Saint-Denis-en-Val

Saint-Denis-en-Val est une commune française située dans le département du Loiret, en région Centre-Val de Loire.

Saint-Denis-en-Val
La façade de la mairie de Saint-Denis-en-Val.
Blason
Administration
Pays	France
Région	Centre-Val de Loire
Département	Loiret
Arrondissement	Orléans
Intercommunalité	Orléans Métropole
Maire Mandat	Marie-Philippe Lubet 2020-2026
Code postal	45560
Code commune	45274
Démographie
Gentilé	Dionysiens
Population municipale	7 654 hab. (2021 )
Densité	447 hab./km2
Population agglomération	369 521 hab.
Géographie
Coordonnées	47° 52′ 41″ nord, 1° 57′ 39″ est
Altitude	116 m Min. 93 m Max. 99 m
Superficie	17,11 km2
Type	Grand centre urbain
Unité urbaine	Orléans (banlieue)
Aire d'attraction	Orléans (commune du pôle principal)
Élections
Départementales	Canton de Saint-Jean-le-Blanc
Législatives	Première circonscription
Localisation
Géolocalisation sur la carte : France Saint-Denis-en-Val Géolocalisation sur la carte : France Saint-Denis-en-Val Géolocalisation sur la carte : Loiret Saint-Denis-en-Val Géolocalisation sur la carte : Centre-Val de Loire Saint-Denis-en-Val
Liens
Site web	www.saintdenisenval.com

La commune est située dans le périmètre du Val de Loire inscrit au patrimoine mondial de l'Organisation des Nations unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO).

Géographie

Localisation

Carte de la commune de Saint-Denis-en-Val et des communes limitrophes.

La commune de Saint-Denis-en-Val se trouve dans le quadrant sud-ouest du département du Loiret, dans la région agricole du Val de Loire et l'aire urbaine d'Orléans. À vol d'oiseau, elle se situe à 4,7 km d'Orléans, préfecture du département, et à 2,3 km de Saint-Jean-le-Blanc, ancien chef-lieu du canton dont dépendait la commune avant mars 2015. La commune fait partie du bassin de vie d'Orléans.

Les communes les plus proches sont : Saint-Jean-le-Blanc (2,3 km), Saint-Jean-de-Braye (3,1 km), Combleux (3,5 km), Olivet (4,5 km), Orléans (4,7 km), Saint-Cyr-en-Val (5,3 km), Chécy (5,4 km), Semoy (6 km), Fleury-les-Aubrais (6,4 km) et Saint-Pryvé-Saint-Mesmin (6,5 km).

Communes limitrophes de Saint-Denis-en-Val

Loire, et Saint-Jean-de-Braye sur l'autre rive	Loire, et Saint-Jean-de-Braye sur l'autre rive	Loire, Combleux et Chécy sur l'autre rive
Saint-Jean-le-Blanc		Sandillon
Saint-Cyr-en-Val	Saint-Cyr-en-Val	Sandillon

Géologie et relief

Carte géologique de la commune de Saint-Denis-en-Val.

• Fz : Alluvions récentes des lits mineurs (Holocène)
• Fy : Alluvions récentes des levées et montilles de la Loire (Holocène)

$ : Carrière à ciel ouvert

La commune est entièrement dans le lit majeur de la Loire, constitué d'une plaine alluviale comprise entre la Loire au Nord et le plateau solognot au sud. Les alluvions de cette plaine (Fy et Fz) sont récentes, datant de l'Holocène. Les sables de la Loire sont essentiellement constitués par des minéraux provenant de la désagrégation des roches granitiques et métamorphiques du Massif central auxquels s'ajoutent principalement, sous forme de graviers et galets, des éléments locaux provenant de l'érosion de roches sédimentaires. Les limites du plateau solognot sont constituées par des alluvions plus anciennes : des alluvions de haute terrasse (Fvb) datant du Pléistocène (Minden) et des alluvions de haute et basse terrasse de la Loire (Fw et Fx), comprises entre 10 et 30 m et datant du Pléistocène.

Avec l'abandon des extractions de sables dans le lit mineur des cours d'eau dans les années 1990, les lits majeurs ont fait - et font encore l’objet d’une intense exploitation. La réduction des extractions dans les lits majeurs est un objectif national, ce principe étant inscrit depuis 1995 dans la circulaire qui précise les modalités d’élaboration des schémas de gestion des eaux. En région Centre-Val de Loire concernée en particulier par les extractions dans le lit majeur de la Loire, dans la continuité du protocole de « bonnes pratiques » mis en place par la Profession et les services de l'Etat en 1999, le SDAGE Loire-Bretagne 2010-2015 fixe un objectif de réduction progressive des extractions en lit majeur de 4 % par an. Cet objectif est reconduit dans le SDAGE 2016-2021. Plusieurs entreprises d'extraction de matériaux sont en activité dans la commune.

Le territoire communal est relativement plat puisque la dénivelée maximale est de 6 mètres. L'altitude du territoire varie en effet de 93 mètres à 99 mètres.

