Élections législatives slovènes de 2026
Les élections législatives slovènes de 2026 ont lieu le afin de renouveler les 90 membres de l'Assemblée nationale de la Slovénie.
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| Élections législatives slovènes de 2026 | ||||||||||||||
| 90 sièges de l'Assemblée nationale (majorité absolue : 46 sièges) | ||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Corps électoral et résultats | ||||||||||||||
| Inscrits | 1 695 220 | |||||||||||||
| Votants | 1 190 819 | |||||||||||||
| 70,25 % | ||||||||||||||
| Votes exprimés | 1 179 769 | |||||||||||||
| Blancs et nuls | 11 050 | |||||||||||||
| GS – Robert Golob | ||||||||||||||
| Voix | 338 102 | |||||||||||||
| 28,66 % | ||||||||||||||
| Députés élus | 29 | |||||||||||||
| SDS – Janez Janša | ||||||||||||||
| Voix | 328 923 | |||||||||||||
| 27,88 % | ||||||||||||||
| Députés élus | 28 | |||||||||||||
| NSi + SLS + Fokus – Jernej Vrtovec | ||||||||||||||
| Voix | 109 201 | |||||||||||||
| 9,26 % | ||||||||||||||
| Députés élus | 9 | |||||||||||||
| SD – Matjaž Han | ||||||||||||||
| Voix | 79 175 | |||||||||||||
| 6,71 % | ||||||||||||||
| Députés élus | 6 | |||||||||||||
| DEM – Anže Logar | ||||||||||||||
| Voix | 78 902 | |||||||||||||
| 6,69 % | ||||||||||||||
| Députés élus | 6 | |||||||||||||
| La Gauche + Vesna – Luka Mesec | ||||||||||||||
| Voix | 67 183 | |||||||||||||
| 5,69 % | ||||||||||||||
| Députés élus | 5 | |||||||||||||
| Resni.ca – Zoran Stevanović | ||||||||||||||
| Voix | 64 799 | |||||||||||||
| 5,49 % | ||||||||||||||
| Députés élus | 5 | |||||||||||||
| Président du gouvernement | ||||||||||||||
| Sortant | Élu | |||||||||||||
| Robert Golob GS |
Janez Janša SDS | |||||||||||||
| modifier - modifier le code - voir Wikidata | ||||||||||||||
La campagne est marquée par l'ingérence de la société israélienne Black Cube au profit du Parti démocratique slovène. Malgré l'arrivée en tête du parti de Robert Golob, celui-ci n'arrive pas à former un gouvernement et Janez Janša devient président du gouvernement.
Contexte
modifierPrécédent scrutin
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Les élections législatives slovènes de 2022 sont marquées par une participation en nette hausse avec près de 70 % de votants contre 52 % quatre ans plus tôt, soit le taux le plus haut depuis les élections d'[1]. Comme en 2011 et 2014, le scrutin voit arriver largement en tête un nouveau parti composé de personnalités jusqu'alors peu connues, confirmant la tendance de l'électorat slovène à l’expérimentation politique et sa défiance envers les partis en place[2],[3].
Arrivé en tête avec plus de dix points de pourcentages d'avance sur le parti suivant, le Mouvement pour la liberté (GS) mené par Robert Golob est largement considéré comme le vainqueur du scrutin, le parti manquant même de peu la majorité absolue des sièges. Arrivé deuxième, le Parti démocratique slovène (SDS) du Président du gouvernement sortant Janez Janša en est le grand perdant. Malgré une légère progression en termes de sièges, le SDS voit ses partenaires de coalitions s'effondrer, le privant de sa majorité[4],[5].
La victoire du GS est notamment perçue comme une victoire des « forces libérales » contre celles « illibérales » dans le contexte de la récente victoire du Premier ministre hongrois Viktor Orbán aux élections législatives organisées le même mois. Proche allié de Viktor Orbán, Janez Janša était comme lui critiqué pour ses atteintes à l'état de droit et ses attaques envers l'Union européenne, bien que soutenant l'Ukraine lors du conflit l'opposant à la Russie, au contraire du dirigeant hongrois[6].
Gouvernement Golob
modifierLa formation par le Mouvement pour la liberté d'un gouvernement de coalition avec les Sociaux-démocrates (SD) et La Gauche (Levica) est attendue, Golob s'étant déclaré ouvert avant le scrutin à une telle alliance Après une rencontre le 26 avril avec le président Borut Pahor, ce dernier fait part de son intention de nommer Golob à la tête d'un nouveau gouvernement dès le 23 mai, à l'issue des négociations avec le SD et Levica[7].
