Yves Rousset

Fonctions
Préfet de Loir-et-Cher
27 mars 2019 - 27 décembre 2020
Jean-Pierre Condemine (d) François Pesneau (d)
Préfet de la Haute-Loire
4 septembre 2017 - 27 mars 2019
Éric Maire (d) Nicolas de Maistre
Préfet délégué pour l'égalité des chances (d)
2015-2017
Sous-préfet d'Argenteuil
2013-2015
Secrétaire général de la préfecture du Territoire de Belfort (d)
2001-2003
Sous-préfet de Saint-Jean-de-Maurienne
1999-2001
Naissance	30 juillet 1954 (72 ans); Paris
Nationalité	française
Formation	École nationale d'administration (1997-1999)
Activité	Fonctionnaire
Distinctions	Chevalier de la Légion d'honneur‎ (2015); Officier de l'ordre national du Mérite (2019); Officier de la Légion d'honneur‎ (2025)

Yves Rousset, né le 30 juillet 1954 à Paris (6e arrondissement), est un éducateur et militant syndical puis haut fonctionnaire français. Il a été notamment préfet de la Haute-Loire.

Biographie

Famille

Son père a servi dans les troupes de marine puis dans la Légion étrangère. Il a aussi été sous-officier dans la 2e division blindée (régiment de marche du Tchad) entre 1943 et 1945 comme sergent-chef sous l'autorité du général Leclerc. En 2024, Yves Rousset, qui est devenu président de l'association de la maison des anciens de la 2ème DB, publie un livre hommage à son père^[1].

Études initiales

Il passe son baccalauréat en candidat libre à l'âge de 20 ans, après avoir interrompu ses études secondaires deux ans auparavant^[2].

Éducateur et militant syndical

Après son service militaire, effectué dans la Marine à Cherbourg, il réussi en 1975 le concours d'éducateur de l'éducation surveillée, structure dépendant du ministère de la Justice et ayant donné naissance en 1990 à la direction de la Protection judiciaire de la jeunesse^[3]^,^[4]. Il adhère au Syndicat national des personnels de l'éducation surveillée (SNPES), affilié à la Fédération de l'éducation nationale. En 1977, il contribue à la fondation du syndicat CFDT des travailleurs de l'éducation surveillée (STES CFDT), dont il devient membre du bureau l'année suivante puis secrétaire général en 1981. À la suite de la création de la fédération Justice de la CFDT en 1982, il en devient membre du bureau et successivement responsable de la vie interne en 1984 puis secrétaire général en 1988^[5]^,^[2]^,^[4].

Énarque à 42 ans

En 1994, il entame une préparation au concours interne de l'ENA et, parallèlement, une formation en sociologie de l'entreprise à Sciences Po Paris. En 1996, il intègre l'ENA (promotion Cyrano de Bergerac)^[1]. Il en sort en 1999^[5]^,^[4].

Carrière comme administrateur civil et préfet

Il débute comme administrateur civil, détaché en qualité de sous-préfet jusqu'en 2003^[6] ; il est titularisé dans le corps préfectoral en janvier 2017^[7]. Il occupe successivement les postes suivants^[8] :

Sous-préfet de Saint-Jean-de-Maurienne (1999-2001) ;
Secrétaire général de la préfecture de Belfort (2001-2003) ;
Inspecteur à l’Inspection générale des affaires sociales (2003-2005) ; dans ce cadre, il participe à l'élaboration d'un rapport pour la Cour des comptes sur la gestion des ressources humaines dans le contexte de la mise en vigueur de la Loi organique relative aux lois de finances (LOLF)^[4] ;
Directeur départemental des affaires sanitaires et sociales des Côtes-d'Armor (2005-2007) : il y est notamment confronté à une épidémie d'hépatite A dans le secteur de Paimpol^[9] ;
Sous-directeur de la Direction des ressources humaines et des relations sociales au ministère de la Justice (2007-2013) ;
Sous-préfet d’Argenteuil (2013-2015)^[10] ;
Préfet délégué pour l’égalité des chances des Bouches-du-Rhône (2015- 2017) : son action pour l'intégration des populations Roms est remarquée^[11] ;
Préfet de la Haute-Loire (2017-2019) : il est confronté à l'incendie de la préfecture du Puy-en-Velay lors de l'acte III du mouvement des Gilets jaunes le 1^er décembre 2018^[12]^,^[13]^,^[14]^,^[15] ;
Préfet du Loir-et-Cher (2019-2021) : il y est notamment responsable de la sécurité des obsèques du Président Valéry Giscard d'Estaing en décembre 2020^[16]^,^[17].