Climat

En 2010, le climat de la commune est de type climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord, selon une étude du CNRS s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique altéré et est dans la région climatique Moyenne vallée de la Loire, caractérisée par une bonne insolation (1 850 h/an) et un été peu pluvieux.

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 11 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 15,3 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 663 mm, avec 11,2 jours de précipitations en janvier et 7 jours en juillet. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune de Fleury-les-Aubrais à 7 km à vol d'oiseau, est de 11,7 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 728,8 mm. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d'émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022.

Statistiques 1991-2020 et records FLEURY-LES-AUB. (45) - alt : 119m, lat : 47°55'32"N, lon : 1°54'51"E
Records établis sur la période du 01-04-1975 au 31-12-2020

Mois	jan.	fév.	mars	avril	mai	juin	jui.	août	sep.	oct.	nov.	déc.	année
Température minimale moyenne (°C)	1,4	0,9	3	5	8,7	11,9	13,8	13,5	10,2	7,8	4,2	1,9	6,9
Température moyenne (°C)	4,3	4,8	7,9	10,6	14,3	17,7	19,9	19,8	16,1	12,3	7,6	4,8	11,7
Température maximale moyenne (°C)	7,3	8,7	12,9	16,3	19,9	23,5	26	26,1	21,9	16,7	11	7,7	16,5
Record de froid (°C) date du record	−19 17.01.1985	−13,8 07.02.1991	−13,1 01.03.05	−4,5 11.04.03	−1 05.05.1979	0 05.06.1991	3,1 16.07.1984	4 26.08.1993	0,5 30.09.1988	−4,6 21.10.10	−11 23.11.1993	−12,8 30.12.1985	−19 1985
Record de chaleur (°C) date du record	17 30.01.02	22,2 27.02.19	24,5 16.03.12	29,7 30.04.05	32 27.05.05	38 29.06.19	41,5 25.07.19	40,4 10.08.03	35 15.09.1982	33,1 01.10.1985	24 01.11.14	19,4 16.12.1989	41,5 2019
Précipitations (mm)	59,4	55,3	51,5	52	74,6	52,9	58,1	58,4	56,3	66,8	68,6	74,9	728,8

Source : « Fiche 45147001 », sur donneespubliques.meteofrance.fr, edité le : 06/12/2023 dans l'état de la base

Milieux naturels et biodiversité

Sites Natura 2000

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d’intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux ». Ce réseau est constitué de Zones Spéciales de Conservation (ZSC) et de Zones de Protection Spéciale (ZPS). Dans les zones de ce réseau, les États Membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles. L'objectif est de promouvoir une gestion adaptée des habitats tout en tenant compte des exigences économiques, sociales et culturelles, ainsi que des particularités régionales et locales de chaque État Membre. les activités humaines ne sont pas interdites, dès lors que celles-ci ne remettent pas en cause significativement l'état de conservation favorable des habitats et des espèces concernés. Les sites Natura 2000 présents sur le territoire communal de Saint-Denis-en-Val sont au nombre de deux.

Nom	Numéro	Type	Arrêté	Superficie	Description
Vallée de la Loire de Tavers à Belleville-sur-Loire	FR2400528	SIC (Directive « Habitats »)	13 avril 2007	7 120 ha	Le site concerne 51 communes. La délimitation de ce site Natura 2000 est très proche de celle correspondant à la Directive Oiseaux. L'intérêt majeur du site repose sur les milieux ligériens liés à la dynamique du fleuve, qui hébergent de nombreuses espèces citées en annexe II de la directive Habitats. Il est situé dans les parties est et sud de la commune.
Vallée de la Loire du Loiret	FR2410017	ZPS (Directive « Oiseaux »)	4 mai 2007	7 684 ha	Le site concerne la vallée de la Loire dans le Loiret. Cette ZPS se poursuit en amont et en aval sur les départements voisins. L'intérêt majeur du site repose sur les milieux et les espèces ligériens liés à la dynamique du fleuve. Ces milieux hébergent de nombreuses espèces citées en annexe I de la directive Oiseaux. Le site est caractérisé par la présence de colonies nicheuses de sternes naine et pierregarin et de mouette mélanocéphale. Des sites de pêche du Balbuzard pêcheur sont également présents. Le site est également lieu de reproduction du bihoreau gris, de l'aigrette garzette, de la bondrée apivore, du milan noir, de l'œdicnème criard, du martin-pêcheur, du pic noir, de la pie-grièche écorcheur. Il est situé dans les parties est et sud de la commune.

• Sélection de représentants de l'avifaune de la zone Natura 2000 « Vallée de la Loire du Loiret ».
• 
  Sterne naine.
• 
  Sterne pierregarin.
• 
  Mouette mélanocéphale.
• 
  Bihoreau gris.
• 
  Aigrette garzette.
• 
  Œdicnème criard.
• 
  Martin-pêcheur d'Europe.

