Port-Bail-sur-Mer

commune nouvelle de la Manche, France

Port-Bail-sur-Mer est une commune française, située dans le département de la Manche en région Normandie, peuplée de 2 534 habitants[Note 1].

Port-Bail-sur-Mer
Port-Bail-sur-Mer
La mairie.
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Normandie
Département Manche
Arrondissement Cherbourg
Intercommunalité CA du Cotentin
Maire
Mandat
Frédérique Boury
2023-2026
Code postal 50580
Code commune 50412
Démographie
Gentilé Port-Baillais
Population
municipale
2 534 hab. (2021)
Densité 66 hab./km2
Géographie
Coordonnées 49° 20′ 10″ nord, 1° 41′ 41″ ouest
Altitude Min. 2 m
Max. 90 m
Superficie 38,50 km2
Type Commune rurale à habitat dispersé
Unité urbaine Hors unité urbaine
Aire d'attraction Hors attraction des villes
Élections
Départementales Canton des Pieux
Législatives 3e circonscription de la Manche
Localisation
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Liens
Site web http://www.portbail.fr/

Elle est créée le sous le statut de commune nouvelle par la fusion de Portbail, Saint-Lô-d'Ourville, Denneville.

Géographie

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Localisation

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La vieille ville de Portbail, le pont et le havre vus du ciel.

Port-Bail-sur-Mer est une commune littorale de la Manche située à l'ouest de la péninsule du Cotentin et desservie par l'ancienne route nationale 803 (actuelle RD 903) reliant Barneville-sur-Mer à Carentan.

Les communes limitrophes sont Saint-Georges-de-la-Rivière, Le Mesnil, Fierville-les-Mines, Besneville, Canville-la-Rocque, Saint-Sauveur-de-Pierrepont et La Haye.

En 2010, le climat de la commune est de type climat océanique franc, selon une étude du CNRS s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000[1]. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique et est dans la région climatique Normandie (Cotentin, Orne), caractérisée par une pluviométrie relativement élevée (850 mm/a) et un été frais (15,5 °C) et venté[2]. Parallèlement le GIEC normand, un groupe régional d’experts sur le climat, différencie quant à lui, dans une étude de 2020, trois grands types de climats pour la région Normandie, nuancés à une échelle plus fine par les facteurs géographiques locaux. La commune est, selon ce zonage, exposée à un « climat maritime », correspondant au Cotentin et à l'ouest du département de la Manche, frais, humide et pluvieux, où les contrastes pluviométrique et thermique sont parfois très prononcés en quelques kilomètres quand le relief est marqué[3].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 11,3 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 10,8 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 771 mm, avec 13,5 jours de précipitations en janvier et 7 jours en juillet[1]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique la plus proche, située sur la commune de Gouville-sur-Mer à 28 km à vol d'oiseau[4], est de 12,2 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 844,8 mm[5],[6]. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d’émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022[7].

Urbanisme

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Typologie

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Au , Port-Bail-sur-Mer est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022[8]. Elle est située hors unité urbaine[9] et hors attraction des villes[10],[11].

La commune, bordée par la Manche, est également une commune littorale au sens de la loi du , dite loi littoral[12]. Des dispositions spécifiques d’urbanisme s’y appliquent dès lors afin de préserver les espaces naturels, les sites, les paysages et l’équilibre écologique du littoral, comme par exemple le principe d'inconstructibilité, en dehors des espaces urbanisés, sur la bande littorale des 100 mètres, ou plus si le plan local d’urbanisme le prévoit[13].

Toponymie

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Port-Bail-sur-Mer fait référence à Portbail, attesté sous les formes Portus Ballii en 746 et 753 et Port Bahil en 1027[14] et à sa localisation.

Histoire

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Carte de la commune nouvelle

L'histoire de la commune est celle des anciennes communes fusionnées.