La coalition attendue se concrétise le avec l'annonce par Robert Golob de la conclusion d'un accord entre les trois partis[8]. Il devient président du gouvernement le , et le gouvernement Golob reçoit la confiance de l'assemblée le 1er juin par 53 voix pour et 28 contre[9],[10].
Mode de scrutin
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L'Assemblée nationale (Državni zbor) est la chambre basse du Parlement bicaméral de la Slovénie. Elle est composée de 90 députés élus pour quatre ans dont 88 au scrutin proportionnel plurinominal de liste avec vote préférentiel et seuil électoral de 4 % dans huit circonscriptions de 11 sièges. Après décompte des voix, les sièges sont répartis dans chaque circonscription sur la base du quotient de Droop[a], puis au niveau national pour les sièges restants selon la méthode d'Hondt. Pour chaque liste, les mandats sont attribués en fonction du nombre de votes préférentiels obtenus par les candidats[11].
Les deux autres sièges sont réservés aux minorités italiennes et hongroises à raison d'un député chacune, élus en un seul tour à l'aide d'un système de vote pondéré : la méthode Borda. Les électeurs concernés classent les candidats sur le bulletin de vote en leur attribuant des chiffres en partant de 1 pour leur candidat favori. Le candidat classé en premier reçoit autant de voix que de candidats dans la liste, celui classé deuxième une de moins, et ainsi de suite. Le candidat ayant recueilli le plus de voix est déclaré élu. Les slovènes votant pour les représentants des minorités peuvent aussi participer à l'élection des 88 autres sièges[12].
La loi électorale impose que chaque liste présente au moins 35 % de candidats de l'un et l'autre sexe. Les listes ne comportant que trois noms doivent ainsi compter au moins un homme et une femme[11].
Campagne
modifierDans le contexte de soutien du gouvernement slovène aux Gazaouis dans la guerre de Gaza et de sa volonté avec l'Espagne et l'Irlande de rompre l'accord d'association entre Israël et l'Union européenne, le gouvernement accuse, cinq jours avant les élections, Black Cube, une société de renseignement privé israélienne, d'une opération « d'ingérence étrangère, qui favoriserait l'opposition »[13]. Les allégations sont reprises par Emmanuel Macron, après la mobilisation de VIGINUM pour aider la Slovénie à faire face à cette opération[14].
Selon Intelligence Online, le groupe, supervisé par d'anciens cadres du Mossad, aurait organisé une surveillance et une mise sur écoute des partis du gouvernement Golob, dont le Mouvement pour la liberté, afin d'obtenir des informations compromettantes à divulguer pour avantager le Parti démocratique slovène (SDS)[14].
Black Cube serait ainsi à l'origine d'enregistrements de conversations entre un influent lobbyiste slovène, un avocat, un ancien ministre et un directeur, faisant état d'une corruption présumée du gouvernement de Golob, afin d'accélérer les procédures ou d'obtenir des contrats[15],[16].
Forces en présence
modifierSondages
modifierRésultats
modifierNationaux
modifier| Parti | Voix | % | +/- | Sièges | +/- | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Mouvement pour la liberté (GS) | 338 102 | 28,66 | 29 | |||||||||||
| Parti démocratique slovène (SDS) | 328 923 | 27,88 | 28 | |||||||||||
| Alliance NSi-SLS-Fokus | 109 201 | 9,26 | 9[e] | |||||||||||
| Sociaux-démocrates (SD) | 79 175 | 6,71 | 6 | |||||||||||
| Les Démocrates (DEM) | 78 902 | 6,69 | Nv. | 6 | ||||||||||
| Alliance Levica-Vesna | 67 183 | 5,69 | 5[f] | |||||||||||
| Resni.ca | 64 799 | 5,49 | 5 | |||||||||||
| Renaissance (PVP) | 35 976 | 3,05 | Nv. | 0 | ||||||||||
| Parti pirate slovène (PSS) | 27 811 | 2,36 | 0 | |||||||||||
| Parti national slovène (SNS) | 26 375 | 2,24 | 0 | |||||||||||
| Nous, les socialistes! (MI!) | 5 657 | 0,48 | Nv. | 0 | ||||||||||
| Alliance ZS-SG | 5 277 | 0,45 | N/a | 0 | ||||||||||
| Alternative pour la Slovénie (AZAS) (ZD-NOT) | 4 785 | 0,41 | 0 | |||||||||||
| Voix des retraités (GU) | 4 193 | 0,36 | Nv. | 0 | ||||||||||
| Confiance (ZAU) (avec SUV[g]) | 2 995 | 0,25 | Nv. | 0 | ||||||||||
| Unité (Sloga) | 251 | 0,02 | N/a | 0 | ||||||||||
| Solution - Parti des retraités (SUS) | 164 | 0,01 | Nv. | 0 | ||||||||||
| Minorités hongroises et italiennes | 2 | |||||||||||||
