Maraude sociale
Les maraudes sociales sont des petites équipes qui s'organisent pour aller à la rencontre des personnes à la rue dans l'objectif de maintenir le lien social.
Histoire
modifierLe terme maraude a beaucoup évolué au fil du temps. Ce terme avait une connotation négative, évoquant des actions condamnées par la loi et la morale[1].
La première maraude sociale moderne a eu lieu dans la nuit du . Xavier Emmanuelli créait les premières équipes Mobiles d’aide dont la mission consistait à « aller à la rencontre des personnes qui, dans la rue, paraissent en détresse physique et sociale ». Le même jour est créé le premier Centre d’Hébergement d’Urgence avec Soins Infirmiers (CHUSI), centres homologués en sous l’appellation Lits Halte Soins Santé (LHSS)[réf. nécessaire].
Présentation
modifierBeaucoup d'initiatives de la société civile, d'association ou d'ONG humanitaires, sensible au sort des sans-abri, ont monté des équipes de maraude. Elles distribuent des boissons, de la nourriture, des vêtements, des couvertures et des produits d’hygiène. Ces gestes servent par ailleurs de prétexte pour initier un échange et renforcer le lien social. Au fil des rencontres, les maraudeurs accompagnent les personnes vers des solutions d’hébergement appropriées, les informant des options disponibles et, si nécessaire, les transportant vers les Centre d'hébergement d'urgence (CHU). Ces centres offrent dans les meilleurs des cas des chambres individuelles, un accompagnement social par des travailleurs sociaux et des soins adaptés en cas de besoin[2],[3].
Coordination 115
modifierLe 115 est un numéro national départementalisé d’urgence et d’accueil des personnes sans abri. Il est gratuit et accessible 24h/24. Sur le mode déclaratif, Le service téléphonique 115, géré par le Service Intégré d’Accueil et d’Orientation (SIAO)
L'organisation varie selon les départements. Généralement le 115 coordonnés les maraudes du SAMU social.
Par exemple dans les Yvelines, en 2023, l'organisation des services de 115 comme de SAMU social est délégué a la Croix-Rouge française[4]. Le 115 est en relation avec une régulation qui coordonne opérationnellement les actions des équipes de maraude dans la departement. Les équipes de maraude sociale sont de plusieurs associations (Croix-Rouge française, équipes salariées ou bénévoles, Ordre de Malte, Protection civile).
Public
modifierLa population cible comprend les personnes en situation d'exclusion, y compris celles qui ne demandent pas ou plus d'aide. Il s'agit de toutes personnes sans aucune distinction ni discrimination, qu'elles se trouvent dans la rue ou dans d'autres lieux de vie précaires. Les personnes rencontrées restent toujours libres de refuser tout contact avec la maraude.
En 2022, la FNSS a choisi de collecter des données sur les activités des équipes de maraude[5]. En 2023 selon le rapport[6] de cette étude, les 119 équipes participantes ont effectué en moyenne 4 484 contacts au cours de l'année. Un total de 55 939 personnes différentes ont été identifiées, parmi lesquelles 23 % étaient des femmes et 77 % des hommes. Une grande majorité des personnes rencontrées, soit 80 %, étaient des individus isolés. Par ailleurs, 70 % des personnes identifiées étaient âgées de 25 à 69 ans.
Fédération nationale des SAMU sociaux
modifierLa Fédération nationale des SAMU sociaux (FNSS) a été créée le [7],[3] sous l'impulsion de Xavier Emmanuelli, président-fondateur du SAMU social de Paris, et de Marc Gentilini, alors président de la Croix-Rouge française. Elle regroupe une dizaine de personnes morale soit 70 structures qui portent les 250 équipes mobiles[8]. Elle se compose majoritairement d'équipes mobile rattachées aux délégations locales de la Croix-Rouge, reflétant ainsi l'implication historique de cette association caritative. Parmi les membres fondateurs figurent également la Mutualité française des Alpes-Maritimes, à l'origine du SAMU social de Nice/Antibes, ainsi que le SAMU social de l'Aire toulonnaise et le SAMU social international. Inspirée du modèle du SAMU social de Paris, fondé en 1993, la fédération vise à fédérer les initiatives locales en France, accompagnant ses membres dans leurs pratiques pour lutter efficacement contre l'exclusion et la précarité sur tout le territoire national[9],[8].