En 2015, les élus de plusieurs communes issues de la Communauté de communes de la Côte des Isles, voire plus précisément de l'ancienne communauté de communes de la région de Portbail, engagent une réflexion sur une commune nouvelle à entre les communes de Port-Bail, Saint-Lô-d'Ourville, Denneville, Canville-la-Rocque, Fierville-les-Mines et Le Mesnil[15]. Le projet est cependant reporté[16] en raison du refus des habitants du Mesnil[17] et du retrait de Canville-la-Rocque. Fierville-les-Mines était également concerné par un périmètre visant à regrouper le syndicat scolaire des 7 Lieux dont l'école de Saint-Maurice-en-Cotentin était à conforter.

Finalement, le projet se concrétise en 2018 autour de trois communes littorales[18]. La première délibération du conseil municipal du mardi 26 juin a permis d'entériner la création d'une commune nouvelle : les quinze élus de Portbail ont voté unanimement en faveur de la création, les deux autres conseils réunis simultanément ont enregistré un vote majoritaire[19]. La commune est finalement créée au par un arrêté préfectoral du [20].

Politique et administration

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Circonscriptions électorales et administratives

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Port-Bail-sur-Mer fait partie de l'arrondissement de Cherbourg du département de la Manche[9].

Lors de sa création en 2019, le territoire de la commune nouvelle est réparti entre les cantons de des Pieux et de Créances (pour le territoire de l'ex-commune de Denneville). À la suite du décret du , la commune est entièrement rattachée au canton des Pieux[21] pour l'élection des conseillers départementaux de la Manche.

Pour l'élection des députés, elle fait partie de la troisième circonscription de la Manche.

Intercommunalité

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Port-Bail-sur-Mer est depuis sa création membre de la communauté d'agglomération du Cotentin[9], un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre auquel la commune a transféré un certain nombre de ses compétences, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales.

Cette structure intercommunale est constituée en 2017 par la fusion des intercommunalités de la pointe de la péinsule du Cotentin, dont la communauté de communes de la Côte des Isles dont faisaient partie les anciennes communes avant leur fusion en 2019.

Liste des maires

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Liste des maires
Période Identité Étiquette Qualité
janvier 2019[22] mai 2020[23] Guy Cholot[24] DVD Retraité de la Police nationale
Maire de l'ex-commune de Portbail (2008 → 2018)
mai 2020[25] mai 2023[26] François Rousseau DVG Médecin, ancien maire-adjoint de Flamanville
Conseiller général puis départemental des Pieux (2001 → 2021)
Démissionnaire
juin 2023[27] En cours Frédérique Boury DVG Chargée d'insertion professionnelle dans une entreprise adaptée
Conseillère départementale des Pieux (depuis 2015)

Communes déléguées

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Liste des communes déléguées
Nom Code
Insee
Intercommunalité Superficie
(km2)
Population
(dernière pop. légale)
Densité
(hab./km2)
Portbail
(siège)
50412 CA du Cotentin 19,56 1 551 (2016) 79
Denneville 50160 CA du Cotentin 8,24 577 (2016) 70
Saint-Lô-d'Ourville 50503 CA du Cotentin 10,7 512 (2016) 48

Les maires délégués élus en juillet 2020 sont Francis D’Hulst à Portbail, Philippe Pellerin à Denneville et André Cruchon à Saint-Lô-d’Ourville[25].

Population et société

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Démographie

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La population des anciennes communes puis de la commune nouvelle est connue par les recensements menés régulièrement par l'Insee. Ces chiffres concernent le territoire de l'actuelle commune nouvelle.

En 2024, la commune nouvelle comptait 2 534 habitants[Note 2].

Évolution démographique du territoire actuel de la commune nouvelle
tel qu'existant au
1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 2019
2 3852 4512 5702 5002 6312 7612 7372 556
Nombre retenu à partir de 1968 : population sans doubles comptes.
Les données mentionnées ci-dessus sont établies à périmètre géographique constant, dans la géographie en vigueur au .
(Source : INSEE RGP 2019[28])

Manifestations culturelles et festivités

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Une course de trot est organisée en septembre de chaque année à l’hippodrome de Portbail. Toutefois, l'édition 2023 pourrait ne pas être organisée en raisons de dissensions au sein de l’association organisatrice[29].