Zones nationales d'intérêt écologique, faunistique et floristique

L'inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d'améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Le territoire communal de Saint-Denis-en-Val comprend deux ZNIEFF.

Carte des ZNIEFF de la commune et de ses abords.

Désignation	Type	Superficie	Description
« Ile et grèves de Combleux »	type 1	127 hectares	La zone s'étend sur 5 communes (Chécy, Combleux, Saint-Denis-en-Val, Saint-Jean-de-Braye et Saint-Jean-le-Blanc) et se situe dans le lit mineur de la Loire à l'amont de l'agglomération d'Orléans, donc en milieu périurbain. Son altitude est de 100 m. La pulicaire commune (Pulicaria vulgaris) est présente de manière constante en plusieurs stations, dont le nombre de pieds est important. Le castor (Castor fiber) est installé de manière pérenne et s'y reproduit chaque année. Il s'agit d'un site important pour cette espèce dans le département du Loiret. Concernant l'avifaune, cet espace assure une fonction de halte migratoire du fait de sa situation dans la partie la plus septentrionale du fleuve et de la présence de surfaces notables de grèves.
« La loire orléanaise »	type 2	5 458 hectares	La zone s'étend sur 37 communes, dont Saint-Denis-en-Val, et se superpose pour la commune à la zone Natura 2000 de nom similaire. Elle correspond à la boucle septentrionale du fleuve. Son altitude varie entre 80 et 135 m. Elle se caractérise par un lit mineur largement occupé par des îles et grèves sableuses. Ces milieux soumis au marnage annuel recèlent de multiples habitats plus ou moins temporaires. C'est pratiquement la seule section qui présente des méandres. On observe, sur les basses terrasses, quelques formations sablo-calcaires.

Toponymie

La première mention manuscrite connue remonte à 836 : « Et en in prospectu Aurelianis, potestatem [= domaine] Bruerias, quae dicitur Ad Sanctam Dionysium, cum ecclesia in ipsis martyris honore dicata ». Ainsi le nom primitif de cette localité était : Bruerias = Les Bruyères, le domaine des Bruyères, une ancienne villa gallo-romaine, dédié à de saint Denis. Premier évêque de Paris vers 250, celui-ci est martyrisé vers 280 avec ses disciples Rustique et Éleuthère, et aurait gravi la montagne de Montmartre, la tête à la main.

Les mentions rencontrées ensuite sont : In potestate Sancti Dionysii en 1022, Et in Brueriis,avant le 23 mai 1075, Sanctus Dionisius in Vallibus en 1262, Sainct Denis en Val en mars 1358, Sainct Denys en Val en décembre 1398, Saint Denis en Vaulx en 1452, Sainct Denys en Val en janvier 1460 ; Saint Denis en Vaux en 1646 ; Saint Denis en Val en 1740, puis au XVIII^e siècle sur la Carte de Cassini et en 1801, dans l'arrêté du 5 vendémiaire an IX portant réduction des justices de paix du département du Loiret.

Histoire

Des traces de quatre habitations gauloises ont été retrouvées. Une première église est construite au VI^e siècle, reconstruite plus tardivement (seul le portail roman, datant du XI^e siècle, subsiste, inclus dans la façade de l'église actuelle).

Le village fut donné par les moines de l'abbaye Saint-Mesmin de Micy, comme l'atteste un certificat royal de 1022 fait par Robert le Pieux.

Le 28 avril 1429, Jeanne d'Arc arrive dans le village et traverse la Loire plus à l'est pour reconquérir Orléans. Sa famille s'installera à proximité, en particulier sa mère dans une ferme située sur la commune actuelle de Sandillon.

En 1530, Jacques Groslot construit le château de l'Isle sur une île de la Loire aujourd'hui disparue. Il a été en grande partie détruit par l'inondation de septembre 1866.

Révolution française et Empire

Nouvelle organisation territoriale

Le décret de l'Assemblée Nationale du 12 novembre 1789 décrète « il y aura une municipalité dans chaque ville, bourg, paroisse ou communauté de campagne ». En 1790, dans le cadre de la création des départements, le Loiret compte alors 367 municipalités, rattachées à 59 cantons et 7 districts. La municipalité de Saint Denis en Val est rattachée au canton d'Olivet et au district d'Orléans. Le terme « commune », au sens de l’administration territoriale actuelle, est imposé par le décret de la Convention nationale du 10 brumaire an II (31 octobre 1793) : « La Convention nationale, sur la proposition d’un membre, décrète que toutes les dénominations de ville, bourg ou village sont supprimées et que celle de commune leur est substituée ». Ainsi la municipalité de Saint Denis en Val devient formellement « commune de Saint Denis en Val » en 1793.

