Liffré-Cormier Communauté

Liffré-Cormier Communauté (en gallo : Lifrë-Cormier Qemunaotë /lifrə kɔrmjə kmœ̃nawtə/) est une intercommunalité française, située dans le département d'Ille-et-Vilaine et la région Bretagne.

Liffré-Cormier Communauté
Administration
Pays	France
Région	Bretagne
Département	Ille-et-Vilaine
Forme	Communauté de communes
Siège	La Bouëxière
Communes	9
Président	Guillaume Bégué (PS)
Date de création	2000
No SIREN	243500774
Démographie
Population	28 241 hab. (2022)
Densité	112 hab./km2
Géographie
Superficie	252,30 km2
Localisation
Localisation en Ille-et-Vilaine.
Liens
Site web	https://www.liffre-cormier.fr/
Fiche Banatic	Données en ligne
Données INSEE	Dossier en ligne

Créée en 2000 sous le nom de Pays de Liffré, elle succède au SIVOM du secteur de Liffré créé en 1972. Elle prend le nom de « Liffré-Cormier Communauté » en 2017 à la suite de l'extension de son périmètre.

Histoire

La communauté de communes a pour origine le SIVOM du secteur de Liffré. Créé en 1972, le SIVOM est composé de huit communes (Chasné-sur-Illet, Dourdain, Ercé-près-Liffré, La Bouëxière, Liffré, Livré-sur-Changeon, Saint-Sulpice-la-Forêt et Thorigné-sur-Vilaine) et a pour objet principal la construction du collège public de Liffré. La première délibération du SIVOM date du 7 février 1972 sous la présidence de Jean Pavy, maire de La Bouëxière.

En 1991, Thorigné-Fouillard quitte le SIVOM. En 1993, c'est au tour de Livré-sur-Changeon puis de Saint-Sulpice-la-Forêt de se retirer du SIVOM.

La communauté de communes du Pays de Liffré est créée le 1^er janvier 2000 par les communes de Liffré, Dourdain, Chasné-sur-Illet et Ercé-près-Liffré.

La Bouëxière, qui n'a pas intégré le Pays de Liffré en janvier 2000, fait le choix de rejoindre la communauté de communes le 1^er janvier 2008.

À la suite de la loi NOTRe de juillet 2015, les communes de Gosné, Livré-sur-Changeon, Mézières-sur-Couesnon et Saint-Aubin-du-Cormier délibèrent et expriment unanimement le choix de rejoindre Liffré. Ces quatre communes représentent ensemble 65 % de la population de la communauté de communes du Pays de Saint-Aubin-du-Cormier. Les sept autres communes de la communauté de communes du Pays de Saint-Aubin-du-Cormier, représentant 35 % de la population, expriment le choix de rejoindre Fougères.

Devant cette situation et retenant le principe de ne pas couper le territoire, le préfet propose le 12 octobre 2015 sa carte à la Commission départementale de coopération intercommunale, en intégrant l'ensemble de la communauté de communes du Pays de Saint-Aubin-du-Cormier au sein de Fougères Agglomération.

Le 19 octobre Jérôme Bégasse, maire de Saint-Aubin-du-Cormier, démissionne avec son équipe municipale, provoquant de nouvelles élections municipales. Il sollicite le renouvellement de la confiance de sa population, tout en affirmant sa position vis-à-vis de l'intercommunalité.

Les élections municipales de janvier 2016 à Saint-Aubin-du-Cormier sont l'occasion d'un débat et d'un vote de la population sur l'intercommunalité, les deux listes opposées ayant des positions divergentes sur ce sujet. Dans les huit autres communes volontaires pour constituer ensemble une communauté de communes est organisée en décembre 2015 une votation citoyenne. Avec 36 % du corps électoral mobilisé, soit 5 406 votants, et 93,2 % de oui, le soutien au projet porté par les équipes municipales est massif.

Le 24 janvier 2016 la liste conduite par Jérôme Bégasse emporte 56,86 % des voix, après une campagne municipale centrée sur le sujet de l'intercommunalité.