Le festival Les Pinsonores est organisé par l’association La Pépinière et comprend concerts, spectacles de rue et animations. Sa seconde édition a eu lieu en avril 2023[30].

Sports et loisirs

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Port-Bail-sur-Mer est traversée par le sentier de grande randonnée GR 223, qui relie Honfleur au mont Saint-Michel en suivant sensiblement la côte des départements du Calvados et de la Manche, en faisant office de sentier littoral sur une grande partie de son linéaire.

Culture locale et patrimoine

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Lieux et monuments

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Les lieux et monuments de la commune sont ceux des anciennes communes fusionnées :

  • L'église Notre-Dame, classée monument historique, se distingue par son clocher fortifié couronné de créneaux et de mâchicoulis du XIe siècle, vestige de la guerre de Cent Ans[31]. Cet édifice religieux occuperait l'emplacement d'un ensemble monastique du VIIIe siècle, qui dépendait de l'abbaye de Saint-Wandrille. Lieu d'expositions et de concert d'avril à octobre, visites guidées. Deux statues du XVIe (saint Jacques et Vierge à l'Enfant) sont classées à titre d'objets[32],[33].
  • L'église Saint-Martin de Gouey des XIIe et XVe siècles est l'actuelle église paroissiale depuis 1909. Une Vierge du XIVe, initialement à l'Enfant, est classée à titre d'objet[34].
  • le baptistère de Portbail, vestige de l’époque gallo-romaine, a l’originalité d’être hexagonal. Il fut construit au VIe, au début de la christianisation du Cotentin. C’est l'un des seuls exemplaires de baptistère retrouvé au nord de la Loire et le seul hexagonal en France. Le baptême par immersion y était pratiqué. Il fut transformé au XIIe en chapelle funéraire (avec cimetière) qui a été détruite en 1697. Des ossements y ont été trouvés, et d'autres vestiges[35].
  • Chapelle Saint-Siméon-le-Stylite, abritant une pietà du XVe siècle et une cloche du XVIe classées à titre d'objets aux Monuments historiques[36],[37].
  • Église Saint-Rémi de Denneville (13e/15e/19e)
  • Église Notre-Dame d’Omonville (1759), ruinée
  • Église Saint-Lô-d'Ourville (XVe)[38]
Le pont aux treize arches et l'église Notre-Dame.
Manoir du Parc.
  • Cinq voies romaines arrivent et partent de Port-Bail, ce qui laisse penser que ce port était une escale de la route maritime de l'étain, qui reliait ainsi la Cornouaille au Bassin méditerranéen.
  • Le manoir du Dick, du XVIe siècle, est inscrit au titre des Monuments historiques pour sa cheminée Renaissance[39].
  • Le pont de 1873 menant vers la plage est également intéressant puisqu'il est composé de treize arches, ce qui est souvent signe de mauvais présage. Les jours de fortes marées, il arrive que le pont se trouve au ras de l'eau, ce qui donne l'impression de marcher sur l'eau.
  • La gare de Port-Bail est desservie par le Train touristique du Cotentin.
  • Château d'Omonville (des XVIe – XVIIe siècles) : logis flanqué de tours d'angles circulaires, douves, boiseries Louis XV.
  • Château de la Mare.
  • Menhir couché.
  • Manoir du Parc. Il date du XIIIe siècle. Restauré depuis la fin des années 2000, il a été récompensé par l'association des vieilles maisons françaises en 2015. Racheté en 1998, son propriétaire est Valentin Giard. C'est un ensemble composé d’un donjon, modifié. Il a servi de point d’observation lors de la Seconde Guerre mondiale. Le manoir du Parc d’Ourville est visitable. L'ascension du donjon avec le propriétaire des lieux est possible.[réf. nécessaire]
  • Havre de Portbail
  • Lindbergh plage
  • Port-Bail est le terminus du train touristique du Cotentin, qui circule sur l'ancienne ligne de Carentan à Carteret.
  • Un village vacances VVF se trouve à Portbail[40].