| Suffrages exprimés | 1 179 769 | 99,07 | ||||||||||||
| Votes blancs et nuls | 11 050 | 0,93 | ||||||||||||
| Total | 1 190 819 | 100 | – | 90 | ||||||||||
| Abstention | 504 430 | 29,75 | ||||||||||||
| Inscrits/Participation | 1 695 249 | 70,25 | ||||||||||||
Par circonscription
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1 - KranjmodifierRésultats
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2 - PostojnamodifierRésultats
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3 - Ljubljana CentremodifierRésultats
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4 - Ljubljana BežigradmodifierRésultats
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5 - CeljemodifierRésultats
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6 - Novo MestomodifierRésultats
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7 - MaribormodifierRésultats
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8 - PtujmodifierRésultats
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Minorités
modifierDans chacun des deux collèges électoraux réservés aux minorités, les députés sortants sont réélus pour un troisième mandat.
| Minorité italienne | Minorité hongroise | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Candidats | Voix | % | Candidats | Voix | % | |
| Felice Žiža | 802 | 41,45 | Ferenc Horvath | 2 336 | 72,46 | |
| Alberto Scheriani | 578 | 29,87 | Tomi Horvat | 888 | 27,54 | |
| Christian Poletti | 347 | 17,93 | ||||
| Stefano Destefano | 208 | 10,75 | ||||
| Votes valides | 1 935 | 97,97 | Votes valides | 3 224 | 96,76 | |
| Votes blancs et nuls | 40 | 2,03 | Votes blancs et nuls | 108 | 3,24 | |
| Total | 1 975 | 100 | Total | 3 332 | 100 | |
| Abstention | 881 | 30,85 | Abstention | 2 052 | 38,11 | |
| Inscrits/Participation | 2 856 | 69,15 | Inscrits/Participation | 5 384 | 61,89 | |
Analyse
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Comme lors des précédentes élections de 2022, la participation reste haute avec un peu moins de 70 % des votants, malgré une légère baisse[27]. Longtemps distancé dans les sondages, le Mouvement pour la liberté du président du gouvernement sortant Robert Golob réussit à rattraper son retard grâce notamment à la revalorisation des pensions de retraite. Alors qu'il se trouve initialement en tête dans les intentions de vote, l'ancien chef de gouvernement Janez Janša pâtit des critiques dont il fait l'objet par les partis de gauche pour ses liens avec le président des États-Unis Donald Trump depuis le déclenchement de la guerre en Iran, ainsi qu'avec le Premier ministre de Hongrie Viktor Orbán et le Premier ministre d'Israël Benyamin Netanyahou[15],[16].
Il est également mis en cause pour l'implication dans l'élection de la société privée israélienne Black Cube, qui vise à favoriser la victoire de Janša lors du scrutin. Des partisans du SDS se félicitent cependant de l'action de Black Cube qui aurait « révélé la corruption des élites de gauche slovènes » et appellent à l'érection d'une statue en l'honneur de la société[14].
Malgré tout, ces résultats entraînent des difficultés à former un nouveau gouvernement. Le parti de Robert Golob, n'arrive en effet que légèrement en tête avec 28,62 % des voix et 29 sièges, contre 41 lors de la législature sortante et ne distance que d'un siège le Parti démocratique slovène (SDS) de Janša qui récolte 27,95 % des voix et un siège de plus qu'en 2022. Dans le reste de la gauche, les Sociaux-démocrates perdant un siège et la formation de gauche radicale Levica stagnant à cinq élus, la coalition sortante ne totalise ainsi plus que 40 sièges (contre 53 précédemment) et perd donc sa majorité absolue (fixée à 46 sièges). Au centre-droit, la coalition europhile composée de Nouvelle Slovénie et du Parti populaire slovène arrive en troisième position et gagne un siège et le nouveau parti conservateur Les Démocrates mené par l'ancien ministre SDS des Affaires étrangères Anže Logar fait son entrée au parlement avec 6 sièges. Enfin, Resni.ca, un parti d'extrême droite eurosceptique et antivaccin, réussit à dépasser le seuil électoral en remportant cinq élus et se place en potentiel « faiseur de rois »[28]. Cependant son chef Zoran Stevanović indique que Resni.ca n'est pas intéressé par une participation dans un gouvernement mené par Janša ou Golob[29].
