Gouvernement Mujica

Données clés
Président	José Mujica
Vice-président	Danilo Astori
Élection	29 novembre 2009
Formation	1er mars 2010
Fin	1er mars 2015
Durée	5 ans
Coalition	Front large (MPP - PS - Front Líber Seregni (AU - Nouvel espace - AP) - Espace 609 (CAP-L) - PDC - VA - PCU)
Ministres	14
Femmes	7
Hommes	7
Chambre des représentants	50 / 99
Sénat	16 / 30

Le gouvernement de Mujica est le gouvernement de l'Uruguay qui succède le 1^er mars 2010, au gouvernement Vázquez, également du Front large (coalition de gauche). Sa composition a été fixée dès décembre 2009, les négociations au sein du Front large ayant été rapides^[1]^,^[2]^,^[3]. La composition du gouvernement s'est ainsi faite en coordination avec le Commandement central du Front large^[4].

Les ministres du Front Líber Seregni (FLS, l'autre grande composante du Front large à côté de l'Espace 609 auquel appartenait jusqu'à peu Mujica) ont été désignés par le vice-président Danilo Astori, qui dirige celui-ci^[5].

Contexte

Candidature du Front large et élection

Au premier tour des élections générales uruguayennes de 2009, la candidature de José Mujica et Danilo Astori, du Front large, a recueilli 47,96% des suffrages exprimés, contre 29,07% pour l'équipe du Parti national (Luis Alberto Lacalle et Jorge Larrañaga) et 17,02% pour les candidats du Parti Colorado (Pedro Bordaberry et Hugo de León), parmi les autres partis en lice. Ce scrutin a permis au Front large d'obtenir la majorité à la Chambre des députés et au Sénat.

Aucun parti n'ayant obtenu la majorité absolue (50%) requise pour une victoire directe au premier tour, un second tour a été nécessaire afin d'élire la coalition présidentielle entre les deux partis ayant recueilli le plus de voix. Ce second tour s'est déroulé le 29 novembre, opposant les candidats du Front large et du Parti national. La coalition du Front large a finalement remporté l'élection avec 54,6% des suffrages exprimés, contre 45,37% pour le Parti national^[6].

Historique

Transition présidentielle

José Mujica est investi en tant que nouveau vice-président de l'Uruguay ler mars 2010. Plusieurs présidents latino-américains ont assisté à l'évènement ; Cristina Fernández pour l'Argentine, Evo Morales pour la Bolivie, Luiz Inacio Lula da Silva pour le Brésil, Álvaro Uribe pour la Colombie, Rafael Correa de l'Équateur, Álvaro Colom du Guatemala, Fernando Lugo du Paraguay et Hugo Chávez du Venezuela. Le prince des Asturies Felipe de Borbón, représentant l'Espagne, et la secrétaire d'État américaine Hillary Clinton, ont également à la cérémonie^[7].

Il prête serment devant son épouse et présidente du Sénat Lucía Topolansky. Le vice-président Danilo Astori a également prêter serment. Lors de son discours d'investiture, il a évoqué la nécessité d'une réforme de l'État. Il a mentionné l'éducation, l'environnement et la sécurité publique comme des questions prioritaires de son gouvernement^[8].

Politiques progressistes

Plan Juntos

Le Plan d'intégration sociale et de logement « Juntos », ou « Plan Juntos » (Plan « Ensemble »), fut une initiative lancée au début du mandat présidentiel afin de permettre aux familles à faibles revenus d'accéder à un logement décent. Ce projet visait à soutenir la construction d'un logement et ne se limitait pas à la simple construction d'un foyer. Il prévoyait également le développement de l'emploi, l'insertion sociale et la participation citoyenne, encourageant le rétablissement des liens sociaux.

Il fut mis en place pour favoriser la participation des bénéficiaires et la solidarité sociale, par la mise à disposition de techniciens ou de main-d'œuvre, ou par les dons financiers ou matériels auprès du secteur privé. Il bénéficia du soutien financier de José Mujica, qui fit don d'une partie de son salaire de président pour financer le projet^[9].

Légalisation du cannabis

La loi n° 19172, promulguée le 20 décembre 2013, a légalisé et réglementé la production, la distribution et la vente de cannabis, et a créé l'Institut de réglementation et de contrôle du cannabis, chargé de superviser divers aspects de l'importation, de la production et de la vente de cannabis.