Personnalités liées à la commune

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Voir aussi

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Articles connexes

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Liens externes

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Notes et références

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  1. Population municipale 2021, légale en 2024.
  2. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2024, millésimée 2021, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2023, date de référence statistique : 1er janvier 2021.

Références

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  1. a et b Daniel Joly, Thierry Brossard, Hervé Cardot, Jean Cavailhes, Mohamed Hilal et Pierre Wavresky, « Les types de climats en France, une construction spatiale », Cybergéo, revue européenne de géographie - European Journal of Geography, no 501,‎ (DOI 10.4000/cybergeo.23155, lire en ligne, consulté le )
  2. « Zonages climatiques en France métropolitaine. », sur pluiesextremes.meteo.fr (consulté le ).
  3. GIEC normand, Le climat en Normandie : présentation et évolution, , 18 p. (lire en ligne), p. 2
  4. « Orthodromie entre Port-Bail-sur-Mer et Gouville-sur-Mer », sur fr.distance.to (consulté le ).
  5. « Station Météo-France « Gouville » (commune de Gouville-sur-Mer) - fiche climatologique - période 1991-2020 », sur donneespubliques.meteofrance.fr (consulté le ).
  6. « Station Météo-France « Gouville » (commune de Gouville-sur-Mer) - fiche de métadonnées. », sur donneespubliques.meteofrance.fr (consulté le ).
  7. « Climadiag Commune : diagnostiquez les enjeux climatiques de votre collectivité. », sur meteofrance.fr, (consulté le ).
  8. « La grille communale de densité », sur le site de l'Insee, (consulté le ).
  9. a b et c Insee, « Métadonnées de la commune de Port-Bail-sur-Mer ».
  10. « Base des aires d'attraction des villes 2020. », sur le site de l'Insee, (consulté le ).
  11. Marie-Pierre de Bellefon, Pascal Eusebio, Jocelyn Forest, Olivier Pégaz-Blanc et Raymond Warnod (Insee), « En France, neuf personnes sur dix vivent dans l’aire d’attraction d’une ville », sur le site de l'Insee, (consulté le ).
  12. « Les communes soumises à la loi littoral. », sur www.observatoire-des-territoires.gouv.fr, (consulté le ).
  13. « Loi relative à l’aménagement, la protection et la mise en valeur du littoral. », sur www.cohesion-territoires.gouv.fr (consulté le ).
  14. Ernest Nègre, Toponymie générale de la France, t. 2 : Formations non romanes ; formations dialectales, Genève, (lire en ligne), p. 992.
  15. Commune nouvelle : on discute mais sans se précipiter
  16. Le projet de commune nouvelle autour de Portbail est reporté
  17. Commune nouvelle autour de Portbail : le « non » des habitants
  18. « Port-Bail sur Mer : première commune nouvelle de la Côte des Isles : Mardi soir, en début de séance et à l’unanimité, le conseil municipal a voté en faveur d’une commune nouvelle incluant Portbail, Denneville et Saint-Lô-d’Ourvill », Ouest-France,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  19. « Portbail. Portbail-sur-Mer est née », La Manche libre,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  20. « Arrêté préfectoral du 20 décembre 2018 portant création de la commune nouvelle de Port-Bail-sur-Mer », Recueil des actes administratifs spécial n°50-2018-94,‎ 20 décembre 2018 pages=3 (lire en ligne [PDF]).
  21. Décret no 2020-212 du 5 mars 2020 modifiant le décret no 2014-246 du 26 février 2014 portant délimitation des cantons dans le département de la Manche..
  22. Raymond Thiesset, « Guy Cholot élu maire de la commune nouvelle de Port-Bail-sur-Mer : Mardi 15 janvier, Guy Cholot a été élu maire de la commune nouvelle de Port-Bail-sur-Me », La Presse de la Manche,‎ (lire en ligne) « Maire de Portbail, Guy Cholot a été élu par 33 voix contre 6 voix pour Jean-Paul Gosselin et un nul ».
