Organisation des assurances africaines

L'Organisation des assurances africaines (OAA) est une structure non-gouvernementale qui fédère le secteur africain de l'assurance et de la réassurance. Elle a pour objectif de développer l’activité au niveau continental, de renforcer la coopération entre les acteurs du marché et vulgariser l’assurance auprès des populations.

Organisation des assurances africaines
Logo de l'Organisation des assurances africaines (OAA)
Situation
Région	Afrique
Création	1972
Type	Organisation non gouvernementale
Domaine	Assurance - réassurance
Siège	Douala (Cameroun)
Dirigeant	Alaa El-Zoheiry (Président)
Site web	african-insurances.org

L'Organisation des assurances africaines a été créée en 1972 à Port-Louis (Maurice). Son siège se trouve actuellement à Douala (Cameroun).

Historique

Au début des années 1970, plusieurs dirigeants de sociétés d’assurance, notamment mauriciens, constatent le manque de liens structurés entre les différents acteurs du marché africain de l’assurance. Parmi ces dirigeants figure Robert Woodthorpe Browne, directeur de Robert Browne & Partners Ltd., qui, avec d’autres professionnels du marché mauricien tels que René Adams, propose la création d’un forum permettant la rencontre des responsables des compagnies d’assurance.

Cette idée a été rapidement adoptée par le Conseil consultatif de l’assurance de Maurice (IAM) et la Compagnie de Réassurance Mauricienne (Mauritius Re) qui fut créée en 1969 grâce aux efforts concertés de l’assureur local SWAN, du courtier Maurice Tozer & Beck (devenu AON) et de la Mercantile Bank (actuelle HSBC).

Ainsi, Mauritius Re et IAM sollicitent la Conférence des Nations Unies sur le Commerce et le Développement (CNUCED) pour organiser une conférence d’assurance à Maurice.

Première rencontre

Avec l’appui du gouvernement mauricien, la première rencontre se tient du 5 au 9 juin 1972 au Réduit, banlieue mauricienne de Moka (République de Maurice). Elle réunit 77 délégués venus de 28 pays africains, comprenant des représentants de compagnies d’assurance, des organismes de contrôle des assureurs et des observateurs européens.

Lors de cette rencontre, un comité de parrainage est constitué, avec des personnalités représentant l’ensemble du continent : René Adam (Maurice), Sheikh S.M. Balala (Afrique de l’Est), Hedi Ennifer (Afrique du Nord), Ephrem Marie Mba (Afrique de l’Ouest francophone) et Anthony Kobina Woode (Afrique de l’Ouest anglophone).

Les discussions portent sur les moyens de dynamiser le marché, promouvoir la coopération entre les États membres de l’Organisation de l’Unité Africaine (OUA), trouver des solutions aux problèmes de capacité d’assurance, envisager la création d’un congrès africain de l’assurance, d’une société africaine de réassurance, et surtout instaurer un dialogue entre États. Les données de 32 marchés d’assurance africains sont également présentées.

Deux résolutions majeures sont adoptées au cours de cette première rencontre : la création d’un comité technique chargé d’étudier un projet de société de réassurance panafricaine, et un second comité dédié à la formation. Ces travaux posent les bases de l’Organisation des Assurances Africaines (OAA).

Institutionnalisation de l’OAA et nomination du 1^er secrétaire général

Après la première rencontre de 1972, une deuxième rencontre se tient du 25 au 29 juin 1973 à Nairobi (Kenya). Cette dernière aboutit à la création de l’OAA. Tom Okelo-Odongo, président du conseil d’administration de Kenya Re, est alors nommé secrétaire général de l’organisation.

Adoption des statuts et installation

Lors de la troisième conférence réunie à Yaoundé (Cameroun) en 1974, les statuts de l’OAA sont adoptés. Kabisi Pene Yemba Milanga, directeur général de la Société Nationale d’Assurances (SONAS) de la République Démocratique du Congo, est désigné premier secrétaire général honoraire.

Les années 1980

En 1981, Yosef Assefa est nommé troisième secrétaire général de l’OAA. Il occupera ce poste durant 24 ans. En juillet 1983, à Libreville (Gabon), l’OAA met en place son premier pool d’assurance, l’« African Aviation Pool ». En 1984, le siège de l’OAA est transféré de Nairobi (Kenya) à Douala (Cameroun).

En juin 1986, L'Organisation des Assurances Africaines décide de créer un second pool, l’« African Oil and Energy Pool ». Ce dernier débute ses activités le 1^er janvier 1989.

Les années 1990

L’année 1995 constitue une date clé dans l’histoire de l’OAA. C’est à cette date qu’est instauré le premier Forum Africain de la Réassurance à Lomé (Togo). Cet événement annuel représente un nouvel espace de rencontre dédié à la réassurance africaine.

