Élections locales tunisiennes de 2023-2024

élection locale en Tunisie

Élections locales tunisiennes de 2023
2 129 membres des 279 conseils locaux
(1er tour)
(2e tour)
Candidats 7205
Corps électoral et résultats
Inscrits au 1er tour 9 080 987
Votants au 1er tour 1 059 004
11,66 %
Inscrits au 2d tour 4 181 871
Votants au 2d tour 520 303
12,44 %
Indépendants
100 %
Sièges obtenus 2 129
Instance supérieure indépendante pour les élections

Les élections locales tunisiennes de 2023-2024 ont lieu le et le afin d'élire les représentants des conseils locaux et régionaux (représentant plusieurs conseils locaux), qui constitueront les conseils régionaux, les conseils des districts puis le Conseil national des régions et des districts.

Premières élections locales jamais organisées dans le pays, elles sont marquées par un très faible taux de participation d'environ 12 %, similaire à celui obtenu aux élections législatives de 2022-2023. Les deux scrutins visent notamment à la mise en œuvre des institutions de la nouvelle Constitution approuvée par référendum en 2022, qui constitue le projet personnel du président Kaïs Saïed.

Contexte modifier

Constitution de 2014 modifier

Les articles 131 et 133 de la Constitution de 2014 prévoient des conseils régionaux élus au suffrage universel direct, mais n'indiquent pas de date précise pour la tenue de ces élections. Initialement, les dates du [1] puis du [2] avaient été proposées pour organiser simultanément les élections municipales et les régionales. La loi électorale n'ayant pas été adoptée à l'été 2016, la date reste longtemps indéterminée[3] avant d'être annoncée le . Les municipales sont alors fixées au tandis que les régionales sont quant à elles prévues pour février 2018, l'Instance supérieure indépendante pour les élections se fixant un maximum de deux mois entre les deux élections[4]. Les municipales n'ont cependant finalement lieu que le , tandis que les régionales sont reportées à une date indéterminée[4].

Le ministère des Affaires locales estime impossible la tenue des régionales avant les élections législatives d'octobre 2019 en raison des contraintes techniques liées à l'instauration des sièges des conseils régionaux ainsi que du Haut conseil des collectivités locales[5]. Le gouvernement Fakhfakh formé à l'issue des législatives envisage par la suite une tenue des régionales en 2022[6], mais le scrutin est à nouveau reporté, notamment du fait de la crise politique.

Constitution de 2022 modifier

La Constitution de 2022 donne aux assemblées régionales et aux assemblées des districts[7] la prérogative d'élire les membres du Conseil national des régions et des districts[8] : elle crée à cet effet des assemblées intermédiaires, les assemblées locales, dont, pour chacune, un membre est tiré au sort par l'ISIE pour les représenter dans les assemblées régionales (représentant les gouvernorats), et les districts, composés de plusieurs gouvernorats, sont représentés par les assemblées des districts, dont les membres sont élus par les membres des assemblées régionales qui les représentent[7]. Les membres des assemblées régionales et ceux des districts élisent ensuite les membres de la chambre haute à raison de trois conseillers par région au scrutin majoritaire plurinominal plus un conseiller pour chacun des cinq districts, au scrutin uninominal majoritaire à un tour[9]. De plus, un membre de chaque conseil local sera tiré au sort parmi les candidats handicapés pour assurer leur représentations[10].

Lors des élections de 2023, sont ainsi élus par la population les membres des 279 conseils locaux, dont une partie est amenée à devenir les membres des 24 conseils régionaux[11].

Fin , le scrutin est fixé au [11].

Campagne modifier

Déroulement modifier

Les dates de dépôt de candidatures s'étendent du au . La liste définitive des candidats est publiée le après l'examen de tous les recours. La campagne électorale pour le premier tour se déroule ensuite du au , et le silence électoral commence alors et dure jusqu'à la fermeture des bureaux de vote le [7].

