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Neuilly-en-Sancerre

commune française du département du Cher
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Pour les articles homonymes, voir Neuilly.

Neuilly-en-Sancerre est une commune française située dans le département du Cher, en région Centre-Val de Loire.

Neuilly-en-Sancerre
Neuilly-en-Sancerre
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Centre-Val de Loire
Département Cher
Arrondissement Bourges
Intercommunalité Communauté de communes Terres du Haut Berry
Maire
Mandat 		Isabelle Crochet
2026-2032
Code postal 18250
Code commune 18162
Démographie
Population
municipale 		244 hab. (2023 en évolution de −3,56 % par rapport à 2017)
Densité 9,4 hab./km2
Géographie
Coordonnées 47° 18′ 13″ nord, 2° 41′ 16″ est
Altitude Min. 238 m
Max. 422 m
Superficie 26,05 km2
Type Commune rurale à habitat très dispersé
Unité urbaine Hors unité urbaine
Aire d'attraction Bourges
(commune de la couronne)
Élections
Départementales Canton de Saint-Germain-du-Puy
Législatives Première circonscription
Localisation
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Neuilly-en-Sancerre
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Neuilly-en-Sancerre
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Neuilly-en-Sancerre
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Neuilly-en-Sancerre
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Exposée à un climat océanique altéré, elle est drainée par la Sauldre, le Vernon et divers autres petits cours d'eau. La commune possède un patrimoine naturel remarquable composé d'un site Natura 2000 et cinq zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique. Les « massifs forestiers et rivières du Pays-Fort » sont une zone spéciale de conservation dont l'intérêt réside dans la qualité des hêtraies ainsi que dans les forêts alluviales.

Neuilly-en-Sancerre est une commune rurale qui compte 244 habitants en 2023, après avoir connu un pic de population de 1 080 habitants en 1821. Elle fait partie de l'aire d'attraction de Bourges.

Géographie

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Neuilly-en-Sancerre est traversée par la Grande Sauldre, affluent du Cher. Le territoire de Neuilly est boisé.

Localisation

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Climat

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Pour des articles plus généraux, voir Climat du Centre-Val de Loire et Climat du Cher.

Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000[1]. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche[2]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique altéré[3] et est dans la région climatique Centre et contreforts nord du Massif Central, caractérisée par un air sec en été et un bon ensoleillement[4]. Elle est en outre dans la zone H2b au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves[5],[6].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 11 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 3,7 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 864 mm, avec 11,9 jours de précipitations en janvier et 7,8 jours en juillet[1]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune de Vailly-sur-Sauldre à 18 km à vol d'oiseau[7], est de 11,3 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 792,8 mm[8],[9]. La température maximale relevée sur cette station est de 42 °C, atteinte le  ; la température minimale est de −22 °C, atteinte le [Note 1].

Pour afficher une liste d’indicateurs climatiques caractérisant la commune aux horizons 2030, 2050 et 2100 et pouvoir ainsi s'adapter aux changements climatiques, entrer son nom dans Climadiag-commune[10], un site de Météo-France élaboré à partir des nouvelles projections climatiques de référence DRIAS-2020.

Urbanisme

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Mairie de Neuilly-en-Sancerre

Typologie

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Au , Neuilly-en-Sancerre est catégorisée commune rurale à habitat très dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à 7 niveaux définie par l'Insee en 2022[11]. Elle est située hors unité urbaine[12]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Bourges, dont elle est une commune de la couronne[Note 2],[12]. Cette aire, qui regroupe 111 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[13],[14].

Occupation des sols

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L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (72,6 % en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (72,6 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : prairies (37,2 %), forêts (27,4 %), terres arables (25,5 %), zones agricoles hétérogènes (9,9 %)[15].

L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

Carte en couleurs présentant l'occupation des sols.
Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

Risques majeurs

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Le territoire de la commune de Neuilly-en-Sancerre est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), mouvements de terrains et séisme (sismicité faible)[16]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[17].

Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des sols argileux de Neuilly-en-Sancerre.

La commune est vulnérable au risque de mouvements de terrains constitué principalement du retrait-gonflement des sols argileux[18]. Cet aléa est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. 95,6 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (90 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 228 bâtiments dénombrés sur le territoire de la commune en 2019, 218 sont en aléa moyen ou fort, soit 96 %, à comparer aux 83 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM[19],[Carte 2].

Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 2018 et 2019 et par des mouvements de terrain en 1999[16].