Deux années plus tard, c’est à dire en 1997, l'Organisation des Assurances Africaines célèbre son 25^e anniversaire. A cette date, l’OAA compte déjà 200 membres.

Les années 2000

Les années 2000 marquent un tournant dans la gouvernance de l’organisation. Après vingt-quatre années passées à la tête du secrétariat général de l’OAA, Yosef Assefa quitte ses fonctions.

Abdallah Badaoui, ex-Directeur Régional de Best Re Dakar, est élu au poste de Secrétaire Général de l’OAA pour un mandat de 4 ans prenant effet le 1^er juillet 2005. Trois mois après sa nomination, il quitte son poste pour des raisons de santé. Roland Rasamoely, secrétaire général adjoint, assure l’intérim jusqu’en 2007, année à laquelle, Prisca Soares est désignée secrétaire générale. Elle occupera cette fonction durant douze ans.

Autre évènement important, l’OAA crée, en 2005, en partenariat avec la CNUCED et la Banque Mondiale, le Centre Africain des Risques Catastrophiques (CARC). Le CARC sera basé à Casablanca (Maroc).

Les années 2010

Les années 2010 se singularisent par un engagement accru de l’OAA dans les domaines de la réglementation, la formation et la technologie.

En 2012, l’organisation célèbre son 40^e anniversaire à Maurice. C’est dans ce pays qui a servi de berceau à l’OAA que furent réaffirmés les objectifs pour les années à venir.

L'un des moments forts de cet évènement est la tenue de la première édition des « Prix de reconnaissance de l'OAA », rebaptisés en 2017 « Prix du Temple de la renommée de l'OAA ». Cette initiative vise à récompenser les personnes, les institutions et entreprises (assurance, courtage, réassurance et structures de réglementation) ayant contribué de façon significative au développement de leur marché national et, par extension, au secteur de l'assurance en Afrique.

Pour cette première édition de 2012, le jury était composé de :

• Junior John Ngulube : Président
• Hope Murera : Membre
• Alhaji Bala Zakariyau : Membre
• Prisca Soares : Secrétaire générale de l'OAA

Les lauréats de cette première édition des Prix de reconnaissance de l'OAA sont :

• African Reinsurance Corporation (Africa Re) dans la catégorie : Organismes d’assurance/réassurance
• La Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (CNUCED) dans la catégorie : Organisations internationales
• Albert Nduna dans la catégorie : Personnes physiques

Le Prix de reconnaissance de l'OAA est devenu annuel dès la 43^e conférence et assemblée générale qui s'est tenue à Marrakech (Maroc), en mai 2016. Au cours de cette même année, le jury a décidé de décerner ce prix, à titre posthume, à la mémoire de Olayinka Lijadu, l'un des pères fondateurs de l'organisation et pionnier du secteur des assurances, décédé quelques mois avant la 43^e conférence.

En 2016, l’Organisation des Assurances Africaines publie également l’« African Insurance Pulse », étude destinée à mieux comprendre la dynamique du marché. Ce document analyse les tendances clés, les risques et le développement du secteur de l'assurance et de la réassurance en Afrique.

En 2019, un nouveau plan stratégique quinquennal est adopté par l’organisation. Ce plan redéfinit les objectifs autour de six piliers : le plaidoyer, la recherche, la formation, la notoriété/réputation, le développement du marché et le réseautage. La même année Jean-Baptiste Ntukamazina succède à Prisca Soares au poste de secrétaire général de l’OAA.

Les années 2020

En 2022, l’OAA franchit une nouvelle étape en signant la Déclaration de Nairobi sur l’assurance durable (NDSI), acte fondateur qui consacre son engagement à intégrer pleinement les critères environnementaux, sociaux et de gouvernance (ESG) dans l’ensemble de ses activités. Par cette adhésion, l’Organisation réaffirme sa volonté de contribuer activement au renforcement de la résilience du continent africain face aux défis climatiques. En juin de la même année, l'OAA crée l'Africa Network of Insurance Associations (ANIA), en marge de son assemblée générale tenue à Nairobi (Kenya).

L’année 2023 est marquée par l'établissement de l’African Insurance Women’s Association (AIWA) en marge de la 49^e conférence, tenue à Alger.

En 2024, l’OAA adopte un nouveau plan stratégique pour la période 2024-2028. Ce dernier fixe les grandes orientations de l’organisation à moyen terme. Parallèlement, l’OAA intensifie son partenariat avec la Zone de Libre-Échange Continentale Africaine (ZLECAf) afin d’harmoniser les cadres réglementaires et soutenir durablement l’essor du secteur assurantiel sur le continent.