Elle a autorisé l'autoculture pour les résidents, dans la limite de six plants ou d'une production annuelle maximale de 480 grammes. Elle a également autorisé la création de clubs de cannabis dont les membres, composés de 15 à 40 affiliés, sont autorisés à cultiver jusqu'à 99 plants de cannabis afin de produire proportionnellement pour leurs affiliés. Par ailleurs, elle a rendu possible l'achat de cannabis légal en pharmacie, les consommateurs étant autorisés à s'en procurer jusqu'à 40 grammes par mois^[10].

Légalisation de l'avortement

En octobre 2012, l'avortement volontaire a été dépénalisé et légalisé, à condition qu'il soit pratiqué conformément aux exigences de la loi n°18987 du 22 octobre 2012. Cette loi a établi l'obligation pour tous les centres de santé de proposer un service d'interruption de grossesse à la demande des femmes^[11].

Pour qu'un avortement soit pratiqué, la demande doit être faite au cours des douze premières semaines de grossesse. La femme doit informer son médecin de sa volonté d'avorter : elle sera prise en charge par une équipe pluridisciplinaire de professionnels. Elle dispose ensuite d'un délai de réflexion de cinq jours pour reconsidérer sa décision. À l'issue de ce délai, elle n'a pas changé d'avis, l'intervention médicale est réalisée^[12].

Mariage entre personnes de même sexe

La loi sur le mariage entre personnes de même sexe en Uruguay est approuvée le 10 avril 2013 par l'Assemblée générale de l'Uruguay. Une fois promulguée par l'exécutif, a redéfini le mariage en supprimant l'obligation d'unir deux personnes de sexe différent.

Elle réforme les modalités du divorce et l'ordre des noms de famille des parents attribués aux enfants. Dans ce dernier cas, l'ordre des noms de famille des couples hétérosexuels peut être inversé et, pour les couples homosexuels, il peut être déterminé par accord mutuel ou par tirage au sort judiciaire^[11].

Composition

Composition initiale

Image	Fonction	Nom			Parti
	Président	José Mujica			MPP
	Vice-président	Danilo Astori			AU (FLS)
Ministres^[13]				Secrétaires d'État^[13]
Poste	Titulaire		Parti	Affectation	Nom		Parti
	Ministre des Relations extérieures	Luis Almagro	Indép., proche du MPP
	Ministre des Relations extérieures	Luis Almagro	Indép., proche du MPP	Relations extérieures		Roberto Conde	PS
	Ministre de la Défense	Luis Rosadilla	CAP-L (Espace 609)
	Ministre de la Défense	Luis Rosadilla	CAP-L (Espace 609)	Défense		Gabriel Castellá	Espace 609
	Ministre de l'Économie et des Finances	Fernando Lorenzo	Nouvel espace (FLS)
	Ministre de l'Économie et des Finances	Fernando Lorenzo	Nouvel espace (FLS)	Économie et des Finances		Pedro Buonomo	MPP
	Ministre de l'Intérieur	Eduardo Bonomi	MPP
	Ministre de l'Intérieur	Eduardo Bonomi	MPP	Intérieur		Gabriela Valverde	Indép.
	Ministre du Travail et de la Sécurité sociale	Eduardo Brenta	VA
	Ministre du Travail et de la Sécurité sociale	Eduardo Brenta	VA	Travail et Sécurité sociale		Hugo Barreto	Indép.
	Ministre de la Santé publique	Daniel Olesker	PS
	Ministre de la Santé publique	Daniel Olesker	PS	Santé publique		Jorge Enrique Venegas	PCU
	Ministre de l'Éducation et de la Culture	Ricardo Ehrlich	MPP
	Ministre de l'Éducation et de la Culture	Ricardo Ehrlich	MPP	Éducation et de la Culture		María Simón	Indép.
	Ministre de l'Industrie, de l'Énergie et des Mines	Roberto Kreimerman	PS
	Ministre de l'Industrie, de l'Énergie et des Mines	Roberto Kreimerman	PS	Industrie, l'Énergie et Mines		Edgardo Ortuño	VA
	Ministre de l'Élevage, de l'Agriculture et de la Pêche	Tabaré Aguerre	Indép.
	Ministre de l'Élevage, de l'Agriculture et de la Pêche	Tabaré Aguerre	Indép.	Élevage, de l'Agriculture et de la Pêche		Daniel Garín	MPP
	Ministre du Développement social	Ana María Vignoli	PCU
	Ministre du Développement social	Ana María Vignoli	PCU	Développement social		Lauro Meléndez	MPP
	Ministre du Tourisme	Héctor Lescano	PDC
	Ministre du Tourisme	Héctor Lescano	PDC	Tourisme		Liliam Kechichián	AP (FLS)
	Ministre des Transports et des Travaux publics	Enrique Pintado	AU (FLS)
	Ministre des Transports et des Travaux publics	Enrique Pintado	AU (FLS)	Transports et Travaux publics		Pablo Genta	Indép.
	Ministre du Logement, de l'Aménagement du territoire et de l'Environnement	Graciela Muslera	MPP
		Graciela Muslera	MPP	Logement, Aménagement du territoire et Environnement		Jorge Patrone	AU (FLS)
Secrétariats liés à la Présidence
	Secrétaire général de la Présidence	Alberto Breccia Guzzo	MPP
	Secrétaire général de la Présidence	Alberto Breccia Guzzo	MPP	Présidence		Diego Cánepa	Liste 5005
	Office de la Planification et du Budget	Gabriel Frugoni	MPP
	Office de la Planification et du Budget	Gabriel Frugoni	MPP	Planification et du Budget		Conrado Ramos	FA