Les cantons sont supprimés, en tant que découpage administratif, par une loi du 26 juin 1793, et ne conservent qu'un rôle électoral, permettant l’élection des électeurs du second degré chargés de désigner les députés. La Constitution du 5 fructidor an III, appliquée à partir de vendémiaire an IV (1795) supprime les districts, considérés comme des rouages administratifs liés à la Terreur, mais maintient les cantons qui acquièrent dès lors plus d'importance en retrouvant une fonction administrative. Enfin, sous le Consulat, un redécoupage territorial visant à réduire le nombre de justices de paix ramène le nombre de cantons dans le Loiret de 58 à 31. Saint-Denis-en-Val est alors rattachée au canton Nogen-sur-Vernisson et à l'Arrondissement d'Orléans par arrêté du 9 vendémiaire an X (1^er octobre 1801). En 1806, la commune est rattachée au canton d'Orléans-Sud, un canton nouveau formé du faubourg Saint-Marceau et de toutes les communes du canton d'Olivet qui est supprimé. Cette organisation va rester inchangée jusqu'en 1973 où la commune est rattachée au canton d'Olivet, puis au nouveau canton de Saint-Jean-le-Blanc en 1982.

Époque contemporaine

Le village, étant situé en bordure de Loire, a subi de nombreuses inondations catastrophiques aux XVIII^e et XIX^e siècles (1789, 1846, 1856 et 1866). Ce même siècle vit la disparition des vignes, conséquence du phylloxéra. Un quartier, les Auvernats, conserve par son nom issu d'un cépage le souvenir de cette activité. Par la suite, la commune devient essentiellement maraîchère et horticole.

La gare des tramways du Loiret, vers 1916.

En 1905 est ouverte par la Compagnie des tramways du Loiret une ligne de chemin de fer secondaire à voie métrique et à vapeur, le « tacot », allant d'Orléans à Brinon-sur-Sauldre et qui traverse le village. L'exploitation commerciale est arrêtée le 1^er janvier 1935. Cette ligne a cependant contribué à l'électrification du village, achevée vers 1934.

La Première Guerre mondiale emporte près d'un habitant sur 15 (64 morts pour 984 habitants). Un monument aux morts est inauguré en 1922.

Le village a subi peu de dégâts au cours de la Seconde Guerre mondiale et a servi de refuge pour de nombreux Orléanais.

En 1979, un forage géothermique permet d'accéder à une source de près de 70 °C mais trop saline pour être exploitable.

Héraldique et devise

Les armes de Saint-Denis-en-Val se blasonnent ainsi : Parti d'or et de sinople à la feuille de vigne de l'un en l'autre.

La devise de la ville est la suivante : In medio stat virtus, la vertu est au milieu.

Urbanisme

Typologie

Au 1^er janvier 2024, Saint-Denis-en-Val est catégorisée grand centre urbain, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022. Elle appartient à l'unité urbaine d'Orléans, une agglomération intra-départementale regroupant 19 communes, dont elle est une commune de la banlieue. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction d'Orléans, dont elle est une commune du pôle principal. Cette aire, qui regroupe 136 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants.

Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (64,7 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (71 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : zones agricoles hétérogènes (31,6 %), terres arables (28,2 %), zones urbanisées (25,8 %), eaux continentales (6,5 %), cultures permanentes (4,9 %), forêts (1,5 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (0,6 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (0,5 %), espaces ouverts, sans ou avec peu de végétation (0,3 %).

L'évolution de l'occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui).

• 
  Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).
• 
  Carte orthophotographique de la commune en 2016.

Voies de communication et transports

• la ligne 5 reliant l’arrêt les Auvernats a Saint-Denis-En-Val à la Piscine de Saran
• la ligne 16 reliant l’arrêt Val de Loire (collège val de Loire) à l’arrêt Croix aux chats à Saint-Hilaire-Saint-Mesmin
• Il existe aussi le transport à la demande pour les zones lointaines des lignes 5 et 16 (resa’sud)

Risques naturels et technologiques majeurs

La commune de Saint-Denis-en-Val est vulnérable à différents aléas naturels : inondations (par débordement de la Loire ou de ruisseaux), climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), mouvements de terrains ou sismique. Elle est également exposée à un risque technologique : le transport de matières dangereuses. Entre 1985 et 2016, six arrêtés ministériels ayant porté reconnaissance de catastrophe naturelle ont été pris pour le territoire de la commune de Saint-Denis-en-Val dont trois pour des inondations et coulées de boue et trois pour des mouvements de terrain.

Risque d'inondation

Zone inondable de la commune de Saint-Denis-en-Val.

La Loire est à l'origine des dégâts les plus importants sur la commune en cas de crue majeure. Les crues historiques sont celles de 1846, 1856, 1866 et 1907. Aucune crue n'a atteint depuis 1907 les hauteurs atteintes lors de ces événements catastrophiques.