Il est admis à la retraite en 2021^[18]^,^[19].

Activités après la retraite de la préfectorale

Il prend alors rapidement des fonctions dans des organismes sociaux (notamment logement social et lutte contre l'illettrisme), citoyens (droits de l'homme) et mémoriels :

2021-2026 : commissaire du Gouvernement auprès de l'Agence nationale de lutte contre l'illettrisme^[20]^,^[21].
depuis 2021 : administrateur de la fondation Seligmann^[22] ;
depuis 2021 : administrateur de la fondation Maréchal Leclerc de Hautecloque et de la maison des anciens de la 2ème DB^[23] ;
depuis 2022 : administrateur de l'association Habitat alternatif social^[24] ;
depuis 2024 : président de l'association de la maison des anciens de la 2ème DB^[25].
depuis le 1er septembre 2026 : président de l'Agence nationale de lutte contre l'illettrisme^[26]^,^[27].

Publications

Il a publié deux livres :

2021 : La préfecture est en feu ! Éditions Abatos (ISBN 978-2365981736). Dans cet ouvrage, Yves Rousset revient sur les évènements du 1^er décembre 2018 au Puy où la préfecture a été incendiée par des gilets jaunes ; il y évoque aussi ses relations tendues avec Laurent Wauquiez, président du Conseil régional d'Auvergne-Rhône-Alpes et ex-maire du Puy^[28]^,^[29]^,^[30]^,^[31]^,^[32].

2024 : Dans les pas de Leclerc (1943-1945). Éditions Abatos (ISBN 9782365982290). Livre consacré à son père qui fut sergent-chef sous Leclerc^[1]^,^[33].

Récompenses et distinctions

Officier de la Légion d'honneur au titre de "commissaire du gouvernement auprès de l'Agence nationale de lutte contre l'illettrisme" (2026)^[34]^,^[35].
Chevalier de la Légion d'honneur, au titre de « préfet délégué pour l'égalité des chances auprès du préfet de la région Provence-Alpes-Côte d'Azur, préfet de la zone de défense et de sécurité Sud, préfet des Bouches-du-Rhône ; 37 ans de services. » (2015)^[36]^,^[37]
Officier de l'ordre national du Mérite (2019), au titre de « préfet de Loir-et-Cher » (chevalier du 26 novembre 2010)^[38]
Médaille d'honneur de la protection judiciaire de la jeunesse, échelon or (2013)^[39]
Médaille d’argent de la sécurité intérieure avec citation « Engagement des forces de sécurité intérieure 2018-2019 »^{[réf. souhaitée]}
Médaille de la jeunesse, des sports et de l’engagement associatif, échelon bronze (2020)^[40]