Remaniement de 2011

Par rapport à la composition précédente, les nouveaux membres sont indiqués en gras, ceux ayant changé d'attributions le sont en italique.

Image	Fonction	Nom			Parti
	Président	José Mujica			MPP
	Vice-président	Danilo Astori			AU (FLS)
Ministres^[13]				Secrétaires d'État^[13]
Poste	Titulaire		Parti	Affectation	Nom		Parti
	Ministre des Relations extérieures	Luis Almagro	Indép., proche du MPP
	Ministre des Relations extérieures	Luis Almagro	Indép., proche du MPP	Relations extérieures		Roberto Conde	PS
	Ministre de la Défense	Eleuterio Fernández Huidobro	CAP-L (Espace 609)
	Ministre de la Défense	Eleuterio Fernández Huidobro	CAP-L (Espace 609)	Défense		Gabriel Castellá	Espace 609
	Ministre de l'Économie et des Finances	Fernando Lorenzo	Nouvel espace (FLS)
	Ministre de l'Économie et des Finances	Fernando Lorenzo	Nouvel espace (FLS)	Économie et des Finances		Pedro Buonomo	MPP
	Ministre de l'Intérieur	Eduardo Bonomi	MPP
	Ministre de l'Intérieur	Eduardo Bonomi	MPP	Intérieur		Gabriela Valverde	Indép.
	Ministre du Travail et de la Sécurité sociale	Eduardo Brenta	VA
	Ministre du Travail et de la Sécurité sociale	Eduardo Brenta	VA	Travail et Sécurité sociale		Hugo Barreto	Indép.
	Ministre de la Santé publique	Jorge Venegas	PCU
	Ministre de la Santé publique	Jorge Venegas	PCU	Santé publique		Jorge Enrique Venegas	PCU
	Ministre de l'Éducation et de la Culture	Ricardo Ehrlich	MPP
	Ministre de l'Éducation et de la Culture	Ricardo Ehrlich	MPP	Éducation et de la Culture		María Simón	Indép.
	Ministre de l'Industrie, de l'Énergie et des Mines	Roberto Kreimerman	PS
	Ministre de l'Industrie, de l'Énergie et des Mines	Roberto Kreimerman	PS	Industrie, l'Énergie et Mines		Edgardo Ortuño	VA
	Ministre de l'Élevage, de l'Agriculture et de la Pêche	Tabaré Aguerre	Indép.
	Ministre de l'Élevage, de l'Agriculture et de la Pêche	Tabaré Aguerre	Indép.	Élevage, de l'Agriculture et de la Pêche		Daniel Garín	MPP
	Ministre du Développement social	Daniel Olesker	PS
	Ministre du Développement social	Daniel Olesker	PS	Développement social		Lauro Meléndez	MPP
	Ministre du Tourisme	Héctor Lescano	PDC
	Ministre du Tourisme	Héctor Lescano	PDC	Tourisme		Liliam Kechichián	AP (FLS)
	Ministre des Transports et des Travaux publics	Enrique Pintado	AU (FLS)
	Ministre des Transports et des Travaux publics	Enrique Pintado	AU (FLS)	Transports et Travaux publics		Pablo Genta	Indép.
	Ministre du Logement, de l'Aménagement du territoire et de l'Environnement	Graciela Muslera	MPP
		Graciela Muslera	MPP	Logement, Aménagement du territoire et Environnement		Jorge Patrone	AU (FLS)
Secrétariats liés à la Présidence
	Secrétaire général de la Présidence	Alberto Breccia Guzzo	MPP
	Secrétaire général de la Présidence	Alberto Breccia Guzzo	MPP	Présidence		Diego Cánepa	Liste 5005
	Office de la Planification et du Budget	Gabriel Frugoni	MPP
	Office de la Planification et du Budget	Gabriel Frugoni	MPP	Planification et du Budget		Conrado Ramos	FA