La zone inondable de la commune de Saint-Denis-en-Val couvre la totalité du territoire communal et se répartit en 843 ha en espaces agricoles, 104 ha en eau, 249 ha en espaces naturels, 52 ha en serres et 485 ha en surfaces urbanisées. 7 523 personnes résident dans cette zone. Elle fait partie du val d'Orléans qui s’étend sur 33 km de longueur, du hameau de Bouteille à l’amont au confluent du Loiret à l’aval, et couvre une partie du territoire de la commune. Ce val est protégé par une levée en terre, la levée d'Orléans, de 45 km de longueur, interrompue à 3,5 km environ en amont du confluent du Loiret. Il est inondé par le remous de la Loire dans la confluence du Loiret dès les premières crues simulées. Cette levée a été renforcée sur toute sa longueur. Le niveau de protection historique est celui visé par la construction du déversoir de Jargeau, aménagé à la fin du XIX^e siècle à l'emplacement des brèches qui s'étaient produites en 1846, 1856 et 1866 et conçu initialement pour fonctionner au-delà de la cote de Loire à l'échelle d'Orléans proche de 6 m (crue de 1825, n'ayant pas occasionné de brèches). Les lignes d’eau en crue ont toutefois beaucoup changé depuis du fait de l’évolution morphologique du lit de la Loire, conséquence des ouvrages de navigation qui ont été réalisés au XIX^e siècle et de l’extraction massive de matériaux en deuxième partie du XX^e siècle. Le déversoir ne remplit donc plus sa fonction de protéger la levée d’Orléans des surverses et il ne permet plus de définir l’objectif de protection du système d’endiguement.

L'analyse menée dans le cadre de l'étude de danger des digues, montre qu'aujourd'hui, le niveau de protection apparent de la levée est associé à une crue de période de retour d'environ 200 ans, soit une hauteur d'eau à l'échelle d'Orléans estimée à 5,75 m. Les zones de surverses probables mises en évidence se situent de l'amont vers l'aval, à Guilly, Tigy et Saint-Denis-en-Val (lieu-dit de Château Lumina). Par ailleurs, ces études montrent aussi que des défaillances avant dépassement des ouvrages sont probables, en particulier à Guilly, Tigy et Saint-Pryvé-Saint-Mesmin. Pour le secteur de Guilly, la probabilité de rupture n'est plus négligeable dès la crue de période de retour de 70 ans, soit une cote d'environ 4,60 m à l'échelle d'Orléans. Cette cote définit le niveau de sûreté actuel de la digue d'Orléans et correspond au seuil de déclenchement du plan d'évacuation massive de l'agglomération d'Orléans en cas de crue.

Le risque d'inondation est pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais du Plan de prévention du risque inondation (PPRI) du val d'Orléans - val amont, approuvé le 20 janvier 2015. Deux nouveaux types de zones sont apparues par rapport au précédent PPRI, plus restrictives pour une meilleure protection des usagers : la zone de dissipation d'énergie (ZDE) et la zone d'expansion de crue (ZEC). Dans la ZDE, située immédiatement à l’arrière des levées, qui serait fortement affectée en cas de brèche ou de rupture de digue, toute construction nouvelle est interdite. La ZEC quant à elle correspond aux secteurs naturels ou agricoles qu’il convient de préserver pour l’étalement des eaux en cas d’inondation et éviter l’accroissement des risques. La ZDE de Saint-Denis-en-Val, d'une superficie de 172 ha, concerne principalement des terres agricoles ou naturelles, mais elle touche également plusieurs secteurs urbanisés à caractère résidentiel (Le Rondeau, Bonnevaux, La Fromentée et Domaine de Melleray). Une ou plusieurs exploitations agricoles, Rue des Mautaudins, présentant de nombreuses serres sont concernées par la ZDE. La station de pompage des eaux se situe dans le périmètre de la ZDE.

Deux documents permettent de définir les modalités de gestion de crise et d'organisation des secours : au niveau départemental, le Dispositif ORSEC départemental spécialisé déclenché en cas d'inondation de la Loire, le plan ORSIL, et au niveau communal le plan communal de sauvegarde.

Risque de mouvements de terrain

Le territoire de la commune peut être concerné par un risque d'effondrement de cavités souterraines non connues. Une cartographie départementale de l'inventaire des cavités souterraines et des désordres de surface a été réalisée. Il a été recensé sur la commune plusieurs effondrements de cavités.

Par ailleurs, le sol du territoire communal peut faire l'objet de mouvements de terrain liés à la sécheresse. Le phénomène de retrait-gonflement des argiles est la conséquence d'un changement d'humidité des sols argileux. Les argiles sont capables de fixer l'eau disponible mais aussi de la perdre en se rétractant en cas de sécheresse. Ce phénomène peut provoquer des dégâts très importants sur les constructions (fissures, déformations des ouvertures) pouvant rendre inhabitables certains locaux. Celui-ci a particulièrement affecté le Loiret après la canicule de l'été 2003. La totalité du territoire de la commune est soumis à un aléa « faible » face à ce risque, selon l'échelle définie par le Bureau de recherches géologiques et minières (BRGM).