Le 8 février 2016, la Commission départementale de coopération intercommunale, composée d'élus du département, est de nouveau réunie par le préfet. Un amendement modifiant la carte proposée par le préfet recueille 33 voix sur les 47 membres de la CDCI, soit plus de 70 %, et permet aux neuf communes de constituer ensemble une communauté de communes.

Au 1^er janvier 2017 les communes de Gosné, Livré-sur-Changeon, Mézières-sur-Couesnon et Saint-Aubin-du-Cormier rejoignent le Pays de Liffré qui prend le nom de Liffré-Cormier Communauté.

Territoire communautaire

Géographie

Située dans le centre du département d'Ille-et-Vilaine, l'intercommunalité Liffré-Cormier Communauté regroupe 9 communes et s'étend sur 252,3 km².

Carte de l'intercommunalité Liffré-Cormier Communauté au 1^er janvier 2019.

Composition

Carte des densités de population (millésimée 2016) des communes de l'intercommunalité Liffré-Cormier Communauté. Composition en communes au 1^er janvier 2019.

La communauté de communes est composée des 9 communes suivantes :

Liste des communes de l'intercommunalité

Nom	Code Insee	Gentilé	Superficie (km2)	Population (dernière pop. de réf.)	Densité (hab./km2)
La Bouëxière (siège)	35031	Bouexièrais	49,68	4 667 (2023)	94
Chasné-sur-Illet	35067	Chasnéens	9,47	1 744 (2023)	184
Dourdain	35101	Dourdanais	13,8	1 237 (2023)	90
Ercé-près-Liffré	35107	Ercéens	15,78	2 034 (2023)	129
Gosné	35121	Gosnéens	18,14	2 145 (2023)	118
Liffré	35152	Liffréens	66,86	9 339 (2023)	140
Livré-sur-Changeon	35154	Livréens	26,37	1 758 (2023)	67
Mézières-sur-Couesnon	35178	Mézièrais	24,74	1 734 (2023)	70
Saint-Aubin-du-Cormier	35253	Saint-Aubinais	27,41	4 203 (2023)	153

Liffré-Cormier Communauté est un des EPCI adhérent au Pays de Rennes.

Démographie

Évolution démographique

1968	1975	1982	1990	1999	2008	2013	2018	2019
10 813	11 874	14 465	16 434	19 251	22 819	24 437	26 236	26 740

Les données proposées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au 1^er janvier 2021.
(Sources : Insee)

Administration

Siège

Le siège de la communauté de communes était situé à Liffré, 24 rue La Fontaine.

Par arrêté préfectoral du 3 octobre 2023, il a été transféré à La Bouëxière.

Tendances politiques

Maires de l'intercommunalité (au 29 avril 2026)

Commune	Maire	Étiquette
Chasné-sur-Illet	Bertrand Bonenfant		DVD
Dourdain	Laura Bodin		DVG
Ercé-près-Liffré	Bertrand Chevestrier		DVG
Gosné	David Veillaux		DVG
La Bouëxière	Jean-Marc Pellen		DVD
Liffré	Guillaume Bégué		PS
Livré-sur-Changeon	Emmanuel Fraud		DVG
Mézières-sur-Couesnon	Olivier Barbette		DVD
Saint-Aubin-du-Cormier	Jérôme Bégasse		DVG

Conseil communautaire

Les 37 conseillers titulaires de Liffré-Cormier Communauté sont ainsi répartis selon le droit commun comme suit :

Nombre de délégués	Communes
10	Liffré
7	La Bouëxière
6	Saint-Aubin-du-Cormier
3	Gosné
2	Chasné-sur-Illet, Dourdain, Ercé-près-Liffré, Livré-sur-Changeon, Mézières-sur-Couesnon

Élus

La communauté de communes est administrée par son conseil communautaire constitué en 2020 de 37 conseillers communautaires, qui sont des conseillers municipaux représentant chacune des communes membres.

À la suite des élections municipales de 2026 en Ille-et-Vilaine, le conseil communautaire du 7 avril 2026 a élu son président, Guillaume Bégué, maire de Liffré, ainsi que ses 10 vice-présidents.