Notes et références

1 2 3 Jean-Luc Vezon, « [Chronique] Au revoir Monsieur le Préfet », sur Mag'Centre, 21 décembre 2020 (consulté le 11 janvier 2026)
1 2 Un haut fonctionnaire atypique : ancien militant syndicaliste. Le Progrès, 19 mai 2021, p. 13.
↑ Marie Desrumaux. Le parcours d'Yves Rousset, nommé préfet de Loir-et-Cher. AEF infos, 29 mars 2019.
1 2 3 4 Alain Viaud. Rousset Yves, Jean, René. Le Maitron, 3 décembre 2025.
1 2 Alain Viaud. Biographie de Yves Rousset, militant d’Interco CFDT.
↑ Décret du 14 mai 2003 portant cessation de fonctions (administration préfectorale). JORF n°114 du 17 mai 2003, texte n° 32.
↑ Décret du 12 janvier 2017 portant titularisation d'un préfet et radiation du corps des administrateurs civils - M. ROUSSET (Yves). JORF n°0012 du 14 janvier 2017, texte n° 64.
↑ « Yves Rousset a pris ses fonctions de préfet de Loir-et-Cher », sur lanouvellerepublique.fr, 3 mai 2019 (consulté le 11 janvier 2026)
↑ Épidémie d'hépatite A : baignade et pêche interdites. Le Nouvel Obs, 2 septembre 2007.
↑ L'emploi et la sécurité, priorités du nouveau sous-préfet. Le Parisien, 25 septembre 2013.
↑ Gérard Lanux. Marseille : ces Roms sur le chemin de la réussite. La Marseillaise, 30 décembre 2016.
↑ Raphaëlle Rérolle. Au Puy-en-Velay, la désolation et l'écœurement. Le Monde, 4 décembre 2018, p.16.
↑ Ariane Chemin. Wauquiez contre l'État. Le Monde, 1er mars 2019, p.19.
↑ Pascal Charrier. Un an après l'incendie du Puy, le préfet toujours marqué. La Croix, n°41570, 29 novembre 2019, p.6.
↑ « Préfecture du Puy-en Velay incendiée: Wauquiez mis en cause par un ancien préfet. », sur Le Point, 21 mai 2021 (consulté le 3 mai 2022)
↑ Le préfet Yves Rousset nommé au même poste en Loir-et-Cher. Le Progrès, 27 mars 2019.
↑ Loir-et-Cher : les obsèques de Valéry Giscard d'Estaing se préparent à Authon. La Nouvelle République, 4 décembre 2020.
↑ Décret du 7 décembre 2020 portant admission à la retraite d'un préfet - M. ROUSSET (Yves). JORF n°0304 du 17 décembre 2020, texte n° 88.
↑ L'heure de la retraite pour le préfet Yves Rousset. La Nouvelle République, 9 décembre 2020, p.10.
↑ Arrêté du 28 septembre 2021 portant nomination d'un commissaire du Gouvernement auprès du groupement d'intérêt public dénommé « Agence nationale de lutte contre l'illettrisme ». JORF n°0233 du 6 octobre 2021, texte n° 50.
↑ Illettrisme - Yves Rousset commissaire du gouvernement auprès de l'ANLCI. La Nouvelle République, 22 décembre 2021, p.3.
↑ https://www.fondation-seligmann.org/la-fondation-seligmann/le-conseil-dadministration-2/
↑ https://www.2edb-leclerc.fr/president-de-la-fondation/
↑ https://www.has.asso.fr/details-le+conseil+d+administration-289.html
↑ Des descendants du général Leclerc pour rendre hommage à la 2e DB dans l’Eure. Paris-Normandie, 5 avril 2025.
↑ Yves Rousset prendra la présidence de l'Agence nationale de lutte contre l'illettrisme. ActuaLitté, 8 juillet 2026.
↑ Arrêté du 16 juin 2026, JORF n° 0158 du 8 juillet 2026.
↑ Laurent Wauquiez mis en cause dans l'incendie de la préfecture Puy-en-Velay. HuffPost, 21 mai 2021.
↑ Lionel Oger. L'ancien préfet de Loir-et-Cher sort de sa réserve. La Nouvelle République, 10 juillet 2021.
↑ Christophe Darne. Le livre sans concession de l'ancien préfet de la Haute-Loire sur l'incendie de la préfecture le 1er décembre 2018. L'Éveil de la Haute-Loire, 18 mai 2021.
↑ Lou Fritel. Les tensions entre l'ancien préfet de Haute-Loire et Laurent Wauquiez s'invitent à la Fête du livre de Saint-Étienne. Le Figaro, 9 octobre 2021.
↑ Cyril Michaud. Saint-Étienne : le préfet, le livre et la polémique. Le Parisien, 5 octobre 2021.
↑ Christophe Gendry. Yves Rousset, au nom du père. La Nouvelle République, 12 octobre 2024, p.3.
↑ Décret du 31 décembre 2025 - JORF n° 001 du 1er janvier 2026
↑ L’ancien préfet Yves Rousset et l’agriculteur Gilbert Guignand distingués par la Légion d’honneur. Le Progrès, 4 janvier 2026.
↑ Yves Rousset fait chevalier de la Légion d’honneur. Le Dauphiné libéré, 11 janvier 2016.
↑ Décret du 31 décembre 2015 portant promotion et nomination. JORF n°0001 du 1 janvier 2016, texte n° 5.
↑ Décret du 30 novembre 2019 portant promotion et nomination. JORF n°0280 du 3 décembre 2019, texte n° 8.
↑ Arrêté du 7 février 2013. Bulletin officiel des décorations, médailles et récompenses n°3, 4 avril 2013, p. 119.
↑ Arrêté du 1er janvier 2020. Bulletin officiel des décorations, médailles et récompenses n°1, 24 janvier 2020, p. 37.

