Ville du Grand Paris

proposition de réorganisation territoriale et administrative de la région parisienne

La ville du Grand Paris est une proposition de réorganisation territoriale et administrative de la région parisienne. Elle cherche à élargir les limites administratives actuelles de Paris et à concevoir des nouveaux districts visant à réformer le système basé sur les arrondissements, communes de banlieues et départements.

Carte
Districts proposés de la Ville du Grand Paris.

Proposition de restructuration

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Argumentation de cette proposition

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Le projet est en premier mentionné dans une note publiée le par le Haut Commissariat au Plan, rédigée par Clément Beaune, Marc Fasan et Alice de Lyrot[1].

La volonté de transformer Paris pour accroître son attractivité remonte au projet mené dès par Christian Blanc, alors secrétaire d’État au développement de la région capitale, de créer le "Grand Paris" pour en faire une métropole mondiale[2].

L'organisation actuelle de la région parisienne est partagée au sein d'un mille-feuille administratif de distribution des responsabilités incluant les mairies d’arrondissements, la mairie de Paris, la Métropole du Grand Paris, la région Île-de-France, les établissements publics territoriaux et les communes limitrophes. Cette organisation en mille-feuilles est jugée inefficace et un obstacle à la démocratie par Clément Beaune[3].

La dernière réorganisation de la ville de Paris date de et ne reflète donc pas la modernisation et les profonds changements de la capitale depuis lors. La Métropole du Grand Paris, créée en , a pour but d'harmoniser les différences entres les territoires de la région parisienne. Cependant, d’après un rapport de la Cour des comptes de , elle mettrait en place trop peu de projets d’intérêt métropolitains, ne résorbe pas les inégalités entre les territoires bien qu’il a été voté, le Plan Métropolitain de l’Habitat et de l’Hébergement n’a jamais vu le jour[2],[4].

Les inégalités de richesse entre les territoires du bassin parisien, par exemple le potentiel fiscal de Seine-Saint-Denis qui est plus de deux fois inférieur a celui de Paris, sont également pointées du doigt comme conséquences d'un dysfonctionnement du système actuel[1].

Selon cette proposition, du point de vue identitaire, les populations des communes environnantes se sentiraient parisiennes sans habiter au sein des murs de la capitale et le Paris vécu ne correspondrait au Paris administratif. De plus, des institutions comme Ile de France Mobilités et la RATP s'adaptent déjà aux réalités d'un Paris qui dépasse ses propres frontières, avec le projet du Grand Paris Express[5].

Paris fait également figure d'exception au sein des grandes capitales européennes : 10 fois moins étendue que Berlin et 12 fois moins que Rome, et 15 moins étendue et 5 fois moins peuplée que Londres.

Nouvelle organisation

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Le plan proposé par cette note consiste en la refonte de tout l'appareil administratif en trois grands organes : la région Île-de-France, un maire de la Ville du Grand Paris élu au suffrage direct et 40 districts nouvellement fondés[5]. Les départements des Hauts-de-Seine (92), de la Seine-Saint-Denis (93) et du Val-de-Marne (94) seraient également supprimés pour laisser place a cette nouvelle organisation[6].

Sur ces bases, cette Ville du Grand Paris s’étendrait sur 760 km2 et rassemblerait 6,9 millions d'habitants, ce qui en ferait la troisième ville la plus peuplée d'Europe[4]. Les frontières exactes de ces districts ne sont pas indiquées avec précision et quarante districts sont donnés en exemples. Ceux-ci épousent les délimitations actuelles des arrondissements et communes en en fusionnant certaines.

Carte des districts proposés de la Ville du Grand Paris
Carte des districts proposés de la Ville du Grand Paris avec leurs noms.

Notes et références

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