Histoire

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Trois lignes de chemin de fer vicinaux se rencontraient dans la gare de Neuilly-Moulin-Jamet au début du XXe siècle. Dans les années 1980, on pouvait encore discerner dans la plaine les vestiges de cette gare de correspondance. Celles de La Guerche à Argent sur Sauldre, et de Sancerre à Neuilly, étaient exploitées par la Société générale des chemins de fer économiques[20],[21] et faisait partie du réseau du Cher. Une troisième longue de 68 km, qui desservait par ailleurs le chef-lieu de la commune, reliait Moulin-Jamet à Vierzon par Henrichemont de 1914 à 1939. Elle était paradoxalement exploitée par les Chemins de fer économiques des Charentes[22].

Politique et administration

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Administration municipale

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Élections de 2026

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Depuis la loi du 21 mai 2025, le conseil municipal de Neuilly-en-Sancerre, commune de moins de 1 000 habitants, est élu au scrutin de liste proportionnel à deux tours avec prime majoritaire, comme l'ensemble des autres communes[23]. Le nombre d'habitants au recensement de 2023[Note 3] étant compris entre 100 et 499, le nombre de sièges de conseillers municipaux à pourvoir lors de l'élection de 2026 est de onze[24].

Une seule liste, menée par Isabelle Crochet, maire sortante[25], est déposée lors du premier tour qui a lieu le . Les 11 conseillers municipaux sont ainsi élus dès le premier tour. Le taux de participation est de 64,4 %[26],[27]. Isabelle Crochet est réélue maire pour un deuxième mandat le [28],[Note 4].

Liste des maires

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Liste des maires successifs
Période Identité Étiquette Qualité
Les données manquantes sont à compléter.
avant 1988 ? Marcel Fluteau    
mars 2001 mars 2008 Marc Jeanjean    
mars 2008   Sylvestre Millet[29]   Retraité de la fonction publique
mai 2020 en cours Isabelle Crochet[29],[30]   Agricultrice sur moyenne exploitation
Réélue en 2026[28]

Démographie

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L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[31]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006[32].

En 2023, la commune comptait 244 habitants[Note 5], en évolution de −3,56 % par rapport à 2017 (Cher : −1,84 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

Évolution de la population  [ modifier ]
1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
8748266671 080833889901935971
1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
9461 0011 0441 0641 075992978975944
1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
845852859707648630548488436
1962 1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016
411304276252192212235238256
2021 2023 - - - - - - -
249244-------
De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
(Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[33] puis Insee à partir de 2006[34].)
Histogramme de l'évolution démographique

Économie

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Culture locale et patrimoine

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Lieux et monuments

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  • L'église Saint-Martial, initiée à l'époque romane. Le chœur remonte au XIIe siècle tandis que la chapelle date du XIXe siècle. Elle abrite des pierres tombales du XVIe siècle.
  • Le jardin de Marie est un jardin à l'anglaise de 2 hectares portant le label Jardin remarquable ouvert de mai à octobre[35]. Il compte plus de 1 500 variétés de fleurs et plantes botaniques, une collection de plus de 500 variétés de roses et nombre de viornes.

Personnalités liées à la commune

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Notes et références

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Notes et cartes

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  • Notes
  1. ↑ Les records sont établis sur la période du au .
  2. ↑ La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
  3. ↑ Pour déterminer le nombre de conseillers municipaux à élire, la dernière population municipale authentifiée entrée en vigueur avant le scrutin est retenue, à savoir la population millésimée 2023 pour les élections de 2026.
  4. ↑ La liste officielle des maires du département du Cher en fonctions au 9 mai 2026, issue du répertoire national des élus (RNE), peut être consultée sur Wikimedia Commons.
  5. ↑ Population municipale de référence en vigueur au 1er janvier 2026, millésimée 2023, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2025, date de référence statistique : 1er janvier 2023.
  • Cartes
  1. ↑ IGN, « Évolution comparée de l'occupation des sols de la commune sur cartes anciennes », sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ).
  2. ↑ « Cartographie interactive de l'exposition des sols au retrait-gonflement des argiles », sur infoterre.brgm.fr (consulté le ).

