgée l’image de celle qui n'a pas froid aux yeux et exprime sans crainte ses opinions sans jamais redouter l'adversité.

En 2007, le gouvernement américain par le truchement du département d’État lui décerne la prestigieuse distinction « Woman of courage Award ».

Responsabilités gouvernementales modifier

Ministre chargé de la microfinance, de l’emploi des jeunes et des femmes modifier

Le 22 octobre 2008, Reckya MADOUGOU est nommée ministre chargé de la microfinance, de l’emploi des jeunes et des femmes dans le 3ème gouvernement Yayi Boni.

Elle a réorganisé et modernisé le secteur de la microfinance du Bénin tout en l’intégrant au système financier global. Elle mène à bien la reforme de ce secteur entrainant le redressement et la professionnalisation de plusieurs institutions de microfinance. Elle aura réussi à engager le Fonds National de la Microfinance(FNM), une institution d'intermédiation financière publique sous sa tutelle, dans une démarche qualitative qui a été couronnée en 2012 par la certification Iso 9001 version 2008. Le FNM sous son égide devenait ainsi la première initiative publique en micro finance en Afrique à s'honorer d'une telle distinction.

Ses efforts se sont portés aussi sur la dynamisation de toutes les structures en charge de l’emploi des jeunes, la promotion d’une justice sociale et la lutte contre la marginalisation des pauvres surtout des femmes.

Garde des Sceaux, ministre de la justice, de la législation et des droits de l’homme et porte parole du gouvernement modifier

Sans doute compte tenu de son charisme, Reckya Madougou connaît au sein du gouvernement une promotion régalienne au portefeuille de Garde des Sceaux, ministre de la justice, de la législation et des droits de l’homme et devient la porte parole du gouvernement.

À ce poste pourtant réputé cornélien avec ses différents corps de métiers, elle a réussi à renouer le dialogue [2] [3] [4] [5] [6] [7],entre temps rompu, entre le gouvernement béninois et les différents syndicats du département de la justice. Elle mobilisa, dans un esprit de consensus, tous les acteurs de la justice Magistrats,Huissiers,Notaires,Greffiers, avocats, personnel administratif et parvient à les faire adhérer en un temps record au controversé projet d'organisation des états généraux de la justice qu'ils avaient rejeté dans leur grande majorité. Un pari gagné que le conseil des ministres a salué à travers un communiqué officiel.

L’après gouvernement modifier

Après son remarquable passage au gouvernement, dès le lendemain du remaniement d'août 2013 qui a connu un renouvellement massif des ministres à 70% et surtout consacré la sortie simultanée de "trois poids lourds" selon le magazine Jeune Afrique (le premier ministre Pascal Koupaki, le ministre d'État Issifou Kogui N'Douro et la Garde des Sceaux Reckya Madougou), elle s'est aussitôt engagée au chevet de certains pays africains qui ont sollicité son expertise. Elle exerce souvent pour le compte d'organismes internationaux en matière de promotion d'instruments d'inclusion financière. Reckya Madougou aide les gouvernements dans l’élaboration et la mise en œuvre des programmes et projets d’inclusion financière, au bénéfice des populations démunies, exclues des systèmes financiers classiques.

Elle considère "l'inclusion financière comme l'un des gages essentiels d'une croissance inclusive en Afrique et d'une véritable résilience des populations et comme telle, elle doit s'imposer comme un droit inaliénable des peuples, une obligation pour les pouvoirs publics".

Sur tout un autre registre, la jeune femme aux multiples casquettes développe aussi ce qu'elle désigne par "gagner de l'argent en exprimant sa passion et en offrant du bien, du bon et du beau". Elle a lancé sa propre marque et enseigne de ligne de vêtements et de cosmétiques Glam by RM (maquillages, crèmes, parfums). Elle a ouvert son premier Showroom Glam by RM à Cotonou et organise des événements de "célébration du glamour", des défilés de mode internationaux pour faire la promotion des stylistes africains. Elle anime même un site de conseils beauté et mode gratuits pris d'assaut par plusieurs marques qui y communiquent. Elle affirme que ses initiatives entrepreneuriales lui servent d'études de cas pendant ses conférences sur l' entrepreneuriat et la motivation à l'endroit des jeunes, une façon pour elle de rendre pratiques les théories.

