Palais du Congrès national

Présentation
Type	Bâtiment parlementaire
Partie de	Plan pilote de Brasilia
Fondation	1960
Styles	Style international, modernisme
Architecte	Oscar Niemeyer
Ingénieur	Joaquim Cardoso (en)
Ouverture	21 avril 1960
Usage	Congrès national du Brésil
Patrimonialité	Bien classé par l'IPHAN (d) (2007)
Adresse	place des Trois-Pouvoirs ; 70165-900 Brasilia; Brésil
Coordonnées	15° 47′ 59″ S, 47° 51′ 51″ O

Le palais du Congrès national (en portugais : Palácio do Congresso Nacional^[1]^,^[2]^,^[3]^,^[4]^,^[5]) est un édifice situé à Brasilia, inauguré en 1960, construit pour accueillir le Congrès national du Brésil. Il est conçu par l'architecte Oscar Niemeyer, avec une conception structurelle par l'ingénieur Joaquim Cardozo (pt)^[6]. C'est l'un des trois bâtiments monumentaux qui composent la Place des Trois Pouvoirs, les autres étant le Palais du Planalto et le Tribunal suprême fédéral, également conçus par Niemeyer et Cardozo. Il est considéré comme le plus grand symbole de la capitale du Brésil, en plus d'être souvent désigné comme un symbole du pays lui-même, à l'étranger.

Sur un bloc plateforme horizontal, on retrouve une aile à gauche (siège du Sénat fédéral), une aile à droite (siège de la Chambre des députés) et, entre les deux, des tours jumelles de bureaux (la soi-disant « Annexe 1 »), qui culminent à une centaine de mètres de haut. Le congrès occupe également d'autres bâtiments voisins, certains d'entre eux reliés par un tunnel.

Le bâtiment est implanté en continuité avec l'Axe monumental, avenue principale de la capitale brésilienne, telle que conçue par Lúcio Costa. En face se trouve une grande pelouse, utilisée par la population comme lieu pour des marches, des protestations et d'autres manifestations publiques. À l'arrière du bâtiment se trouve la Place des Trois Pouvoirs.

Contexte

Oscar Niemeyer reçoit du président de la République, Juscelino Kubitschek, la mission de concevoir les bâtiments publics les plus importants de la nouvelle capitale fédérale, dont le bâtiment du Congrès national. Contrairement à la manière dont les chambres travaillaient dans l'ancien district fédéral (pt), à Rio de Janeiro, où chacune possédait son propre bâtiment — la chambre haute, le Sénat fédéral, avait son siège au Palais Monroe (pt), et la chambre basse, la Chambre des députés, était au palais Tiradentes — à Brasilia, les deux seraient réunis dans un seul palais et de manière que les deux chambres maintiennent leur indépendance.

Lorsque le concours du plan pilote est terminé, le site du projet est défini et le projet gagnant, de Lúcio Costa, établi un point très important pour le bâtiment. Au point 9 du rapport de justification de son projet, Lúcio conçoit la place des Trois Pouvoirs comme un triangle où chacun des pouvoirs est à une extrémité de la place, le palais législatif étant au sommet. Il est également défini par le plan pilote de Lúcio Costa que la place soit plus haute que l'esplanade des Ministères et que le Congrès ait une façade dans chaque direction, face à la fois à l'esplanade et à la place des Trois Pouvoirs^[7]^,^[8]^,^[9].