Liens externes

Portail de la politique française

Portail du syndicalisme

[MC-1] 1 2 3 Jean-Luc Vezon, « [Chronique] Au revoir Monsieur le Préfet », sur Mag'Centre, 21 décembre 2020 (consulté le 11 janvier 2026)

[LP21-2] 1 2 Un haut fonctionnaire atypique : ancien militant syndicaliste. Le Progrès, 19 mai 2021, p. 13.

[3] Marie Desrumaux. Le parcours d'Yves Rousset, nommé préfet de Loir-et-Cher. AEF infos, 29 mars 2019.

[AV-4] 1 2 3 4 Alain Viaud. Rousset Yves, Jean, René. Le Maitron, 3 décembre 2025.

[CFDT-5] 1 2 Alain Viaud. Biographie de Yves Rousset, militant d’Interco CFDT.

[6] Décret du 14 mai 2003 portant cessation de fonctions (administration préfectorale). JORF n°114 du 17 mai 2003, texte n° 32.

[7] Décret du 12 janvier 2017 portant titularisation d'un préfet et radiation du corps des administrateurs civils - M. ROUSSET (Yves). JORF n°0012 du 14 janvier 2017, texte n° 64.

[8] « Yves Rousset a pris ses fonctions de préfet de Loir-et-Cher », sur lanouvellerepublique.fr, 3 mai 2019 (consulté le 11 janvier 2026)

[9] Épidémie d'hépatite A : baignade et pêche interdites. Le Nouvel Obs, 2 septembre 2007.

[10] L'emploi et la sécurité, priorités du nouveau sous-préfet. Le Parisien, 25 septembre 2013.

[11] Gérard Lanux. Marseille : ces Roms sur le chemin de la réussite. La Marseillaise, 30 décembre 2016.

[12] Raphaëlle Rérolle. Au Puy-en-Velay, la désolation et l'écœurement. Le Monde, 4 décembre 2018, p.16.

[13] Ariane Chemin. Wauquiez contre l'État. Le Monde, 1er mars 2019, p.19.

[14] Pascal Charrier. Un an après l'incendie du Puy, le préfet toujours marqué. La Croix, n°41570, 29 novembre 2019, p.6.

[15] « Préfecture du Puy-en Velay incendiée: Wauquiez mis en cause par un ancien préfet. », sur Le Point, 21 mai 2021 (consulté le 3 mai 2022)

[16] Le préfet Yves Rousset nommé au même poste en Loir-et-Cher. Le Progrès, 27 mars 2019.

[17] Loir-et-Cher : les obsèques de Valéry Giscard d'Estaing se préparent à Authon. La Nouvelle République, 4 décembre 2020.

[18] Décret du 7 décembre 2020 portant admission à la retraite d'un préfet - M. ROUSSET (Yves). JORF n°0304 du 17 décembre 2020, texte n° 88.