Politique et administration

Découpage territorial

La commune de Saint-Denis-en-Val est membre de l'intercommunalité Orléans Métropole, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le 1^er janvier 2002 dont le siège est à Orléans. Ce dernier est par ailleurs membre d'autres groupements intercommunaux. En 2020, il s'agit du Syndicat mixte aménagement desserte aérienne de l'Ouest du Loiret (SMAEDAOL), du Syndicat mixte des bassins versants de la Bionne et du Cens et du Syndicat mixte d'améngament hydraulique (SMAH) du bassin de la Retrêve et de son affluent le ruisseau du Renard.

Sur le plan administratif, elle est rattachée à l'arrondissement d'Orléans, au département du Loiret et à la région Centre-Val de Loire. Sur le plan électoral, elle dépend du canton de Saint-Jean-le-Blanc pour l'élection des conseillers départementaux, depuis le redécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015, et de la première circonscription du Loiret pour les élections législatives, depuis le dernier découpage électoral de 2010.

• 
  Saint-Denis-en-Val dans le canton de Saint-Jean-le-Blanc en 2020.
• 
  Saint-Denis-en-Val dans Orléans Métropole en 2020.
• 
  Saint-Denis-en-Val dans l'arrondissement d'Orléans en 2020.

Politique et administration municipales

Conseil municipal et maire

Depuis les élections municipales de 2014, le conseil municipal de Saint-Denis-en-Val, commune de plus de 1 000 habitants, est élu au scrutin proportionnel de liste à deux tours (sans aucune modification possible de la liste), pour un mandat de six ans renouvelable. Il est composé de 29 membres. L'exécutif communal est constitué par le maire, élu par le conseil municipal, parmi ses membres, pour un mandat de six ans, c'est-à-dire pour la durée du mandat du conseil. Jacques Martinet est maire depuis 2001.

Liste des maires successifs

Période		Identité	Étiquette	Qualité
1977	2001	Pierre Lanson	UDF-PR	Ingénieur
2001	2020	Jacques Martinet	DVD puis LR	Commerçant
2020	En cours	Marie-Philippe Lubet

Jumelages

•  Pandino (Italie), dans la banlieue milanaise.

Équipements et services publics

Gestion de l'eau

Eau potable

Le service public d’eau potable est une compétence obligatoire des communes depuis l’adoption de la loi du 30 décembre 2006 sur l’eau et les milieux aquatiques. La commune assurait jusqu'au 1^er janvier 2017, la distribution de l'eau potable sur le territoire communal par contre la production de cette eau était effectuée sous la maîtrise d'ouvrage de la ville d'Orléans. La gestion de l’eau étant une compétence obligatoire des communautés urbaines et des métropoles, la communauté urbaine Orléans Métropole s'est substituée à la commune pour la mise en œuvre du service public d'eau potable lors de la transformation de la communauté d'agglomération Val de Loire en communauté urbaine le 1^er janvier 2017, puis c'est la métropole Orléans Métropole le 1^er mai 2017 qui a pris cette compétence. La ville de Saint-Denis-en-Val est alimentée en eau potable par un des forages du Val situés sur le territoire d'Orléans, le Puits du Gouffre, le puits Theuriet ou le puits du Bouchet, pompant l'eau dans la nappe souterraine des calcaires de Beauce.

Eaux usées

La compétence assainissement, qui recouvre obligatoirement la collecte, le transport et l’épuration des eaux usées, l’élimination des boues produites, ainsi que le contrôle des raccordements aux réseaux publics de collecte, est assurée depuis le 1^er janvier 2002 par la Communauté de l'Agglomération Orléans Val de Loire, puis le 1^er janvier 2017 par la communauté urbaine et enfin depuis le 1^er mai 2017 par Orléans Métropole.

Depuis le 1^er mai 2016, la métropole a signé un contrat de délégation de service public avec la société Suez Environnement pour l'exploitation des réseaux et ouvrages de transport de 11 communes du territoire métropolitain dont Saint-Denis-en-Val. Le réseau comprend un réseau séparatif eaux usées de 35 458 ml et un réseau d'eaux pluviales de 38 761 ml. Sur la commune, on compte 21 stations de relevage pour les eaux usées et 5 pour les eaux pluviales. Ces stations peuvent contenir de une à quatre pompes dont les puissances peuvent varier de 1,3 kW à 140 kW (soit de 3 l/s à 450 l/s).

Un zonage d'assainissement, qui délimite les zones d'assainissement collectif, les zones d'assainissement non collectif et le zonage pluvial a été réalisé par l’AgglO et a été approuvé par délibération du conseil de communauté du 15 avril 2004.

La commune est raccordée à la station d'épuration de l'Île Arrault, située sur le territoire de Saint-Pryvé-Saint-Mesmin. Cet équipement, dont la capacité est de 95 000 EH, le deuxième plus important sur le territoire d'Orléans Métropole après la station de La Chapelle-Saint-Mesmin, a été mis en service le 1^er janvier 1972. L’exploitation de cette station d’épuration est assurée depuis mai 2016 par Véolia.