Enfin, en 2026, la 52^e Conférence et Assemblée générale de l’OAA, organisée en Égypte, rassemble 1479 participants en provenance de 80 pays. Les échanges portent sur les grands enjeux de l’assurance en Afrique : l’avenir du secteur, les réformes prioritaires, l’amélioration du taux de pénétration de l’assurance, ainsi que le rôle moteur de la digitalisation dans la modernisation et l’expansion de l’industrie.

Objectifs et missions

L'Organisation des assurances africaines a pour mission de développer le secteur de l'assurance et de promouvoir la coopération interafricaine. Elle représente et défend les intérêts des assureurs auprès des gouvernements et des décideurs politiques.

Au-delà de son rôle de plaidoyer, l’OAA élabore et promeut les bonnes pratiques et les normes professionnelles, tout en favorisant la coopération régionale.

L’organisation œuvre également à faire de l’assurance un levier de croissance économique et sociale, et à améliorer sa pénétration sur le continent. Elle contribue par ailleurs à la recherche, en établissant des bases de données, en produisant des statistiques et en publiant des revues spécialisées.

Dans son plan stratégique 2024-2028, l’OAA vise à devenir une plaque tournante de l’assurance africaine. Ces objectifs stratégiques s’articulent autour du plaidoyer, le développement de la réputation, de la recherche, de la formation et du renforcement des capacités professionnelles, ainsi que l’organisation d’évènements dans le but de rapprocher les différents partenaires et acteurs du marché.

Membres

En 2025, l’Organisation des Assurances Africaines compte 421 membres originaires de 47 pays africains et 13 autres domiciliés hors du continent. Les membres se composent d’assureurs (58%), courtiers (17%), réassureurs (12%), organisations de réglementation, associations, assurtech et sociétés de formation.

La classification des membres selon les pays fait ressortir une majorité d’adhérents de l’Afrique de l’Ouest anglophone (28%). L’Afrique de l’Est représente 21% des membres, l’Afrique australe (19%), l’Afrique du Nord (15%), l’Afrique centrale (6%), l’Afrique de l’Ouest francophone (6%) et les associés internationaux (5%).

L’Assemblée générale de l’OAA

La tenue de l'Assemblée générale de l'OAA est un événement annuel de grande importance. Cette dernière est organisée dans un pays africain différent année après année. C'est au cours de la tenue de l'Assemblée générale que les grandes décisions stratégiques sont prises.

L’Assemblée générale constitue l’instance suprême de l’Organisation des assurances africaines. Elle a pour mission de fixer les grandes orientations stratégiques et de procéder à la nomination de ses principaux responsables, à savoir le Président, le Vice-Président ainsi que les membres du Comité exécutif.

Les assemblées générales sont également l'occasion de réunir un grand nombre de professionnels du secteur de l'assurance et de la réassurance. Elles sont le lieu pour débattre des grands enjeux du marché continental.

Organisation et structure

La direction (2026)

• Jean Baptiste Ntukamazina : Secrétaire Général
• Tala Ndze : Directeur Technique, Responsable des Opérations
• Moki Charles Linonge : Responsable de la Communication et des Affaires Générales
• Karim Mbouobouo : Responsable des Finances et de la Comptabilité
• Lisette Din : Responsable des Événements, des Adhésions et des Approvisionnements
• Carlton Afunhwi : Information Technology Officer
• Brolin Bouh : Assistant Comptable
• Madeleine Edimo : Secrétaire Comptable

Le comité exécutif (2026)

Le comité exécutif de l’Organisation des assurances africaines (OAA) est l'organe chargé de la gestion de l’institution. Il se compose d’un président, d’un vice-président, du président sortant ainsi que des représentants régionaux, nationaux et institutionnels.

Lors de la 52^e conférence et assemblée générale de l’OAA tenue au Caire (Egypte) du 5 au 9 juin 2026, Alaa El-Zoheiry président de la fédération égyptienne des assurances (IFE), est désigné président de l’organisation. Il succède à Yared Mola, directeur général (CEO) de Nyala Insurance (Ethiopie).