Chiffres clefs sur l'activité des Maraudes
modifierEtude nationale maraude de la Fédération nationale des SAMU social du département
modifierEn 2022, la FNSS a choisi de collecter des données sur les activités des équipes de maraude[10]. En 2023 selon le rapport[11] de cette étude, les 119 équipes participantes ont effectué en moyenne 4 484 contacts au cours de l'année. Un total de 55 939 personnes différentes ont été identifiées, parmi lesquelles 23 % étaient des femmes et 77 % des hommes. Une grande majorité des personnes rencontrées, soit 80 %, étaient des individus isolés. Par ailleurs, 70 % des personnes identifiées étaient âgées de 25 à 69 ans[11].
Référentiel de missions et d'évaluation Maraudes et Samus sociaux
modifierCréer en la Fédération nationale des SAMU sociaux (FNSS) la Fédération des acteurs de la solidarité avec le soutien de la Direction Générale de la Cohésion Sociale. Le référentiel « Maraudes & Samu sociaux » a pour objectif de donner un cadre commun aux interventions des équipes bénévoles et professionnelles dans l’exercice de leur mission de maraude sur le territoire national, à la fois en matière de pratiques et de méthodes d’intervention[3],[12].
Dans chaque département, les maraudes opèrent en complémentarité avec d’autres structures d’accueil comme les accueils de jour, les services d’accueil et d’orientation (SAO), coordonnés au niveau local par le service intégré d’accueil et d’orientation (SIAO). Leur objectif est de guider les personnes sans domicile vers des solutions adaptées à leur situation. Ce travail de proximité est également au cœur de la politique du "Logement d'abord", qui repose sur la capacité des maraudes à identifier les personnes en situation de grande précarité, à favoriser leur accès aux droits, et à les orienter rapidement vers un logement[12].
Véritable modèle de solidarité, les maraudes réunissent opérateurs associatifs, professionnels et citoyens bénévoles, apportant ainsi une expertise précieuse sur l’évolution des besoins des sans-abri. Cette expertise permet d’ajuster les réponses publiques, en particulier pour des populations souvent "invisibles". Consciente de la nécessité de professionnaliser les intervenants, la Fédération nationale des SAMU sociaux, en collaboration avec la Fédération des acteurs de la solidarité et l’État, a mené une large consultation auprès des acteurs de terrain. Cette démarche a abouti à l’élaboration d’un référentiel de missions et d’évaluation des maraudes et SAMU sociaux, garantissant des réponses durables et adaptées aux situations d’exclusion[12].
Le référentiel de missions et d’évaluation des maraudes et des SAMU sociaux s’adresse à l’ensemble des acteurs impliqués dans ces dispositifs, qu’ils soient salariés ou bénévoles, intervenant ponctuellement ou de manière régulière auprès des personnes sans-abri. Conçu dans une démarche de qualité, ce document vise à structurer et formaliser les valeurs, les engagements et les pratiques d’intervention qui constituent le socle de l’activité des maraudes et des SAMU sociaux. Il s'agit d'un outil essentiel pour harmoniser les actions sur le terrain tout en renforçant leur efficacité et leur impact auprès des populations les plus vulnérables[12].
Valeurs, principes et engagements des maraudes / Samu sociaux
modifierLes maraudes et SAMU sociaux sont guidés par des valeurs fondamentales et des engagements forts. Elles prônent l’inconditionnalité de l’« aller-vers », en se rendant auprès de toutes les personnes à la rue, quelles que soient leur situation et leur diversité. Leur intervention repose sur l’établissement d’une relation de confiance réciproque, essentielle pour instaurer un dialogue respectueux et constructif. Elles défendent également le principe de la libre adhésion, en respectant la temporalité et le projet de vie de chaque individu, s’adaptant à leur rythme et à leurs choix. Ces principes structurent leur action, contribuant à un accompagnement humain et respectueux dans la lutte contre l’exclusion sociale[12].
les 13 grandes références du référentiel
modifierLa maraude / Samu social va à la rencontre, pratique l’aller vers, crée un lien avec la personne, évalue, fait émerger la demande, accompagne, oriente, alerte (veille sociale/sanitaire), restitue, participe à l’observation sociale, sensibilise, travaille en partenariat, (se) forme et (s’) informe, applique les droits et libertés de la personne[12].