Participation des partis modifier

Boycott modifier

De nombreux partis ont boycotté les élections locales :

Réticences modifier

Des partis qui soutiennent initialement Kaïs Saïed comme La Voix de la République, créée par Ali Hafsi Jeddi après le [15], ou encore le Mouvement du peuple n'ont pas exprimé de position claire[16] sur leur participation ou laissent le choix à leurs partisans[17].

Résultats modifier

Les résultats définitifs du premier tour sont proclamés le . Avec 1 059 004 votants pour 9 080 987 inscrits, le taux de participation s'établit à 11,66 %[18].

Le deuxième tour a lieu le [19],[20]. Il enregistre lui aussi un taux de participation très faible, bien qu'en légère hausse, de 12,44 %[21],[22],[23],[24].

Les femmes représentent environ 12 % des candidats[25]. Au premier tour, on compte 32,37 % de votantes[26].

Résultats[27]
Partis Premier tour Second tour Total +/-
Voix % Sièges Voix % Sièges
Indépendants 1 348 781 2 129 en augmentation 2 129
Sièges non pourvus -
Votes valides
Votes blancs
Votes nuls
Total 1 059 004 100 1 348 520 303 100 781
Abstentions
Inscrits / participation 9 080 987 11,66 4 181 871 12,44

Suites modifier

Tirage au sort des membres des conseils régionaux modifier

À la suite de la formation des conseils locaux le , l'Instance supérieure indépendante pour les élections mène le tirage au sort des membres des conseils locaux pour siéger au sein des conseils régionaux durant un mandat de trois mois[28].

Le conseil régional de Tunis est composé de 21 sièges, représentant chacun des conseils locaux constitutifs du gouvernorat de Tunis[29]. De même, celui de Béja se compose de neuf membres[30], celui de Ben Arous de onze[31], celui de Tataouine de huit membres[32].

Élection des membres des conseils des districts modifier

Le , elle procède aussi à l'élection des membres des conseils des districts, même si les gouvernorats de Jendouba, Monastir et Tozeur n'ont pas de candidat[33]. Le lendemain, un candidat est finalement élu au poste de représentant du gouvernorat de Monastir au sein du troisième district[34].

Élection des membres du Conseil national des régions et des districts modifier

Le , les conseils régionaux se réunissent dans tous les gouvernorats, sauf à Sousse, afin d'élire les membres du Conseil national des régions et des districts. Chaque conseil régional vote pour que trois de ses membres siègent dans la chambre haute du parlement tunisien[35].

Le scrutin à Sousse est reporté au [36],[37].