Conception et exécution

Les premières ébauches du bâtiment sont réalisées par l'architecte Oscar Niemeyer en 1957, peu de temps après la définition du projet de ville – certains travaux, comme le palais de l'Aurore, sont déjà en cours à l'époque. Le bâtiment principal abrite les chambres et les bureaux de soutien pour les sessions plénières. Deux tours de vingt-huit étages, appelées annexes, sont destinées aux services administratifs et aux bureaux. Le premier projet comporte quelques modifications, telles qu'une mezzanine pour le public lors des séances plénières, et comprend également un auditorium, abandonné par la suite. Ce qui est maintenu dans le bâtiment achevé est un jardin en pente sur la façade ouest, où aurait dû se trouver l'auditorium. Formellement, le bâtiment se distingue non seulement par sa position privilégiée par rapport aux deux autres palais de la place des Trois Pouvoir, mais aussi pour ne pas partager d'éléments formels avec le palais du Planalto ou le palais du Tribunal suprême fédéral, qui ont, par exemple, tous les deux des piliers similaires^[9]^,^[10]^,^[11]. À Brasilia, Niemeyer s'éloigne légèrement de la phase précédente de sa carrière, où, malgré le fait de suivre les préceptes modernistes, il est, comme beaucoup de ses collègues de l'Escola Carioca (en), moins rigide que le style international, ajoutant des éléments qui font référence à l'architecture coloniale comme la diversité des matériaux et plus de courbes. Les courbes se poursuivent, mais beaucoup moins qu'avant : il veut trouver des solutions compactes, simples et plus géométriques, se souciant davantage des questions de hiérarchie et de caractère architectural et estimant que l'expression des bâtiments passerait par la structure elle-même. Pour ce faire, il s'appuie sur des ingénieurs en structure fiables. Joaquim Cardozo travaille avec l'architecte sur les principaux bâtiments de la capitale, dont le Congrès national, même à distance – en raison de son âge, l'ingénieur préfère rester à Rio de Janeiro^[10]^,^[11].

À l'époque de la construction de Brasilia, l'architecte Oscar Niemeyer et l'ingénieur structurel Joaquim Cardozo cherchent à créer les formes courbes qui composent aujourd'hui le paysage de la capitale brésilienne. Niemeyer dessine les croquis du projet, envoyant les formes courbes à l'ingénieur, qui à la tâche d'effectuer les calculs mathématiques pour que la structure en béton supporte les formes lisses. L'objectif est de créer deux dômes distincts, avec un défi supplémentaire pour le dôme de la Chambre des députés, qui doit être simplement posé sur la dalle. De nombreuses heures de calculs et de réflexion sont nécessaires à Joaquim Cardozo pour trouver les équations qui ont résolu la présentation des tangences appropriées, qui ont permis aux lignes courbes lisses, créées dans l'esprit de l'architecte, de se matérialiser dans la construction^[6].

« J'ai trouvé la tangente qui permettra au dôme de donner l'impression qu'il repose simplement sur la dalle. »

— Joaquim Cardozo, pour Oscar Niemeyer^[6]

Joaquim Cardozo et Oscar Niemeyer sont dans un état dit « d'éveil créatif ». Cet état d'esprit se produit lorsque l'individu se met à plongé dans la recherche afin de donner la forme à ce qu'il veut créer. Tous deux cherchaient ce qu'ils considèrent comme la beauté traduite en formes courbes, représentées à la fois dans les images dessinées dans les croquis de l'architecte et dans les calculs de l'ingénieur. Ce travail collaboratif entre artiste et mathématicien est un exemple des processus de création dans le partenariat entre l'art et les mathématiques^[6].

« L'architecture n'est pas une simple question d'ingénierie, mais une manifestation d'esprit, d'imagination et de poésie.
Dans le palais du Congrès national, par exemple, la composition est formulée selon ce critère, les commodités de l'architecture et de l'urbanisme, les volumes, les espaces libres, l'opportunité visuelle et les perspectives et, surtout, l'intention de lui donner le caractère de la monumentalité, avec la simplification de ses éléments et l'adoption de formes pures et géométriques. De là, tout le projet du Palais et l'utilisation de la conformation locale se sont écoulés, afin de créer une esplanade monumentale au niveau des avenues qui la flanquent et sur laquelle fixer les coupoles qui le caractérisèrent hiérarchiquement.
Si j'avais étudié le palais dans un esprit académique, ou soucieux des critiques, et à la place de cette esplanade, qui en surprend plus d'un par sa grandeur, nous aurions une construction en hauteur.
…qui s'étend aujourd'hui en profondeur, au-delà du bâtiment, au-dessus de l'esplanade, entre les dômes, englobant la Place des Trois Pouvoirs et les autres éléments architecturaux qui la composent, s'additionnant plastiquement et rendant ainsi la perspective du complexe beaucoup plus riche et variée.
La coupole de la Chambre des députés nécessitait une étude minutieuse pour qu'elle ne puisse reposer que sur l'esplanade, c'est-à-dire sur le toit de l'édifice ; il en est de même de cette dernière, dont le sommet est si fin que personne n'imagine constituer, à l'intérieur, la tribune du public qui relie les deux salles plénières.
À l'intérieur, le projet cherche à créer les grands espaces ouverts qui devraient caractériser un palais, en utilisant des éléments transparents pour éviter de les transformer en petits espaces.
La forme architecturale — même contraire aux principes structurels — est fonctionnelle lorsqu'elle crée de la beauté et se rend différente et innovante. »