Liste des vice-présidents 2026-2032

	Attributions	Identité	Qualité
1er	Sports, santé, cohésion territoriale et tourisme	Jérôme Bégasse	Maire de Saint-Aubin-du-Cormier
2e	Ressources humaines, contractualisation, école de musique	Emmanuel Fraud	Maire de Livré-sur-Changeon
3e	Finances	Thomas Jouanguy	3e adjoint au maire de La Bouëxière
4e	Mobilités et Gemapi	David Veillaux	Maire de Gosné
5e	Eau et assainissement	Isabelle Gautier	1re adjointe au maire d'Ercé-près-Liffré
6e	Urbanisme, habitat, PLUIh	Claire Bridel	Conseillère municipale de Liffré
7e	Enfance et jeunesse	Bertrand Bonenfant	Maire de Chasné-sur-Illet
8e	Économie, agriculture, emploi et aménagement	Jean-Philippe Roudier	Conseiller municipal de Saint-Aubin-du-Cormier
9e	Bâtiment, informatique, service juridique et conseil de développement	Jean-Marc Pellen	Maire de La Bouëxière
10e	Transition écologique, PCAET et PAAT	Gwénaël Dumont	Conseillère municipale de Liffré

Historique de l'exécutif communautaire

Mandat 2020-2026

• Président : Stéphane Piquet
• 1^er vice-président : Guillaume Bégué
• 2^e vice-président : Jérôme Bégasse
• 3^e vice-présidente : Anne-Laure Ouled-Sghaïer
• 4^e vice-président : Yves Le Roux
• 5^e vice-présidente : Sylvie Prétot-Tillmann
• 6^e vice-président : Emmanuel Fraud
• 7^e vice-présidente : Claire Bridel
• 8^e vice-président : David Veillaux
• 9^e vice-président : Ronan Salaün
• 10^e vice-présidente : Sarah Chyra
• 11^e vice-président : Benoît Michot

Mandat 2016-2020 (suite élargissement)

• Président : Loïg Chesnais-Girard
• 1^er vice-président : Stéphane Piquet
• 2^e vice-président : Jérôme Bégasse
• 3^e vice-président : Ronan Salaün
• 4^e vice-présidente : Véronique Le Pannetier-Ruffault
• 5^e vice-président : Emmanuel Fraud
• 6^e vice-président : Guillaume Bégué
• 7^e vice-président : Yves Le Roux
• 8^e vice-président : Gilbert Le Rousseau
• 9^e vice-présidente : Anne-Laure Ouled-Sghaïer
• 10^e vice-président : Stéphane Desjardins
• 11^e vice-président : Benoît Michot

Mandat 2014-2016

• Président : Loïg Chesnais-Girard
• 1^er vice-président : Stéphane Piquet (La Bouëxière)
• 2^e vice-président : Ronan Salaün (Liffré)
• 3^e vice-présidente : Isabelle Courtigne (Dourdain)
• 4^e vice-président : Gilbert Le Rousseau (La Bouëxière)
• 5^e vice-président : Guillaume Bégué (Liffré)
• 6^e vice-présidente : Marie-Pierre Ransonnette (Liffré)
• 7^e vice-président : Dominique Gaudin (Chasné-sur-Illet)
• 8^e vice-président : Stéphane Desjardins (Ercé-près-Liffré)

Mandat 2008-2014

• Président : Loïg Chesnais-Girard ;
• 1^re vice-présidente : Annie Pivette ;
• 2^e vice-président : Stéphane Piquet ;
• 3^e vice-président : Yves Halochet ;
• 4^e vice-président : Guy Vannier ;
• 5^e vice-président : Jean Jousseaume ;
• 6^e vice-présidente : Aline Guilbert.

 

Liste des présidents

Loïg Chesnais-Girard, président de Liffré-Cormier Communauté entre 2008 et 2020.