  23. « Port-Bail-sur-Mer. Guy Cholot, maire : « La sagesse me conduit à ne pas me représenter » : Guy Cholot mettra un terme à ses fonctions électives après les élections municipales de mars 2020, laissant à son successeur une commune nouvelle prête à fonctionner », Ouest-France,‎ (lire en ligne, consulté le ) « Élu depuis 2001, aussitôt premier adjoint durant un mandat, puis maire durant deux mandats, j’ai toujours été élu au premier tour, y compris comme maire de la commune nouvelle ».
  24. « Portbail. La médaille d'honneur pour Guy Cholot, maire de Port-Bail-sur-Mer », La Manche libre,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  25. a et b « Municipales à Port-Bail-sur-Mer. François Rousseau maire de la commune nouvelle : Le 15 mars 2020, 59 voix séparaient les deux listes en concurrence, donnant 21 sièges à la liste Rousseau et six, à la liste des sortants. Lundi 25 mai 2020, le nouveau conseil avec à sa tête François Rousseau, a pris les rênes du territoire », Ouest-France,‎ (lire en ligne).
  26. Philippe Crinon, « Le maire de Port-Bail-sur-Mer démissionne après un nouveau conseil houleux : Le maire de Port-Bail-sur-Mer (Manche), François Rousseau, a annoncé sa démission lors du conseil municipal qui se tenait le 23 mai 2023, en soirée », La Presse de la Manche,‎ (lire en ligne, consulté le ) « Son courrier a été envoyé le vendredi 19 mai 2023 et il sera nécessaire d’élire un nouveau maire dans les quinze jours qui suivront la validation du préfet ».
  27. Port-Bail-sur-Mer. Frédérique Boury, élue nouveau maire de la commune
  28. INSEE, Recensement général de la population 2019, Document mentionné en liens externes.
  29. Philippe Crinion, « Cotentin. Populaires, ces courses hippiques pourraient être annulées à cause de tensions : Organisées chaque année en août à l'hippodrome de Port-Bail (Manche), les courses de trot sont menacées en 2023. La présidente de la société organisatrice dénonce du sexisme », La Presse de la Manche,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  30. Philippe Crinon, « Cotentin : une deuxième édition réussie pour ce festival : Pour sa deuxième édition, le festival Les Pinsonores, organisé par La Pépinière, a attiré plus de 2 000 personnes. Le public a pu assister à sept concerts et trois spectacles », La Presse de la Manche,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  31. « église Notre-Dame », notice no PA00110582, sur la plateforme ouverte du patrimoine, base Mérimée, ministère français de la Culture.
  32. « Statue : saint Jacques », notice no PM50000862, sur la plateforme ouverte du patrimoine, base Palissy, ministère français de la Culture.
  33. « Statue : Vierge à l'Enfant assise », notice no PM50000861, sur la plateforme ouverte du patrimoine, base Palissy, ministère français de la Culture.
  34. « Statue : Vierge », notice no PM50000863, sur la plateforme ouverte du patrimoine, base Palissy, ministère français de la Culture.
  35. Dominique Auzias et Jean-Paul Labourdette, Normandie 2011, Petit Futé, , p. 338.
  36. « Groupe sculpté : Vierge de Pitié », notice no PM50000864, sur la plateforme ouverte du patrimoine, base Palissy, ministère français de la Culture.
  37. « Cloche dite Lorense », notice no PM50000865, sur la plateforme ouverte du patrimoine, base Palissy, ministère français de la Culture.
  38. Saint L'ô d'Ourville : Eglise Saint Lô
  39. « Château du Dick », notice no PA00110548, sur la plateforme ouverte du patrimoine, base Mérimée, ministère français de la Culture.
  40. « Cotentin. Pourquoi la vente de ce village vacances très fréquenté fait débat : A Port-Bail (Manche), le projet de cession du village vacances VVF suscite de nombreuses réactions. Le maire de la commune a souhaité s'expliquer en ce mois de mai 2023 », La Presse de la Manche,‎ (lire en ligne, consulté le ).