Remaniement de 2012

Par rapport à la composition précédente, les nouveaux membres sont indiqués en gras, ceux ayant changé d'attributions le sont en italique.

Image	Fonction	Nom			Parti
	Président	José Mujica			MPP
	Vice-président	Danilo Astori			AU (FLS)
Ministres^[13]				Secrétaires d'État^[13]
Poste	Titulaire		Parti	Affectation	Nom		Parti
	Ministre des Relations extérieures	Luis Almagro	Indép., proche du MPP
	Ministre des Relations extérieures	Luis Almagro	Indép., proche du MPP	Relations extérieures		Roberto Conde	PS
	Ministre de la Défense	Eleuterio Fernández Huidobro	CAP-L (Espace 609)
	Ministre de la Défense	Eleuterio Fernández Huidobro	CAP-L (Espace 609)	Défense		Gabriel Castellá	Espace 609
	Ministre de l'Économie et des Finances	Fernando Lorenzo	Nouvel espace (FLS)
	Ministre de l'Économie et des Finances	Fernando Lorenzo	Nouvel espace (FLS)	Économie et des Finances		Pedro Buonomo	MPP
	Ministre de l'Intérieur	Eduardo Bonomi	MPP
	Ministre de l'Intérieur	Eduardo Bonomi	MPP	Intérieur		Gabriela Valverde	Indép.
	Ministre du Travail et de la Sécurité sociale	Eduardo Brenta	VA
	Ministre du Travail et de la Sécurité sociale	Eduardo Brenta	VA	Travail et Sécurité sociale		Hugo Barreto	Indép.
	Ministre de la Santé publique	Jorge Venegas	PCU
	Ministre de la Santé publique	Jorge Venegas	PCU	Santé publique		Jorge Enrique Venegas	PCU
	Ministre de l'Éducation et de la Culture	Ricardo Ehrlich	MPP
	Ministre de l'Éducation et de la Culture	Ricardo Ehrlich	MPP	Éducation et de la Culture		María Simón	Indép.
	Ministre de l'Industrie, de l'Énergie et des Mines	Roberto Kreimerman	PS
	Ministre de l'Industrie, de l'Énergie et des Mines	Roberto Kreimerman	PS	Industrie, l'Énergie et Mines		Edgardo Ortuño	VA
	Ministre de l'Élevage, de l'Agriculture et de la Pêche	Tabaré Aguerre	Indép.
	Ministre de l'Élevage, de l'Agriculture et de la Pêche	Tabaré Aguerre	Indép.	Élevage, de l'Agriculture et de la Pêche		Daniel Garín	MPP
	Ministre du Développement social	Daniel Olesker	PS
	Ministre du Développement social	Daniel Olesker	PS	Développement social		Lauro Meléndez	MPP
	Ministre du Tourisme	Liliam Kechichián	AP (FLS)
	Ministre du Tourisme	Liliam Kechichián	AP (FLS)	Tourisme		Antonio Carámbula Sagasti	PDC
	Ministre des Transports et des Travaux publics	Enrique Pintado	AU (FLS)
	Ministre des Transports et des Travaux publics	Enrique Pintado	AU (FLS)	Transports et Travaux publics		Pablo Genta	Indép.
	Ministre du Logement, de l'Aménagement du territoire et de l'Environnement	Francisco Beltrame	MPP
		Francisco Beltrame	MPP	Logement, Aménagement du territoire et Environnement		Jorge Patrone	AU (FLS)
Secrétariats liés à la Présidence
	Secrétaire général de la Présidence	Homero Guerrero	MPP^[14]
	Secrétaire général de la Présidence	Homero Guerrero	MPP^[14]	Présidence		Diego Cánepa	Liste 5005
	Office de la Planification et du Budget	Gabriel Frugoni	MPP
	Office de la Planification et du Budget	Gabriel Frugoni	MPP	Planification et du Budget		Conrado Ramos	FA