Gestion des déchets

Sites de collecte, de traitement et de valorisation des déchets de la communauté urbaine d'Orléans Métropole, avec localisation de la commune de Saint-Denis-en-Val.

La collecte, le traitement et la valorisation des déchets est une compétence exclusive de la communauté urbaine Orléans Métropole depuis 2000 (l'intercommunalité était alors communauté de communes). La collecte des déchets ménagers (résiduels et multimatériaux) est effectuée en porte-à-porte sur toutes les communes de la communauté urbaine, Un réseau de six déchèteries accueille les encombrants et autres déchets spécifiques (déchets verts, déchets dangereux, gravats, cartons…).

Une unité de traitement permettant la valorisation énergétique (l’incinération des déchets ménagers résiduels) et la valorisation matière des autres déchets (corps creux, corps plats et multimatériaux) est en service sur la commune de Saran depuis 1996. Elle est exploitée par la société ORVADE, filiale du groupe Veolia.

Petite enfance et scolarité

Saint-Denis-en-Val est située dans l'académie d'Orléans-Tours et dans la circonscription de Châteauneuf-sur-Loire. La commune possède quatre écoles maternelles, quatre écoles primaires et un collège.

Les établissements scolaires publics et privé de la ville sont les suivants :

• les écoles maternelles et primaires publiques des Bruyères, de Champdoux et de Bourgneuf ;
• le collège public Val-de-Loire ;
• l'école maternelle et primaire privée Sainte-Thérèse.

Le centre d'animation des Chênes a été inauguré en août 2011 :

• il est composé d'une centre de loisirs accueillant les enfants et adolescents de 3 ans à 13 ans, les mercredis, les petites et grandes vacances scolaires ;
• accolée au centré aéré, une crèche a été construite (auparavant une halte garderie existait dans le bourg) ;
• le bâtiment contient également la cuisine pour les écoles de la commune.

Population et société

Démographie

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2005.

En 2021, la commune comptait 7 654 habitants, en évolution de +2,09 % par rapport à 2015 (Loiret : +1,67 %, France hors Mayotte : +1,84 %).

Évolution de la population  [ modifier ]

1793	1800	1806	1821	1831	1836	1841	1846	1851
728	816	862	889	979	1 051	1 044	1 044	1 030

Évolution de la population  [ modifier ], suite (1)

1856	1861	1866	1872	1876	1881	1886	1891	1896
1 071	1 093	1 092	1 143	1 138	1 144	1 148	1 106	1 093

Évolution de la population  [ modifier ], suite (2)

1901	1906	1911	1921	1926	1931	1936	1946	1954
1 090	1 045	984	905	945	954	1 029	1 188	1 205

Évolution de la population  [ modifier ], suite (3)

1962	1968	1975	1982	1990	1999	2005	2006	2010
1 645	2 107	3 480	4 403	6 598	7 206	7 224	7 222	7 162

Évolution de la population  [ modifier ], suite (4)

2015	2020	2021	-	-	-	-	-	-
7 497	7 633	7 654	-	-	-	-	-	-

De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
(Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999 puis Insee à partir de 2006.)

Histogramme de l'évolution démographique

Économie

Saint-Denis-en-Val a une activité maraîchère et pépinière notable.

Culture locale et patrimoine

Lieux et monuments

L'église Saint-Denis.

Le monument aux morts.

• L'église Saint-Denis du XVI^e siècle, avec un portail roman du XI^e siècle. Elle conserve un tableau du XVII^e siècle représentant Le Jugement du Christ, classé à l'inventaire des monuments historiques le 12 juillet 1958.
• Les ruines du château de l'Isle du XVI^e siècle inscrites à l'inventaire des Monuments historiques depuis le 30 juin 1925. Le château a été gravement endommagé par l'inondation de 1866.
• Le château de Melleray du XIX^e siècle.
• Le monument aux morts.
• La levée de la Loire.

Sites et paysages remarquables

Patrimoine mondial de l'Unesco

Le 30 novembre 2000, le Val de Loire, dans son cours moyen de Sully-sur-Loire (Loiret) à Chalonnes-sur-Loire (Maine-et-Loire), est inscrit sur la Liste du patrimoine mondial de l'organisation des Nations unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO) comme « paysage culturel ». Cette inscription reconnaît au site une « valeur universelle exceptionnelle » fondée sur la densité de son patrimoine monumental, architectural et urbain, l'intérêt du paysage fluvial et la qualité exceptionnelle d’expressions paysagères héritées de la Renaissance et du Siècle des Lumières. Toute altération de la V.U.E. est considérée comme une perte pour la mémoire de l’Humanité. Le préfet de la région Centre, préfet coordonnateur, approuve le plan de gestion pour le Val de Loire patrimoine mondial par arrêté en date du 15 novembre 2012. Trente-cinq communes du Loiret sont concernées, dont Saint-Denis-en-Val qui a une frange de son territoire inscrite et le reste en zone tampon.