Références

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  1. 1 2 Daniel Joly, Thierry Brossard, Hervé Cardot, Jean Cavailhes, Mohamed Hilal et Pierre Wavresky, « Les types de climats en France, une construction spatiale », Cybergéo, revue européenne de géographie - European Journal of Geography, no 501,‎ (DOI 10.4000/cybergeo.23155, lire en ligne, consulté le )
  2. ↑ Vincent Dubreuil, « Le changement climatique en France illustré par la classification de Köppen », La Météorologie, no 116,‎ (DOI 10.37053/lameteorologie-2022-0012, lire en ligne, consulté le )
  3. ↑ « Le climat en France hexagonale et Corse. », sur meteofrance.com (consulté le )
  4. ↑ « Zonages climatiques en France métropolitaine. », sur pluiesextremes.meteo.fr (consulté le )
  5. ↑ « Réglementation environnementale RE2020 », sur ecologie.gouv.fr, (consulté le )
  6. ↑ « Répartition des départements par zone climatique » [PDF], sur ecologie.gouv.fr (consulté le )
  7. ↑ « Orthodromie entre Neuilly-en-Sancerre et Vailly-sur-Sauldre », sur fr.distance.to (consulté le ).
  8. ↑ « Station Météo-France « Vailly », sur la commune de Vailly-sur-Sauldre - fiche climatologique - période 1991-2020. », sur object.files.data.gouv.fr/meteofrance/ (consulté le )
  9. ↑ « Station Météo-France « Vailly », sur la commune de Vailly-sur-Sauldre - fiche de métadonnées. », sur donneespubliques.meteofrance.fr (consulté le )
  10. ↑ « Climadiag Commune : diagnostiquez les enjeux climatiques de votre collectivité. », sur Météo-France, (consulté le )
  11. ↑ « La grille communale de densité », sur le site de l’Insee, (consulté le ).
  12. 1 2 Insee, « Métadonnées de la commune ».
  13. ↑ « Liste des communes composant l'aire d'attraction de Bourges », sur insee.fr (consulté le ).
  14. ↑ Marie-Pierre de Bellefon, Pascal Eusebio, Jocelyn Forest, Olivier Pégaz-Blanc et Raymond Warnod (Insee), « En France, neuf personnes sur dix vivent dans l’aire d’attraction d’une ville », sur insee.fr, (consulté le ).
  15. ↑ « CORINE Land Cover (CLC) - Répartition des superficies en 15 postes d'occupation des sols (métropole). », sur le site des données et études statistiques du ministère de la Transition écologique. (consulté le ).
  16. 1 2 « Les risques près de chez moi - commune de Neuilly-en-Sancerre », sur Géorisques (consulté le ).
  17. ↑ BRGM, « Évaluez simplement et rapidement les risques de votre bien », sur Géorisques (consulté le ).
  18. ↑ « Dossier départemental des risques majeurs dans le Cher », sur cher.gouv.fr (consulté le ), partie 1 - chapitre Mouvements de terrain.
  19. ↑ « Retrait-gonflement des argiles », sur le site de l'observatoire national des risques naturels (consulté le ).
  20. ↑ FACS - Fédération des Amis des chemins de fer secondaires.
  21. ↑ Les économiques du Cher
  22. ↑ André Jacquot, Le chemin de fer Vierzon - Neuilly-Moulin-Jamet, Cabri, , 223 p. (ISBN 978-2-908816-59-4)
  23. ↑ « Quelles sont les principales règles des élections municipales ? », sur vie-publique.fr, (consulté le )
  24. ↑ art L. 2121-2 du code général des collectivités territoriales.
  25. ↑ « Répertoire national des élus - Elections municipales 2026 - Maires et conseillers municipaux sortants », sur le portail des données publiques de l'État, (consulté le ).
  26. ↑ « Résultats des élections municipales 2026 à Neuilly-en-Sancerre », sur lemonde.fr, (consulté le ).
  27. ↑ « Publication des résultats au 1er tour - commune de Neuilly-en-Sancerre », sur resultats-elections.interieur.gouv.fr, (consulté le )
  28. 1 2 « Répertoire national des élus (RNE) - version du 11 août 2026 », sur le portail des données publiques de l'État (consulté le ).
  29. 1 2 « Résultats des élections municipales 2020 », sur le site du Télégramme de Brest (consulté le ).
  30. ↑ « Répertoire national des élus (RNE) - version du 24 juillet 2020 », sur le portail des données publiques de l'État (consulté le ).
  31. ↑ L'organisation du recensement, sur insee.fr.
  32. ↑ Calendrier départemental des recensements, sur insee.fr.
  33. ↑ Des villages de Cassini aux communes d'aujourd'hui sur le site de l'École des hautes études en sciences sociales.
  34. ↑ Fiches Insee - Populations de référence de la commune pour les années 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 et 2023.
  35. ↑ « Le jardin de Marie », sur lejardindemarie.com (consulté le ).

Voir aussi

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Article connexe

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Liens externes

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