Remaniement de 2013

Par rapport à la composition précédente, les nouveaux membres sont indiqués en gras, ceux ayant changé d'attributions le sont en italique.

Image	Fonction	Nom			Parti
	Président	José Mujica			MPP
	Vice-président	Danilo Astori			AU (FLS)
Ministres^[13]				Secrétaires d'État^[13]
Poste	Titulaire		Parti	Affectation	Nom		Parti
	Ministre des Relations extérieures	Luis Almagro	Indép., proche du MPP
	Ministre des Relations extérieures	Luis Almagro	Indép., proche du MPP	Relations extérieures		Roberto Conde	PS
	Ministre de la Défense	Eleuterio Fernández Huidobro	CAP-L (Espace 609)
	Ministre de la Défense	Eleuterio Fernández Huidobro	CAP-L (Espace 609)	Défense		Gabriel Castellá	Espace 609
	Ministre de l'Économie et des Finances	Fernando Lorenzo	Nouvel espace (FLS)
	Ministre de l'Économie et des Finances	Fernando Lorenzo	Nouvel espace (FLS)	Économie et des Finances		Pedro Buonomo	MPP
	Ministre de l'Intérieur	Eduardo Bonomi	MPP
	Ministre de l'Intérieur	Eduardo Bonomi	MPP	Intérieur		Gabriela Valverde	Indép.
	Ministre du Travail et de la Sécurité sociale	José Bayardi	VA
	Ministre du Travail et de la Sécurité sociale	José Bayardi	VA	Travail et Sécurité sociale		Hugo Barreto	Indép.
	Ministre de la Santé publique	Susana Muñiz	PCU
	Ministre de la Santé publique	Susana Muñiz	PCU	Santé publique		Jorge Enrique Venegas	PCU
	Ministre de l'Éducation et de la Culture	Ricardo Ehrlich	MPP
	Ministre de l'Éducation et de la Culture	Ricardo Ehrlich	MPP	Éducation et de la Culture		María Simón	Indép.
	Ministre de l'Industrie, de l'Énergie et des Mines	Roberto Kreimerman	PS
	Ministre de l'Industrie, de l'Énergie et des Mines	Roberto Kreimerman	PS	Industrie, l'Énergie et Mines		Edgardo Ortuño	VA
	Ministre de l'Élevage, de l'Agriculture et de la Pêche	Tabaré Aguerre	Indép.
	Ministre de l'Élevage, de l'Agriculture et de la Pêche	Tabaré Aguerre	Indép.	Élevage, de l'Agriculture et de la Pêche		Daniel Garín	MPP
	Ministre du Développement social	Daniel Olesker	PS
	Ministre du Développement social	Daniel Olesker	PS	Développement social		Lauro Meléndez	MPP
	Ministre du Tourisme	Liliam Kechichián	AP (FLS)
	Ministre du Tourisme	Liliam Kechichián	AP (FLS)	Tourisme		Antonio Carámbula Sagasti	PDC
	Ministre des Transports et des Travaux publics	Enrique Pintado	AU (FLS)
	Ministre des Transports et des Travaux publics	Enrique Pintado	AU (FLS)	Transports et Travaux publics		Pablo Genta	Indép.
	Ministre du Logement, de l'Aménagement du territoire et de l'Environnement	Francisco Beltrame	MPP
		Francisco Beltrame	MPP	Logement, Aménagement du territoire et Environnement		Jorge Patrone	AU (FLS)
Secrétariats liés à la Présidence
	Secrétaire général de la Présidence	Homero Guerrero	MPP^[14]
	Secrétaire général de la Présidence	Homero Guerrero	MPP^[14]	Présidence		Diego Cánepa	Liste 5005
	Office de la Planification et du Budget	Gabriel Frugoni	MPP
	Office de la Planification et du Budget	Gabriel Frugoni	MPP	Planification et du Budget		Conrado Ramos	FA