Opérateurs des maraudes en France
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Differentes initiatives de la Société civile, d'association ou organisation non gouvernementale ONG font des maraudes sociales sur tous les territoires. Toutes ne sont pas affiliées à la FNSS, certaines ne sont pas en adéquation avec le référentiel des missions ou ne respectent pas la charte sur les maraudes.
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Par ordre alphabétique :
Croix-Rouge française
modifierLa Croix-Rouge française est le premier opérateur du Samu social en France. En 2020, 229 équipes de mobiles réparties sur 77 départments. 72% des équipes fonctione a l'année. Elles sont composées en moyenne de 23 bénévoles[3]. Jouant un rôle central dans l’accueil et l’assistance des personnes sans-abri. Particulièrement active pendant la période hivernale, l'association maintient également sa présence tout au long de l'année dans certains départements grâce à son vaste réseau de bénévoles et de salariés. Le dispositif d’urgence sociale de la Croix-Rouge française englobe des activités d'accueil, d'information et de réponse immédiate aux besoins vitaux des personnes en situation de précarité[2],[3].
Le dispositif se compose de plusieurs éléments clés, tels que les équipes mobiles/Samu sociaux, le 115 géré par la Croix-Rouge dans huit départements, les Services intégrés d’accueil et d’orientation (SIAO), et les lieux d’accueil de jour proposant des services tels que l’aide alimentaire, l’hygiène et la domiciliation. Les maraudes, qui sont au cœur de l’intervention, visent à établir un lien social avec les personnes de la rue, en favorisant la rencontre et le dialogue. Ces maraudes, menées par des équipes formées de 3 à 4 personnes, se déroulent à pied ou en véhicule à des horaires réguliers, permettant aux personnes sans-abri de savoir quand et où elles peuvent être rencontrées. Elles peuvent être renforcées en période de grand froid ou d'urgence[2],[3].
Équipes Mobiles d’Aide (EMA) de Paris
modifier6 à 9 EMA se rendent chaque nuit tout au long de l’année à la rencontre des personnes sans-abri sur le territoire parisien[13].
Ces équipes sont renforcées durant la période hivernale (du au ) par des équipes partenaires : Brigade d’Assistance aux Personnes Sans Abri (BAPSA). Fonctionnent toute l'année Croix-Rouge française, Ordre de Malte-France, Transports Automobiles Municipaux (TAM), Protection Civile et Restos du Cœur).
Les EMA sont composées d’un chauffeur accueillant social, d’un travailleur social et d’un infirmier(e) diplômé(e) d’État (IDE).
La balade des lucioles – Paris
modifierOrdre de Malte-France
modifierL'Ordre de Malte-France a un dans l'assistance aux personnes en situation de précarité en France, à travers diverses actions de terrain telles que les maraudes sociales pédestres, véhiculées et le dispositif Soli’Malte. Ces maraudes visent à aller à la rencontre des sans-abri, souvent isolés dans les rues des grandes villes, comme Paris, pour leur offrir un soutien médical, des denrées alimentaires, des vêtements, des produits d’hygiène et un lien social vital. Acteur de solidarité de longue date, l'Ordre de Malte France a développé ces maraudes depuis plus de 20 ans en partenariat avec le Samu social[14].
Le dispositif Soli’Malte, lancé au plus fort de la crise sanitaire du Covid-19, intègre les dimensions sociales, alimentaires et psychologiques des maraudes classiques avec une composante de veille sanitaire. Un référent sanitaire, souvent un secouriste ou un membre du personnel de santé, est présent dans l’équipe de maraude pour assurer des soins de base[14].