En 2026, le comité exécutif se compose :

• d’un président : Alaa El-Zoheiry, président de la fédération égyptienne des assurances (IFE)
• d’un vice-président : Bachir Baddou, vice-président, CEO de la Compagnie d’Assurance Transport, Maroc
• d’un président sortant : Yared Mola, ancien président, directeur général de Nyala Insurance, Ethiopie

Liste des secrétaires généraux

Nom	Nationalité	Date de début du mandat
Jean Baptiste Ntukamazina	Burundi	Septembre 2019
Prisca Soares	Nigéria	Juin 2007
Roland Rasamoely	Madagascar	Octobre 2005
Abdallah Badaoui	Algérie	Juillet 2005
Yosef Assefa	Éthiopie	1981
Kenneth Magombe	Ouganda	-
Kabisi Pene Yemba Milanga	République Démocratique du Congo (Ex Zaïre)	1974

Les pools d’assurance

L’African Aviation Pool

L’African Aviation Pool est créé en juillet 1983. C’est le premier pool d’assurance de l’OAA. Il a pour objectifs de réduire les sorties hors du continent des devises liées à la réassurance aviation, la diversification des risques couverts, le développement des compétences et l’acquisition d’expérience dans le domaine aviation. Le pool est géré par Africa Re.

African Oil & Energy Insurance Pool (AOEIP)

La création de l‘AOEIP est officiellement décidée et validée au cours de la 13^e assemblée générale de l’OAA. Toutefois, le pool ne débute ses activités qu’en janvier 1989. Ce pool est également géré par Africa Re.

Les associations

Plusieurs associations gravitent dans la mouvance de l’OAA.

L’Association of African Insurance Educators and Trainers (AAIET)

Créée en 1999 à Addis-Abeba, l’AAIET représente un pôle africain de l’enseignement et de la formation en assurance. D’année en année, l’association accueille de nouveaux membres et développe ses programmes. Pour une expansion plus rapide, l’association dispose de trois comités, chacun spécialisé dans un domaine stratégique :

• Comité Recherche et Éducation : il a pour objectif de piloter les activités liées à la production de connaissances et à la formation
• Comité Mobilisation des ressources : il œuvre à trouver des financements et des partenariats pour assurer la viabilité financière de l’association
• Comité Adhésion et Publicité : sa mission est d’attirer de nouveaux membres et faire connaître l'AAIET.

La Pan African Insurance Agents’ Association (PAIAA)

La PAIAA fédère les associations nationales d'agents d'assurance à travers l'Afrique. Sa mission consiste à promouvoir et à valoriser la profession d'agent d'assurance, ainsi qu'à défendre les intérêts collectifs de ses membres.

L’African Insurance Women Association (AIWA)

Créée en mai 2023, l’Association africaine des femmes assureurs (AIWA) compte en mai 2025, 90 membres répartis dans plus de 20 pays,13 cadres dirigeantes et cinq comités permanents. L’association organise des conférences et des webinaires portant sur l’éducation, les programmes sociaux, les adhésions, les finances et les problèmes juridique/conformité.

En novembre 2024, l’AIWA a tenu la première conférence des femmes à l’échelle du continent africain sur le thème « The Future of Insurance ». Elle réussit à réunir plus de 250 délégués pour le réseautage de haut niveau et le partage de connaissances.

L’African Network of Insurers Association (ANIA)

C’est en marge de la 48^e conférence de l’OAA tenue en juin 2022 à Nairobi (Kenya) que les associations nationales d'assureurs d'Afrique ont convenu de créer le réseau africain des associations d'assureurs (ANIA).

La mission de ce réseau est de créer un meilleur environnement de travail entre les différentes associations nationales et d’aider au développement du secteur de l’assurance en Afrique.

L’African Insurance Brokers Association (AIBA)

L’association africaine des courtiers d'assurance (AIBA)^{(57) (58)} figure parmi les premiers organismes créés par l'Organisation des Assurances Africaines (OAA). Elle a pour but de faciliter, encourager et promouvoir la profession de courtier d'assurance en Afrique. L’AIBA est basée à Lagos, Nigeria.

Young Insurance Professionals – YIPs

L'association a pour vocation d'attirer et de fidéliser les jeunes professionnels talentueux du secteur de l'assurance à travers toute l'Afrique.

Elle met à disposition une plateforme dédiée au développement du capital relationnel, via un programme régulier d’événements alliant formation continue et rencontres professionnelles.

Le comité vie

Le Comité Vie constitue l’un des organes essentiels de l’OAA. Créé dans le but de favoriser le développement du marché de l’assurance vie et d’encourager la mise en place de fonds de retraite en Afrique, il a notamment pour mission d’élaborer des tables de mortalité adaptées aux réalités africaines. Ces dernières permettront d’affiner la tarification des primes d’assurance vie, en offrant une base actuarielle plus représentative des populations locales

Le réseau de micro-assurance

La micro-assurance est un levier essentiel pour le développement du secteur assurantiel en Afrique et un moteur clé de l’inclusion financière. Dans cette dynamique, le réseau œuvre dès lors à promouvoir la micro-assurance avec des produits accessibles, alliant des garanties essentielles à des primes adaptées aux faibles revenus.