Références modifier

  1. « Tunisie – Le 30 octobre 2016, date possible pour les élections municipales », sur tunisienumerique.com, (consulté le ).
  2. « Les élections municipales auront lieu le 26 mars 2017 affirme l'ISIE », sur huffpostmaghreb.com, (consulté le ).
  3. « Chafik Sarsar : les élections municipales prévues pour le 26 mars prochain ont été annulées », sur businessnews.com.tn, (consulté le ).
  4. a et b « Les élections municipales auront lieu le 17 décembre 2017 », sur businessnews.com.tn, (consulté le ).
  5. Mathieu Galtier, « En Tunisie, en plus des municipales, des régionales sont-elles constitutionnellement prévues avant la fin de l'actuel quinquennat ? », Libération,‎ (ISSN 0335-1793, lire en ligne, consulté le ).
  6. « Structure et priorités du gouvernement Fakhfakh », sur businessnews.com.tn, (consulté le ).
  7. a b et c Frida Dahmani, « Élections locales en Tunisie, mode d'emploi », Jeune Afrique,‎ (ISSN 1950-1285, lire en ligne, consulté le ).
  8. « Référendum en Tunisie : que prévoit le projet de Constitution du président Kaïs Saïed ? », sur information.tv5monde.com, (consulté le ).
  9. « Bouasker : le Conseil des régions et des districts comptera près de 78 membres », sur businessnews.com.tn, (consulté le ).
  10. « FAQ : les élections locales en Tunisie », sur kapitalis.com, (consulté le ).
  11. a et b Frida Dahmani, « En Tunisie, à nouveau système, nouveau découpage électoral », Jeune Afrique,‎ (ISSN 1950-1285, lire en ligne, consulté le ).
  12. a b et c « Élections locales : ces voix qui s'élèvent pour le boycott », Le Temps,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  13. a b et c « Tunisie : l'opposition met la pression sur les élections locales », sur middleeasteye.net, (consulté le ).
  14. Nadia Ben Tamansourt, « Tunisie : le Parti socialiste boycottera les élections locales prévues pour le 24 décembre », sur tunisienumerique.com, (consulté le ).
  15. « Tunisie-Politique : Ali Hafsi se rappelle à votre bon souvenir ! », sur kapitalis.com, (consulté le ).
  16. (ar) « حزب صوت الجمهورية: لم نحسم بعد مشاركتنا في الانتخابات المحلية » [« Parti Voix de la République : nous n'avons pas encore décidé de notre participation aux élections locales »], Assabah,‎ (consulté le ).
  17. « Élections locales : le mouvement Echaâb laisse la liberté de choix à ses partisans », Le Temps,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  18. « Élections locales : les grandes lignes du calendrier électoral dévoilées », La Presse de Tunisie, (ISSN 0330-9991, consulté le ).
  19. Hatem M'rad, « Point de vue – Tunisie. Une élection de type administratif », Le Courrier de l'Atlas,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  20. « Tunisie - Élections locales : 1558 candidats en lice pour le 2e tour », sur webdo.tn, (consulté le ).
  21. « Très faible participation au deuxième tour d'élections locales », L'Orient-Le Jour,‎ (ISSN 1564-0280, lire en ligne, consulté le ).
  22. « En Tunisie, très faible participation au deuxième tour des élections locales », Jeune Afrique,‎ (ISSN 1950-1285, lire en ligne, consulté le ).
  23. Yemna Selmi, « Tunisie : 12,44 % de participation au second tour des élections des conseils locaux », sur aa.com.tr, (consulté le ).
  24. « En Tunisie, le second tour des élections locales ni vu, ni connu », sur rfi.fr, (consulté le ).
  25. « Élections locales : seulement 12 % de femmes candidates », La Presse de Tunisie,‎ (ISSN 0330-9991, lire en ligne, consulté le ).
  26. « Tunisie – Élections locales : les jeunes et femmes ont snobé les urnes », sur tunisienumerique.com, (consulté le ).
  27. Yemna Selmi, « Tunisie : 1 348 candidats élus au premier tour des élections des conseils locaux », sur aa.com.tr, (consulté le ).
  28. « Tunisie : composition des conseils régionaux », sur webdo.tn, (consulté le ).
  29. « Résultats du tirage au sort pour le choix des membres du conseil régional de Tunis », sur directinfo.webmanagercenter.com, (consulté le ).
  30. « Installation du conseil régional de Béja », sur tunisienumerique.com, (consulté le ).
  31. « Tunisie : élection ce jeudi des membres du Conseil national des régions et districts », sur news.gnet.tn, (consulté le ).
  32. « Tataouine : mise en place du nouveau conseil régional », sur directinfo.webmanagercenter.com, (consulté le ).
  33. « Conseils des districts : trois gouvernorats non-représentés », sur businessnews.com.tn, (consulté le ).
  34. « Tunisie : Monastir/Élections - Karim Riahi élu membre au conseil du troisième district », sur fr.allafrica.com, (consulté le ).
  35. Adel Bin Ibrahim Bin Elhady Elthabti, « Élections locales : le processus de "reconstruction" de la Tunisie sera-t-il mené à bien ? », sur aa.com.tr, (consulté le ).
  36. « Approbation des résultats des élections des membres du conseil des régions et des districts », sur universnews.tn, (consulté le ).
  37. « Tunisie – Report des élections des membres du conseil national des régions à Sousse », sur tunisienumerique.com, (consulté le ).

Articles connexes modifier