Formation du gouvernement
modifierAyant revendiqué la victoire, mais faisant face à un parlement sans majorité claire, Robert Golob propose le 7 avril un gouvernement d'« union nationale » entre son parti, la coalition autour de Nouvelle Slovénie, les Sociaux-démocrates, Les Démocrates et Levica[30]. Cette proposition est néanmoins refusée par la coalition autour de Nouvelle Slovénie et se heurte au refus des Démocrates de faire partie d'une coalition avec Levica.
Le 10 avril, lors de la séance inaugurale du Parlement, Zoran Stevanović, chef de Resni.ca, est élu président de l'Assemblée avec le soutien du SDS, de la coalition autour de NSi et des Démocrates[31], ce qui consolide l'hypothèse d'un gouvernement de droite dirigé par Janša. Cette possibilité se renforce avec le retrait des Démocrates des négociations avec Golob le 17 avril[32].
Le 19 avril, Robert Golob annonce qu'il renonce à former un gouvernement, n'ayant pas réussi à trouver une majorité. Il déclare avoir « hâte de travailler au sein de l'opposition »[33]. Bien que se disant « prêt à gouverner », Janša déclare « attendre calmement dans l’opposition ».
Le 25 avril, la présidente de la République Nataša Pirc Musar annonce, face à l’absence de majorité, renoncer à désigner un candidat au poste de président du gouvernement, alors qu’elle disposait d’un délai de 30 jours à partir de la séance inaugurale du Parlement pour le faire[34],[35]. Elle informe officiellement l'Assemblée de sa décision le 5 mai, ce qui lui transmet la responsabilité de désigner un candidat dans un délai de 14 jours[36],[37].
Le 5 mai, Stevanović (Resni.ca) indique que, bien qu’il exclue une participation à un gouvernement dirigé par Janša ou Golob, son parti est prêt à soutenir sans participer au gouvernement «un candidat disposant d’un large soutien». En parallèle, des négociations sont entamées par Janez Janša avec le trio NSi-SLS-Fokus et les Démocrates en vue de la formation d’un gouvernement[38].
Le 19 mai, la candidature de Janez Janša est soumise à l'Assemblée nationale par 48 députés : ceux du SDS, de NSi et ses alliés, des Démocrates et de Resni.ca[39]. Il est élu président du gouvernement le 22 mai par 51 voix contre 36 et son gouvernement reçoit la confiance de l'Assemblée le 4 juin par 49 voix contre 30[40],[41].
Notes et références
modifierNotes
modifier- ↑ Le quotient de Droop est obtenu par division du nombre total de suffrages exprimés par le nombre total de sièges à pourvoir augmenté de un, plus un.
- ↑ Somme des résultats en 2022 du GS (34,45 %, 41 sièges) et de la Liste de Marjan Šarec (3,72 %) et du Parti d'Alenka Bratušek (2,61 %), qui ont fusionné au sein du GS.
- ↑ Résultats de Nouvelle Slovénie seule en 2022. Le Parti populaire slovène était dans une coalition lors du dernier scrutin, tandis que Fokus est un nouveau parti.
- ↑ Somme des résultats de La Gauche (4,46 %, 5 sièges) et de Vesna (1,35 %) en 2022.
- ↑ 7 députés de NSi, 1 du SLS et 1 de Focus.
- ↑ Tous de Levica.
- ↑ Des candidats du nouveau parti de droite Souverains sont sur la liste de ce parti.
Références
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- ↑ (en) Katja Lihtenvalner, « Slovenia's populist PM loses election to environmentalist party-election commission », sur Reuters, (consulté le ).
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- ↑ « Législatives en Slovénie : le libéral Robert Golob fait chuter le conservateur Janez Jansa », sur France 24, FRANCE24, (consulté le ).
- ↑ (en) [{@type:Person, « Slovenia election: liberal newcomer Robert Golob defeats populist PM », sur the Guardian, (consulté le ).
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