— Oscar Niemeyer^[12]

En juillet 1957, le projet définitif était déjà finit. Cette nouvelle proposition modifie certains éléments de la proposition précédente, étant plus dense. Certains secteurs changent de place, et l'idée de la mezzanine est revue et transformée en salle de réception, qui se nommera plus tard le salon noir. En septembre, les projets exécutifs du bâtiment principal vont sur le chantier de construction. Bien que tout semble très rapide, le Palais du Congrès est le dernier des principaux palais à commencer les travaux. Les cadres des annexes et les projets compatibles avec les projets, charpentes et détails complémentaires sont réalisés en 1958, pendant l'exécution des travaux. Les détails se poursuivent jusqu'à l'inauguration du bâtiment.

Une autre personne de confiance d'Oscar Niemeyer l'architecte Nauro Esteves (pt), est le coordinateur des activités techniques des projets et en a même conçu certains, comme la Place de la municipalité (pt). Il lui appartient d'autoriser et d'apporter des modifications au projet initial, comme la dalle recouvrant le soubassement des séances plénières, modifiée en raison de la structure. Joaquim Cardozo fait également part de ses suggestions de modifications, comme le passage de tuyaux d'eau de pluie dans les piliers. Nauro autorise les modifications et dirige l'équipe des installations du bâtiment à Brasilia (telles que l'électricité et la plomberie), tandis que Joaquim calcul les structures à Rio de Janeiro^[11].

Le Palais du Congrès national est inauguré à Brasilia le 21 avril 1960, lors de l'inauguration de la ville^[9].

L'édifice

Bâtiment principal

Le bâtiment principal se compose de trois étages : un semi-enterré, un rez-de-chaussée et une terrasse.

Structurellement, il est formé de piliers elliptiques en béton armé, espacés sur un maillage de 10 par 15 mètres. Le bâtiment est recouvert, à l'extérieur, de marbre blanc. Les salles plénières sont deux volumes structurellement indépendants. La salle de la Chambre des députés, officiellement appelée salle Ulysses Guimarães, compte 396 sièges, soit moins que le nombre de députés fédéraux. Au-dessus se trouve une galerie pour l'accès des visiteurs. La salle du Sénat, quant à elle, compte 81 sièges, le même nombre de sénateurs.

Autour d'eux, les deux étages font face aux salles administratives et à diverses salons telles que le salon blanc et le salon noir. Le bâtiment présente plusieurs œuvres de grands artistes brésiliens, tels qu'Athos Bulcão (pt), Marianne Peretti (pt), Alfredo Ceschiatti, Di Cavalcanti et Roberto Burle Marx^[13]^,^[14].

La partie supérieure, l'esplanade où sont posés les dômes, devait être une place ouverte, mais elle est généralement fermée pour des raisons de sécurité^[9]^,^[10]^,^[11].