Chaque hiver, l'Ordre de Malte France réalise près de 80 tournées de maraude par semaine dans 38 villes telles que Marseille, Mulhouse, Strasbourg, Paris, Toulon, Annecy, Toulouse, Lille, Rouen, Nantes, Rennes et Montpellier. En moyenne, 1 à 2 tournées par semaine sont effectuées par maraude, avec la participation de 3 à 4 bénévoles par tournée, rencontrant environ 20 personnes de la rue. Les bénévoles contribuent activement à développer et à maintenir cette initiative dans de nombreuses villes[14].
Secours islamique France (SIF)
modifierLe Secours islamique[15] depuis 2009 intervient en France à travers des missions sociales de lutte contre la pauvreté et l'exclusion, notamment des maraudes et hébergements d'urgence pour les sans-abris, des épicerie solidaire, des microcrédits pour les plus démunis, du soutien aux détenus[16],[17],[18].
Notes et références
modifier- ↑ « Maraude », sur Grevisse.fr, (consulté le )
- 1 2 3 « Samu social et équipes mobiles | Croix-Rouge française », sur www.croix-rouge.fr (consulté le )
- 1 2 3 4 5 6 CROIX ROUGE FRANÇAISE, Formation Solidar 2020,
- ↑ Ville de Versailles, « Présence dans la rue », sur Ville de Versailles (consulté le )
- ↑ https://www.samusocial-federation.org/category/enquetes-flash/
- ↑ Fédération Nationale des Samu Sociaux (FNSS), Étude nationale maraudes 2023, , 18 p.
- ↑ « Histoire de l’association », (consulté le )
- 1 2 « Histoire de l’association »
- ↑ « Fédération nationale des Samu sociaux », sur www.ash.tm.fr, (consulté le )
- ↑ « Etude nationale maraude | Federation Nationale des Samu Sociaux » (consulté le )
- 1 2 « La France compte un nombre de personnes sans abri jamais égalé », sur www.ash.tm.fr, (consulté le )
- 1 2 3 4 5 6 Fédération nationale des Samu sociaux et Fédération des acteurs de la solidarité, Référentiel de missions et d’évaluation Maraudes & Samu sociaux, Ministère de la santé et de l'accès aux soins (lire en ligne)
- ↑ Cécile Bouanchaud, « Vague de froid : une nuit avec le SAMU social », Le Monde.fr, (lire en ligne, consulté le )
- 1 2 3 « Maraude sociale - Ordre de Malte France », sur www.ordredemaltefrance.org, (consulté le )
- ↑ « Secours Islamique France (SIF) »
- ↑ « En Seine-Saint-Denis, le Secours islamique tend la main aux SDF », sur www.telerama.fr (consulté le )
- ↑ Jean-Yves Bourgain, « Avec une maraude du Secours islamique France auprès des sans-abri de Seine-Saint-Denis », Le Monde.fr, (lire en ligne, consulté le )
- ↑ Stéphanie Le Bars, « Le Secours islamique aide les détenues pendant le ramadan », Le Monde.fr, (lire en ligne, consulté le )
Annexes
modifierArticles connexes
modifierBibliographie
modifier- Cefaï Daniel, Gardella Edouard, L'urgence sociale en action. Ethnographie du Samusocial de Paris, Paris, La Découverte, 2011
- Dupont Sébastien, Lachance Jocelyn (dir.), Errance et solitude chez les jeunes, Paris, Téraèdre, 2007
- Patrick Declerck, Les naufragés : Avec les clochards de Paris, Édition Plon, collections Terre Humaines, 2001
- Sylvie Quesemand-Zucca, Je vous salis ma rue, Édition Stock, 2007
- Liliane Gabel, Si l'exclusion m'était contée, éditions Les points sur les i, 2007
- Liliane Gabel, Les coulisses du village de l'espoir, éditions Les points sur les i, 2008
- Xavier Emmanuelli, L'homme en état d'urgence, éditions Hachette Littérature, 2005
- Stéphane Rullac, L'urgence de la misère : SDF et SAMU social, éditions les quatre chemins, 2004
- Aude Massot, Chronique du 115 une histoire du samu social, edition Steinkis 2017 (ISBN 978-2-36846-773-2)