Relations et engagements modifier

Femme iconique et d'influence, proche de plusieurs Chefs d’États et ministres africains, européens et américains, elle s’est fait quelques amies politiques en France telles que Rama Yade, ancienne secrétaire d’Etat, chargée des sports, Rachida Dati et Christiane Taubira, respectivement ancienne et actuelle ministre de la justice, garde des sceaux.

Avant même que Christiane Taubira et elle, ne soient nommées ministres dans leur pays respectif, Christiane Taubira, alors députée de Guyane, avait offert une préface élogieuse de sa plume alerte au premier essai de Reckya Madougou intitulé "Mon combat pour la parole. Les défis d'une mobilisation citoyenne pour la promotion de la gouvernance démocratique", édité en 2008 par l'Harmattan. " Reckya Madougou est la promesse d'une Afrique qui ne se démet pas, d'un pays qui ne se renie pas, d'une jeunesse qui ne renonce pas" écrit Christiane Taubira. Elle poursuit "Cette nouvelle génération (africaine) sans tapage et sans complexe empoigne son destin... En certaines terres, cette génération s'incarne. Dans une voix, une foi, un enthousiasme, une maturité, une volonté d'airain, il en est ainsi en terre béninoise. Au Bénin, cette incarnation s'appelle Reckya Madougou…La route est encore longue. Mais elle s'est élargie et s'embellit. Que les vents, les Dieux, la justice et le droit soient favorables à cette génération qu'elle incarne."

Aux États-Unis, dans l'administration Bush, l'une de ses attaches de renom était Condoleeza Rice, ancienne Secrétaire d’État, puis dans l'administration Obama, on lui connaît la proximité avec plusieurs personnalités dont des conseillers et conseillères influents du Président Obama avec lesquels elle milite dans plusieurs organisations non gouvernementales internationales en faveur de l'autonomisation des jeunes et des femmes.

Engagements associatifs modifier

La vie associative, Reckya Madougou l'a démarrée très tôt. Déjà à l'école primaire elle s'est intéressée au Scoutisme. Puis à l'âge de la majorité elle s'est engagée dans la Jeune chambre internationale section du Bénin où elle occupera le poste de Vice-Présidente Management à la Locale Océan.

Présidente du Réseau National des Femmes Leaders du Bénin (Réfel) dés 2007 à 33 ans, organisation qui œuvre avec l' appui du Programme des Nations unies pour le Développement(PNUD), Reckya Madougou a sillonné le monde pour participer à de nombreuses conférences sur l’autonomisation des femmes, le leadership, l’entrepreneuriat des jeunes et des femmes et la démocratie. Elle fut sollicitée comme oratrice à des rencontres internationales organisées par de nombreux organismes tels que le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), le Bureau International du Travail (BIT), l’Open Civil Society Initiative for West Africa (OSIWA), l’USAID, le National Democratic Institute (NDI / USA) ainsi que les fondations allemandes FES et Beterlsmamn, pour ne citer que ceux-là.

Reckya Madougou est membre actif du groupe élitiste des Alumni, mis en place par le gouvernement américain, et du groupe des avant-gardistes, dénommé Transformation Thinkers créé par la fondation allemande Bertelsmann avec l'appui du gouvernement allemand.

Son combat pour le respect des principes de la déclaration de Paris modifier

« Le combat pour le respect des principes de la déclaration de Paris, relative à l'efficacité de l'aide au développement et son plan d'actions d'Accra », Reckya Madougou en a fait un cheval de bataille, depuis son passage au gouvernement. Elle exige le respect des principes notamment d'alignement sur les stratégies nationales que les pays dits donateurs doivent observer pour ne pas déstabiliser les systèmes nationaux ainsi que celui d'appropriation par l'administration publique.

Elle avait activement œuvré à l'adoption par le gouvernement d'une Politique Nationale de l'Aide au Développement qui définit clairement le cadre au Bénin.