Salons

Salon noir : avec une superficie de 1 100 mètres carrés, c'est l'accès commun aux deux salles plénières, accessible par la rampe d'accès principale. Il accueille également des expositions, des cultes œcuméniques et des manifestations politiques ou culturelles. Son sol en marbre noir donne son nom à l'endroit^[13].
Salon blanc ou chapellerie : entrée de travail du Sénat, qui est restée avec le surnom même après la désuétude des chapeaux. Comme la salon noir, son nom vient du sol en marbre, ici blanc.
Salons nobles : un pour chaque chambre. Ce sont des lieux où les présidents de la Chambre et du Sénat reçoivent les chefs d'État ou de gouvernement qui visitent le bâtiment^[13]^,^[14].
Salon vert : avec environ 2 000 mètres carrés, il fait face à la Chambre des députés et c'est là que les journalistes interviewent habituellement les parlementaires. Il permet l'accès à la salle plénière Ulysses Guimarães et au bureau du Président de la Chambre. Il dispose d'un jardin intérieur et des expositions de maquettes du bâtiment, d'œuvres d'artistes plasticiens et de la galerie des présidents de la Chambre. Son sol est recouvert d'un tapis vert, d'où le nom du salon^[13].
Salon bleu : l'équivalent du salon vert pour le Sénat, étant aussi le lieu où la presse s'adresse aux sénateurs et donnant également accès à la salle plénière et au bureau du Président du Sénat. On y trouve un endroit où il y a le drapeau de chaque état du Brésil. Il tire également son nom du tapis bleu qui recouvre le sol^[14].

Dômes


La plénière Ulysses Guimarães en 1960.		Au-dessus, le plafond cache la partie où repose le dôme convexe.

Les deux dômes sont des structures en coques de béton armé. Poétiquement, les coupoles qui font la marque de fabrique du bâtiment ne sont pas positionnées ainsi par hasard.

Le Sénat fédéral, qui se situe en contrebas du dôme concave, à gauche des tours, entend transmettre et faire prévaloir le reflet, la pondération, l'équilibre et le poids de l'expérience (puisque la durée du mandat des sénateurs est de 8 ans) à ceux que leur intérieur occupe ; il peut également représenter le « sommet » le plus élevé du pays, étant celui qui validera les règles et les lois de la nation. La coupole du Sénat est un paraboloïde de révolution, d'environ 10 mètres de haut et 38 mètres de diamètre, d'une épaisseur de 10 cm au sommet et de 35 cm à la base. Il a une portée de 16 mètres pour le sol du Sénat - à l'intérieur, Athos Bulcão a ajouté un plafond avec 135 000 plaques de métal.


Le dôme concave du Sénat fédéral.		Le dôme convexe de la Chambre des députés.

La coupole convexe en forme de cuvette, tournée vers le haut, à droite des tours, située au-dessus de la Chambre des députés, est plus grande et plus ouverte. Symboliquement, son vaste sommet est ouvert à toutes les idées et idéologies, tendances, désirs et opinions qui composent le peuple brésilien, représenté à l'intérieur du bâtiment par les députés. Structurellement, c'était beaucoup plus difficile pour Joaquim Cardozo, ayant les mêmes 10 mètres de haut que le dôme du Sénat, mais avec 62 mètres de diamètre. C'est un ellipsoïde de révolution et sa portée de 22 mètres pour la Chambre fait que la structure ne repose que sur les bords de la travée. Pour relever le défi, le toit du dôme convexe a été réalisé avec une coque sphérique encastrée^[10]^,^[11]^,^[15].

Annexes

Les tours (Annexe I)

Le Palais du Congrès est composé deux tours de bureaux de 28 étages, chacune de 45 mètres de long, 10,5 mètres de large sur les façades fermées — orientées est et ouest — et 12,25 mètres de large au centre. Ce sont les bâtiments les plus hauts de l'esplanade et l'un des plus hauts du Plan pilote. Ils ne sont pas exactement au centre du bâtiment, étant plus proches du dôme du Sénat, qui est plus petit, pour transmettre un sentiment d'équilibre dans l'ensemble. La structure est composée de piliers et de poutres en acier revêtues de béton, avec des doubles dalles. La structure a permis aux façades de fonctionner presque indépendamment, accélérant les travaux. Les murs est et ouest sont entourés de maçonnerie et de marbre blanc. Les poutres en acier provenaient des États-Unis, car le pays n'était pas en mesure de produire assez rapidement^[10].

Contrairement à ce que beaucoup pensent, les tours ne sont pas des rectangles parfaits : les façades qui se font face sont formées de deux faces diagonales discrètes, au point qu'elles ressemblent presque à une seule face^[16]. Chaque tour abrite une des annexes des chambres, qui sont appelés l'annexe I de la Chambre et l'annexe I du Sénat. Les deux chambres ont d'autres bâtiments annexes de l'autre côté de l'Axe Monumental pour les bureaux des députés et des sénateurs, des commissions et autres^[10].