[19] L'heure de la retraite pour le préfet Yves Rousset. La Nouvelle République, 9 décembre 2020, p.10.

[20] Arrêté du 28 septembre 2021 portant nomination d'un commissaire du Gouvernement auprès du groupement d'intérêt public dénommé « Agence nationale de lutte contre l'illettrisme ». JORF n°0233 du 6 octobre 2021, texte n° 50.

[21] Illettrisme - Yves Rousset commissaire du gouvernement auprès de l'ANLCI. La Nouvelle République, 22 décembre 2021, p.3.

[22] ttps://www.fondation-seligmann.org/la-fondation-seligmann/le-conseil-dadministration-2/

[23] ttps://www.2edb-leclerc.fr/president-de-la-fondation/

[24] ttps://www.has.asso.fr/details-le+conseil+d+administration-289.html

[25] Des descendants du général Leclerc pour rendre hommage à la 2e DB dans l’Eure. Paris-Normandie, 5 avril 2025.

[26] Yves Rousset prendra la présidence de l'Agence nationale de lutte contre l'illettrisme. ActuaLitté, 8 juillet 2026.

[27] Arrêté du 16 juin 2026, JORF n° 0158 du 8 juillet 2026.

[28] Laurent Wauquiez mis en cause dans l'incendie de la préfecture Puy-en-Velay. HuffPost, 21 mai 2021.

[LNR-29] Lionel Oger. L'ancien préfet de Loir-et-Cher sort de sa réserve. La Nouvelle République, 10 juillet 2021.

[30] Christophe Darne. Le livre sans concession de l'ancien préfet de la Haute-Loire sur l'incendie de la préfecture le 1er décembre 2018. L'Éveil de la Haute-Loire, 18 mai 2021.

[Fig-31] Lou Fritel. Les tensions entre l'ancien préfet de Haute-Loire et Laurent Wauquiez s'invitent à la Fête du livre de Saint-Étienne. Le Figaro, 9 octobre 2021.

[32] Cyril Michaud. Saint-Étienne : le préfet, le livre et la polémique. Le Parisien, 5 octobre 2021.

[33] Christophe Gendry. Yves Rousset, au nom du père. La Nouvelle République, 12 octobre 2024, p.3.

[34] Décret du 31 décembre 2025 - JORF n° 001 du 1er janvier 2026

[35] L’ancien préfet Yves Rousset et l’agriculteur Gilbert Guignand distingués par la Légion d’honneur. Le Progrès, 4 janvier 2026.

[36] Yves Rousset fait chevalier de la Légion d’honneur. Le Dauphiné libéré, 11 janvier 2016.

[37] Décret du 31 décembre 2015 portant promotion et nomination. JORF n°0001 du 1 janvier 2016, texte n° 5.

[38] Décret du 30 novembre 2019 portant promotion et nomination. JORF n°0280 du 3 décembre 2019, texte n° 8.

[39] Arrêté du 7 février 2013. Bulletin officiel des décorations, médailles et récompenses n°3, 4 avril 2013, p. 119.

[40] Arrêté du 1er janvier 2020. Bulletin officiel des décorations, médailles et récompenses n°1, 24 janvier 2020, p. 37.

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Préfet de Loir-et-Cher
27 mars 2019 - 27 décembre 2020
Jean-Pierre Condemine (d) François Pesneau (d)
Préfet de la Haute-Loire
4 septembre 2017 - 27 mars 2019
Éric Maire (d) Nicolas de Maistre
Préfet délégué pour l'égalité des chances (d)
2015-2017
Sous-préfet d'Argenteuil
2013-2015
Secrétaire général de la préfecture du Territoire de Belfort (d)
2001-2003
Sous-préfet de Saint-Jean-de-Maurienne
1999-2001

Naissance	30 juillet 1954 (72 ans) Paris
Nationalité	française
Formation	École nationale d'administration (1997-1999)
Activité	Fonctionnaire