Liste des présidents successifs

Période		Identité	Étiquette	Qualité
Syndicat intercommunal à vocation multiple
1972	juin 1977	Jean Pavy	Ind.	Maire de La Bouëxière Conseiller général de Liffré (1965 → 1979)
juin 1977	1983	Louis Lorant	DVD	Maire de Liffré (1971 → 1983)
1983	1989	Marcel Cudelou		Maire d'Ercé-près-Liffré (1966 → 1995)
1989	18 juillet 1995	Clément Théaudin	PS	Député d'Ille-et-Vilaine (1981 → 1988) Conseiller général de Liffré (1979 → 1992 et 1998 → 2015) Maire de Liffré (1983 → 2008)
18 juillet 1995	février 1998	Francis Havard	UDF	Conseiller général de Liffré (1992 → 1998) Adjoint au maire de La Bouëxière Démissionnaire
mars 1998	décembre 1999	Clément Théaudin	PS	Député d'Ille-et-Vilaine (1981 → 1988) Conseiller général de Liffré (1979 → 1992 et 1998 → 2015) Maire de Liffré (1983 → 2008)
Communauté de communes
janvier 2000	16 avril 2008	Clément Théaudin	PS	Député d'Ille-et-Vilaine (1981 → 1988) Conseiller général de Liffré (1979 → 1992 et 1998 → 2015) Maire de Liffré (1983 → 2008)
16 avril 2008	7 juillet 2020	Loïg Chesnais-Girard	PS	Conseiller régional de Bretagne (depuis 2010) Président du conseil régional (depuis 2017) Maire de Liffré (2008 → 2017)
7 juillet 2020	7 avril 2026	Stéphane Piquet	DVG	Maire de La Bouëxière (2008-2026)
7 avril 2026	en cours	Guillaume Bégué	PS	Maire de Liffré (depuis 2017)

Compétences déléguées

- Actions de développement économique

• Création, aménagement et gestion des zones d'activités d'intérêt communautaire
• Action de développement économique d'intérêt communautaire
• Promotion économique de Liffré-Cormier Communauté
• Soutien aux manifestations économiques d'intérêt communautaire
• Développement des actions visant à soutenir et à favoriser l'emploi en concertation avec les structures et partenaires, notamment l'ANPE et la mission Locale.

- Aménagement de l'espace

• Adhésion au Syndicat Mixte chargé de l'élaboration et du suivi du Schéma de Cohérence Territoriale du Pays de Rennes (SCoT du Pays de Rennes).
• Déclinaison du SCoT du Pays de Rennes par l'élaboration, l'approbation, le suivi et la révision d'un schéma de secteur sur le périmètre de la communauté de communes.
• Plan local d'urbanisme, document d'urbanisme en tenant lieu et carte communale (depuis 2023).
• Commercialisation du Parc d'Activités de Sévailles, 16 ha le long de l'A 84.

- Protection et mise en valeur de l'environnement

• Mise en place d'un service à caractère industriel et commercial chargé du contrôle de conception, réalisation et contrôle du bon fonctionnement des systèmes d'assainissement non collectif.
• Collecte et traitement des ordures ménagères (gestion confiée au SMICTOM des Forêts).

- Politique de logement et du cadre de vie

• Élaboration du PLH
• Création, aménagement et gestion d'un terrain d'accueil pour les gens du voyages, situé sur la commune de Liffré conformément au schéma départemental d'accueil des gens du voyage d'Ille-et-Vilaine.

- Action sociale d'intérêt communautaire via le CIAS (Centre Intercommunal d'Action Sociale du Liffré-Cormier Communauté)

- Petite enfance (0 - 3 ans)

• RIPAME.
• Crèches et micro-crèches.
• Soutien aux haltes-garderies associatives.

- Personnes âgées

• Service d'aide et d'accompagnement à domicile.
• Suivi des dossiers APA.
• Coordination et organisation d'animations d'intérêt communautaire en direction des personnes âgées.

Le CIAS anime par ailleurs le Conseil intercommunal de Sécurité et de Prévention de la délinquance.

- Action culturelle d'intérêt communautaire

• École de Musique
• Mise en réseau des bibliothèques et médiathèques municipales par un logiciel ad hoc.

- Compétence Sport et Culture

• Actions en faveur du développement du sport
• Piscine intercommunale

- Compétence Tourisme

• Actions en faveur de la promotion du territoire communautaire.