Annexes II, III et IV de la Chambre et Annexe II du Sénat

La Chambre compte trois bâtiments rattachés au bâtiment d'origine et le Sénat, un de plus, tous reliés au bâtiment principal par des couloirs, des convoyeurs et des escalators. Près de la Chambre, l'annexe II abrite les commissions permanentes, l'annexe III abrite certains bureaux des députés, le conseil législatif et le département médical et l'annexe IV abrite la plupart des bureaux des députés fédéraux. L'unique annexe du Sénat est également appelée Annexe II, et est reliée par un couloir à une exposition permanente de l'histoire de la maison depuis l'Empire. L'annexe II abrite les bureaux des sénateurs, la bibliothèque et la librairie du Sénat^[13]^,^[14].

Événements

Mort de José Kairala

Article détaillé : Homicide du Sénat brésilien.

le 4 décembre 1963 à l'intérieur du Sénat fédéral, à Brasilia à lieu un assassinat perpétré par le sénateur Arnon de Melo (pt) (PDC - AL) qui tente de tirer sur le sénateur Silvestre Péricles (pt) (PSD - AL) mais tue involontairement le sénateur suppléant José Kairala (pt) (PSD - AC)^[17].

Invasion de la place des Trois Pouvoirs

Article détaillé : Invasion de la place des Trois Pouvoirs.

L'invasion de la place des Trois Pouvoirs est une série d'attaques qui ont eu lieu dans l'après-midi du 8 janvier 2023, lorsqu'une foule de bolsonaristes extrémistes^[18] envahi le Palais du Planalto, le Palais du Congrès national et le Palais du Tribunal suprême fédéral à Brasilia^[19], dans le but de provoquer un coup d'État militaire contre le gouvernement Lula, dont le mandat a débuté le 1^er janvier, et de rétablir Jair Bolsonaro à la présidence du Brésil.

Vers 13 heures, heure de Brasilia, environ quatre mille bolsonaristes radicaux^[20] quittent le quartier général de l'armée et défilent en direction de la Place des Trois Pouvoirs^[21] entrant en conflit avec la police militaire du district fédéral (PMDF) sur l'esplanade des Ministères. Avant 15 heures, la foule franchi la barrière de sécurité établie par les forces de l'ordre et occupe la rampe et la dalle du toit du palais du Congrès national, tandis qu'une partie du groupe réussi à envahir et à vandaliser le Congrès, le palais du Planalto et le Tribunal suprême fédéral. Le président Luiz Inácio Lula da Silva et Bolsonaro ne sont pas à Brasilia au moment des invasions. Le Tribunal suprême fédéral a considéré les événements comme des actes de terrorisme^[22].

Notes et références

(pt) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en portugais intitulé « Palácio do Congresso Nacional » (voir la liste des auteurs).

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↑
Voir :
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↑ (pt) Letícia Mori, « Por que invasões em Brasília são consideradas atos terroristas pelo STF », sur bbc.com, BBC, 9 janvier 2023 (consulté le 7 janvier 2023)

Voir aussi

Sur les autres projets Wikimedia :

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Articles connexes

Liens externes

[1] (pt) « Passeie pelas obras monumentais e charmosas projetadas por Niemeyer », sur uol.com.br, UOL Viagem (consulté le 24 mars 2023)

[2] (pt) Chambre des députés du Brésil, « Contato », sur camara.leg.br (consulté le 24 mars 2023)

[3] (pt) Congrès national du Brésil, « Arquitetura », sur congressonacional.leg.br (consulté le 24 mars 2023)

[4] (pt) Rédaction, « Palácio Nereu Ramos – Congresso Nacional de Brasília », sur melhorespontosturisticos.com.br, Melhores Pontos Turísticos, 28 juillet 2014 (consulté le 24 mars 2023)

[5] (pt) « História dos pontos turísticos de Brasília », sur brasilvip.net, Brasil Vip (consulté le 24 mars 2023)

[VEJA-6] {a b c et d} (pt) Fábio Altman, « A poesia concreta de Joaquim Cardozo », sur veja.abril.com, Veja (version du 20 août 2013 sur Internet Archive)