De plus, aujourd'hui consultante internationale, elle élargit ce combat à d’autres pays africains, par l’entremise de son cabinet d'études, International Key Consulting [8] en partenariat avec un collège de cabinets d'études.

L’humanitaire et le social productif sur fonds propres modifier

Elle appuie depuis 2012 une association de plusieurs centaines d’handicapés. Elle a conçu et créé des produits cosmétiques que ladite association fabrique et qu'elle soutient également à la commercialisation. Tous les bénéfices récoltés dans ce projet d'autonomisation, sont entièrement reversés à l'Association Assistance aux Jeunes Handicapés du Bénin(AJHB)[9].

L’entraide aux groupements d'autonomisation des femmes modifier

Elle s'implique dans "le social productif" et prône "la nécessité d'un accompagnement à l'autonomisation sous forme d'assistance et non d'assistanat". Sur sa propre initiative, a été mis sur pied, un programme d'autonomisation des femmes. Il s’agit des appuis au renforcement de capacités et en microcrédits d'équipement de production à "taux zéro", et la recherche de débouchés pour les produits fabriqués par les Groupements d’Intérêts Economiques(GIE) qui ont été accompagnés. Elle soutient dans la même veine des associations de tisserandes et de teinturières dans la fabrication et la promotion d'étoffes spécifiques locales telles que le pagne tissé et le batik.

Le combat pour la promotion de l'excellence au sein de la couche juvénile modifier

Elle parcourt les collèges, lycées et universités pour sensibiliser, promouvoir le leadership à travers des conférences interactives. Elle promeut l'excellence en décernant des prix aux meilleurs élèves et des bourses d'études aux meilleures lauréates aux examens afin d'encourager le maintien des jeunes filles dans le cursus scolaire et universitaire.

Distinctions et Décorations modifier

  • La prestigieuse distinction "Woman of courage award" décernée par le gouvernement américain en 2007.
  • Le trophée décerné conjointement par l'ONG internationale américaine Phelps Stokes et le Fonds international de développement agricole (FIDA) en octobre 2011 pour ses efforts pour la promotion de entrepreneuriat des jeunes.
  • Le trophée " Cauri national de l'excellence et du mérite, catégorie " meilleure initiative et courage dans l'action publique en 2007, par l'ONG internationale Manus FranCE.
  • Commandeur de l’Ordre national du Bénin (2012).
  • Commandeur de l’Ordre du Mono(ordre nationalTogo)(2014).
  • Le trophée de la Jeune chambre internationale TOYP 2011 (Ten Oustanding Young People: les 10 jeunes les plus remarquables du Bénin).
  • Reckya Madougou a été sélectionnée en 2007 par le Département d’État américain pour l'élitiste programme "International visitors leadership program: Women as political and economic leaders".
  • Identifiée pour le très sélectif programme allemand "Transformation thinkers", représentant l'Afrique de l'Ouest en 2007 (Fondation Bertelsmann et Gouvernement Allemand), elle est aujourd'hui membre de ce cercle fermé dits des dirigeants de demain.
  • Elle reçoit en 2012, une lettre officielle de félicitation de l'Administrateur Général du PNUD Helen Clark, saluant ses mérites pour l'autonomisation des jeunes et des femmes (notamment son ingénieuse idée de mise en place du programme des Business Promotion Centers (BPC) pour favoriser l' entrepreneuriat des jeunes et des femmes.).
  • En 2012 elle avait initié et inauguré aux côtés d'Helen Clark, le Women Business Promotion Center (WBPC), sur financement partiel du PNUD sous l'administration de la représentante résidente d'alors Nardos Békélé Thomas.
  • Reckya Madougou figure également au sein des 50 africaines les plus influentes dans le monde en 2014, publié par le magazine « jeune Afrique ». Seulement deux femmes béninoises figurent dans ce classement: la talentueuse chanteuse Angélique Kidjo ayant obtenu un Grammy Award et elle.

Publications modifier

Mon combat pour la parole: Les défis d'une mobilisation citoyenne pour la promotion de la gouvernance démocratique, l'harmattan, 2009 (avec la préface de Christiane Taubira)

Notes et références modifier

Voir aussi modifier

Article connexe modifier

Liens externes modifier


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