Références

↑ El FA comienza contactos con la oposición por grupos de trabajo, La República, 14 décembre 2009
↑ Posibles ministros de Mujica, La República, 7 décembre 2009
↑ Mujica anuncia a sus trece ministros, La República, 18 décembre 2009
↑ Mujica oficializa hoy el futuro gabinete, La República, 22 décembre 2009
↑ Mujica convocó a cumbre de líderes por crisis de gabinete, El País, 11 décembre 2009
↑ (es) « URUGUAY 2009: DE TABARÉ VÁZQUEZ A JOSÉ MUJICA* - Uruguay 2009: From Tabaré Vázquez to José Mujica" », sur scielo.conicyt.cl/, 2010.
↑ (es) « Jura Mujica, “agricultor y campesino de alma” », sur rfi.fr, 1^er mars 2010
↑ (es) « Ex guerrillero José Mujica asume como presidente en Uruguay », sur eluniverso.com, 1^er mars 2010
↑ (es) « EL PLAN JUNTOS DE EMERGENCIA HABITACIONAL EN URUGUAY. RESPUESTAS GUBERNAMENTALES CUANDO EL ESTADO NO ALCANZA SUS METAS », sur redalyc.org, 2013
↑ (es) « Ejecutivo promulgó ley que regula producción, distribución y venta de cannabis », sur todoelcampo.com.uy, 31 décembre 2013
1 2 (es) « Tres leyes innovadoras en Uruguay - Aborto, matrimonio homosexual y regulación de la marihuana », sur scielo.edu.uy, 2017
↑ (es) « La ley y su implementación », sur montevideo.com.uy, 18 octobre 2012
1 2 3 4 5 6 7 8 (es) « El gabinete de Orsi y las similitudes con el primer equipo de Vázquez », sur elexplorador.com.uy, 17 décembre 2024
1 2 (es) « Mi bicho », sur ladiaria.com.uy, 6 décembre 2012

Voir aussi

Portail de l’Uruguay

Portail de la politique

[Gouv-1] El FA comienza contactos con la oposición por grupos de trabajo, La República, 14 décembre 2009

[2] Posibles ministros de Mujica, La República, 7 décembre 2009

[Annonce-3] Mujica anuncia a sus trece ministros, La República, 18 décembre 2009

[4] Mujica oficializa hoy el futuro gabinete, La República, 22 décembre 2009

[Crisis-5] Mujica convocó a cumbre de líderes por crisis de gabinete, El País, 11 décembre 2009

[6] (es) « URUGUAY 2009: DE TABARÉ VÁZQUEZ A JOSÉ MUJICA* - Uruguay 2009: From Tabaré Vázquez to José Mujica" », sur scielo.conicyt.cl/, 2010.

[7] (es) « Jura Mujica, “agricultor y campesino de alma” », sur rfi.fr, 1^er mars 2010

[8] (es) « Ex guerrillero José Mujica asume como presidente en Uruguay », sur eluniverso.com, 1^er mars 2010

[9] (es) « EL PLAN JUNTOS DE EMERGENCIA HABITACIONAL EN URUGUAY. RESPUESTAS GUBERNAMENTALES CUANDO EL ESTADO NO ALCANZA SUS METAS », sur redalyc.org, 2013

[10] (es) « Ejecutivo promulgó ley que regula producción, distribución y venta de cannabis », sur todoelcampo.com.uy, 31 décembre 2013

[loisMujica-11] 1 2 (es) « Tres leyes innovadoras en Uruguay - Aborto, matrimonio homosexual y regulación de la marihuana », sur scielo.edu.uy, 2017

[12] (es) « La ley y su implementación », sur montevideo.com.uy, 18 octobre 2012

[gouvernement-13] 1 2 3 4 5 6 7 8 (es) « El gabinete de Orsi y las similitudes con el primer equipo de Vázquez », sur elexplorador.com.uy, 17 décembre 2024

[Mi_bicho-14] 1 2 (es) « Mi bicho », sur ladiaria.com.uy, 6 décembre 2012

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