[7] (pt) Letícia Carvalho, « Projeto arquitetônico de Lucio Costa para Brasília completa 60 anos », sur g1.globo.com, g1, 18 mars 2017 (consulté le 25 mars 2023)

[8] (pt) Lúcio Costa, « Relatório Lúcio Costa », sur doc.brazilia.jor.br, Doc Brazilia (consulté le 25 mars 2023)

[Andrade-9] {a b c et d} (pt) Juliana Andrade et Alan Rios, « O Congresso Nacional, a Casa da democracia, é uma verdadeira obra de arte », sur correiobraziliense.com.br, Correio Braziliense, 12 janvier 2020 (consulté le 25 mars 2023)

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[12] (pt) Chambre des députés du Brésil, « Sede do Congresso Nacional », sur camara.gov.br (version du 18 janvier 2008 sur Internet Archive)

[Congresso-13] {a b c d et e} (pt) Congrès national du Brésil, « Conheça a Câmara » [PDF], sur congressonacional.leg.br (consulté le 29 mars 2023)

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[16] (pt) MÉTODO DE ANÁLISE DO ESTADO DE CONSERVAÇÃO PARA SISTEMAS DE REVESTIMENTO DE FACHADA EM MÁRMORE: O Caso do Congresso Nacional (lire en ligne)

[17] (pt) Rodrigo Casarin, « Há 56 anos, o pai de Fernando Collor matava um senador dentro do Congresso », sur aventurasnahistoria.uol.com.br, Aventuras na História, 4 décembre 2019 (consulté le 4 avril 2023)

[18] Voir :
(pt) Levy Teles et Marcelo Godoy, « Extremistas bolsonaristas articulavam invasão de sedes dos três Poderes nas redes desde 3 de janeiro », sur estadao.com, O Estado de S. Paulo, 8 janvier 2023 (consulté le 5 avril 2023)

(pt) Gerardo Lissardy, « Bolsonaristas já ganharam autonomia em relação a Bolsonaro, aponta antropóloga », sur bbc.com, BBC, 11 janvier 2023 (consulté le 7 avril 2023)

(pt) Francisco Dutra, « Bolsonaristas extremistas deixaram rastro de 10 toneladas de resíduos na Esplanada », sur metropoles.com, Métropoles, 10 janvier 2023 (consulté le 7 avril 2023)

[19] (pt) Levy Teles et Marcelo Godoy, « Extremistas bolsonaristas articulavam invasão de sedes dos três Poderes nas redes desde 3 de janeiro », sur estadao.com, O Estado de S. Paulo, 8 janvier 2023 (consulté le 5 avril 2023)

[20] (pt) Gerardo Lissardy, « Bolsonaristas já ganharam autonomia em relação a Bolsonaro, aponta antropóloga », sur bbc.com, BBC, 11 janvier 2023 (consulté le 7 avril 2023)

[21] (pt) Francisco Dutra, « Bolsonaristas extremistas deixaram rastro de 10 toneladas de resíduos na Esplanada », sur metropoles.com, Métropoles, 10 janvier 2023 (consulté le 7 avril 2023)

[19] (pt) Marcus Rodrigues, Felipe Torres, Matheus Garzon et Carolina Cardoso, « Bolsonaristas invadem Congresso, Planalto e STF em manifestação antidemocrática », sur metropoles.com, Métropoles, 8 janvier 2023 (consulté le 7 avril 2023)

[20] (pt) Michele Mendes, « Bolsonaristas radicais presos em Brasília estavam armados com estacas, estilingues e ferramentas pontiagudas », sur g1.globo.com, G1, 13 janvier 2023 (consulté le 7 avril 2023)

[21] (pt) Luciano Nascimento, « Acampamento bolsonarista foi central em ataques do dia 8 de janeiro », sur agenciabrasil.ebc.com, Agência Brasil, 27 janvier 2023 (consulté le 7 avril 2023)

[22] (pt) Letícia Mori, « Por que invasões em Brasília são consideradas atos terroristas pelo STF », sur bbc.com, BBC, 9 janvier 2023 (consulté le 7 janvier 2023)

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