Site classé

Le site dénommé « site de Combleux » » est classé au titre de la loi du 2 mai 1930 depuis un arrêté du 14 octobre 1988. D'une superficie totale de 285 hectares, il concerne les communes de Combleux, Saint-Jean-de-Braye, Chécy, Saint-Denis-en-Val, Saint-Jean-le-Blanc et Orléans. Il est considéré comme le plus riche sur le plan paysager de l'agglomération orléanaise, au cœur de la coulée verte qui traverse d'est en ouest l'aire du schéma directeur d'aménagement et d'urbanisme d'Orléans.

Personnalité liée à la commune

• Edgard Derouet (1910-2001), affichiste français, est né dans la commune.

Loisirs et sports

La commune compte environ une cinquantaine d'associations sportives et culturelles, accueillants tous les publics dès 4 ans pour certaines disciplines, 7/8 ans pour la majorité des cas. Elle compte également une bibliothèque municipale

Écologie et cadre de vie

Fontaine sur la place de l'église.

La commune possède le label ville fleurie ; trois fleurs lui ont été attribuées par le conseil national des villes et villages fleuris au palmarès 2009 du concours des villes et villages fleuris.

La Loire est protégée ou inscrite dans différents classements et règlementations à Saint Denis en Val :

• le site fait partie du site du « Val de Loire de Chalonnes à Sully-sur-Loire » (85 394 ha), classé au patrimoine mondial de l'humanité par l'UNESCO en 2000 ;
• le site est doublement classé au niveau européen : il appartient depuis 2002 à la zone spéciale de conservation « vallée de la Loire de Tavers à Belleville-sur-Loire », d'une surface de 7120 hectares, dans la directive Habitat du réseau Natura 2000, pour les espèces et milieux liés à la dynamique du fleuve. Il est également classé zone de protection spéciale en directive oiseaux du réseau Natura 2000 depuis 2003 au sein d'une zone géographique assez similaire. Cette zone, de 7684 ha, s'intitule « Vallée de la Loire et du Loiret » ;
• le site est classé au niveau national par un arrêté de 1988 au titre de la loi du 2 mai 1930 au sein du « site de Combleux », d'une superficie de 285 hectares, pour la qualité de ses paysages.

Manifestations

Les fêtes de la Saint-Denis, le 1^er week-end d'octobre. À cette occasion sont organisés :

• une fête foraine durant tout le week-end,
• le samedi soir un dîner spectacle,
• un vide-greniers et un spectacle le dimanche.

Salon de la Bande Dessinée créé en 2001 « Bulles en Val » en février accueillant une cinquantaine d'auteurs.

Notes et références

Notes

Notes de type "Carte"

Annexes

Bibliographie

Ouvrages

• Collectif, Saint-Denis-en-Val, cinquante ans d'histoire 1921-1971, Beaugency, Association histoire, patrimoine et traditions locales de Saint-Denis-en-Val, mars 2006, 232 p. (ISBN 2-9525228-0-4)
• Louis Marie Prudhomme, Dictionnaire géographique et méthodique de la République française en 120 départements, volume 1, Paris, Louis Marie Prudhomme, 1798, 673 p. (lire en ligne).
• Camille Bloch, Cahiers de doléances du bailliage d'Orléans pour les États généraux de 1789 - tome 1, Orléans, Ministère de l'Instruction publique, 1906 (lire en ligne)
• Camille Bloch, Cahiers de doléances du bailliage d'Orléans pour les États généraux de 1789 - tome 2, Orléans, Ministère de l'Instruction publique, 1907 (lire en ligne)
• Collectif, Loiret : un département à l'élégance naturelle, Paris, Christine Bonneton, 2 septembre 1998, 319 p. (ISBN 978-2-86253-234-9)
• Abbé Patron, Département du Loiret : Dictionnaire des communes, Paris, Comédit, 1991, réédition de 1870 (ISBN 978-2-909112-01-5 et 2-909112-01-2)
• Claude Motte, Isabelle Séguy & Christine Théré, avec la collaboration de Dominique Tixier-Basse, Communes d’hier, communes d’aujourd’hui : Les communes de la France métropolitaine, 1801-2001. Dictionnaire d’histoire administrative, Paris, Institut National d’Études Démographiques,, 2003, 408 p. (ISBN 978-2-7332-1028-4, lire en ligne)

Rapports

• Plan de prévention des risques d'inondations dans le Val d'Orléans - Agglomération Orléanaise : Rapport de présentation, 20 janvier 2015 (lire en ligne) - Règlement - Carte 1 et carte 2 du zonage réglementaire de Saint-Denis-en-Val.
• Rapport 2015 sur le prix et la qualité du service public d'assainissement (lire en ligne)
• Les services publics d'eau et d'assainissement (lire en ligne)

Articles connexes

• Liste des communes du Val de Loire
• Liste des communes du Loiret
• Liste des villes et villages fleuris du Loiret
• Liste des communes traversées par la Loire

Liens externes

• Site officiel