Régime fiscal et budget

Liffré-Cormier Communauté est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.

Jusqu'en 2012, la communauté de communes du Pays de Liffré percevait la CFE de zone sur les zones d'activités d'intérêt intercommunale et taxes additionnelles.

Endettement

Endettement de la communauté 2007-2014

	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Encours de la dette en milliers d'euros	9	2	0	492	859	805	1 052	979
annuité en milliers d'euros	10	8	2	10	42	78	72	97
Encours de la dette par habitant en euros	1	0	0	33	57	53	69	64
annuité par habitant en euros	1	1	0	1	3	5	5	6
Sources des données : Ministère des finances

Charges de personnel

Charges de personnel de 2007-2014

	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Charges de personnel en milliers d'euros	333	376	460	543	683	766	803	993
Charges de personnel par habitant en euros	32	26	31	36	45	51	53	65

Projets et réalisations

Développement économique

Liffré-Cormier Communauté bénéficie d'une dynamique économique forte, résultant de dizaines d'années d'efforts en matière d'aménagement et de politique foncière. La volonté des élus est de poursuivre cette politique qui, par l'accueil d'activités économiques, permet d'assurer un développement harmonieux du territoire et d'offrir des emplois de proximité à sa population.

En 2007, le Pays de Liffré comptait six emplois pour dix actifs (4 216 emplois pour 6 881 actifs).

Une enquête réalisée par les services de Liffré-Cormier Communauté début 2017 sur 20 % des emplois privés du territoire montre sa forte attractivité. En effet sur environ 1 000 salariés nous observons que 35 % habitent le territoire de Liffré-Cormier Communauté, 16,6 % habitent Rennes Métropole, 16 % habitent la CC du Val d’Ille-Aubigné, 9 % habitent Fougères Agglomération, 6 % habitent Vitré Agglomération et le reste se répartit sur l’ensemble du territoire départemental et marginalement au-delà.

Liffré-Cormier Communauté perçoit l'ensemble de la fiscalité des entreprises depuis le 1^er janvier 2013. Une redistribution de la croissance des recettes fiscales depuis 2013 est opérée entre le Pays de Liffré et ses communes membres, avec un double objectif : financer les projets et actions du Pays de Liffré d'une part et réduire les écarts de richesse entre les communes d'autre part.

Les deux parcs d'activités en cours de commercialisation par Liffré-Cormier Communauté sont Sévailles à Liffré et La Mottais à Saint Aubin du Cormier, en plus des zones artisanales gérées par les communes.

Tourisme

La forêt domaniale de Liffré.

Liffré-Cormier Communauté offre un territoire riche de 7 000 ha de forêts domaniales (Forêt domaniale de Rennes, forêt domaniale de Liffré et Forêt de Haute-Sève), de nombreux étangs et d'un paysage de bocage riche grâce à son patrimoine de haies encore très présentes. Liffré-Cormier Communauté s'appuie sur plusieurs sites principaux que sont l'étang de Chevré, le château de Saint-Aubin-du-Cormier, la Mi-Forêt (forêt et accrobranche) et le Relais des Cultures (centre de culture gallèse).

Les ruines du château de Saint-Aubin-du-Cormier.

Centres équestres, sites de randonnées, circuits de VTT et de promenades, parcours sportif et parcours écologique en forêt, piscine.

Transport

Liffré-Cormier Communauté bénéficie du passage de l'A84 sur son territoire, et est desservi par trois échangeurs. Le territoire est desservi par les cars BreizhGo, gérés par le Conseil régional de Bretagne. Initié en juillet 2009 un service d'été de transport intracommunautaire permet d'offrir une solution de mobilité pour les habitants du Pays de Liffré entre chacune des communes (commerces, services, piscine...) et vers la ligne BreizhGo 9a Fougères - Cesson viasilva(Rennes). Ce service fonctionne pendant les vacances scolaires tout au long de l'année, vacances scolaires et week-ends inclus.

Voir aussi

Articles connexes

• Intercommunalités d'Ille-et-Vilaine

Liens externes

• Site officiel