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Frédéric Lacas, né le 17 février 1959 à Montpellier (Hérault) est un homme politique français, sans étiquette. Docteur en médecine générale, il devient maire de Sérignan (Hérault) en 2008 et est réélu en 2014. Cette même année, le 17 avril, il devient président de la Communauté d'agglomération Béziers Méditerranée (110 000 habitants). Une élection qui a fait la une des médias de par la personnalité de l'un de ses adversaires, le maire de la ville-centre, Béziers.

Biographie

Famille

Étudiant à la faculté de médecine de Montpellier, il se marie en 1985. Veuf en 1998, il élève seul ses trois enfants. Il se remarie en 2014.

Formation

Il intègre la faculté de médecine de Montpellier et présente sa thèse de docteur en médecine en décembre 1988. Il poursuit une formation d’ostéopathe à Lyon, d'acupuncture auriculaire à l'école du Glem à Lyon, puis en octobre 2010, il obtient un diplôme d'hypnose médicale à Montpellier. Depuis avril 1989, il est médecin généraliste à Sérignan.

Mandats actuels

Président de la Communauté d'agglomération depuis le 17 avril 2014. Il obtient, à la majorité absolue, 33 voix sur 65 votants. Maire de Sérignan depuis le 16 mars 2008 : avec 60,89% des suffrages dans une liste plurielle, il succède dès le premier tour à André Gélis (ex-UMP). Il est réélu le 23 mars 2014 avec 75,18%.

Autres mandats et fonctions

Depuis 2014 :

• Président de la Sebli (Société d’équipement de Béziers et son littoral), une société d’économie mixte qui s'occupe notamment de l'aménagement des parcs d’activité économique ;
• Président du Conseil d'administration de l'Office public de l'habitat Béziers Méditerranée Habitat

Depuis le 13 juin 2014 : Président du Syndicat mixte de l'aéroport de Béziers Cap d'Agde.

17 avril 2008 – 17 avril 2014 : vice-président de la Communauté d'agglomération Béziers méditerranée délégué au Tourisme 

1er février 2004 – 1er février 2012 : Membre suppléant du Conseil départemental de l'ordre des médecins. Intronisé à la confrérie de Sant Andiu de la Galineiro et de la Pignata

Débuts en politique

« Celui qui soigne l'individu peut soigner la cité ». C'est en reprenant cette citation d'Aristote que Frédéric Lacas définit les raisons de son entrée dans le monde politique. « A l'époque, les Grecs choisissaient des médecins pour administrer leur cité car ils étaient au contact des maux/mots de la population », explique-t-il. Ce qui l'a poussé à franchir le cap ? « Qui ne dit mot consent. Or, je n'étais pas d'accord avec le mode de gestion de la municipalité de Sérignan. Je trouvais que l'intérêt général était oublié : pas de maison de retraite pour la deuxième ville du Biterrois, pas de structure pour l'enfance digne de ce nom, etc. J'espérais que quelqu'un se présente pour succéder au maire de l'époque, qui en était à son troisième mandant. Personne ne l'a fait, donc je me suis investi ». C'est donc à Sérignan, en tant qu'outsider, qu'il exerce son premier mandat électoral. Frédéric Lacas se définit comme un « homme d'engagement » : « J'ai toujours été chef de classe du collège au lycée, j'ai aussi fait partie du comité d'action étudiants lors des grèves en lien avec la réforme des études médicales de 1983 ». C'était le premier mouvement de grève d'étudiants en médecine français de grande ampleur. Mais, nuance Frédéric Lacas, son engagement s'est à chaque fois effectué « en dehors des systèmes organisés et ficelés, des partis politiques ou des syndicats ». C'est d'ailleurs pour cette raison qu'il exerce une profession libérale, « pour être indépendant et rester homme libre » dit-il.

Président de la Communauté d'agglomération Béziers Méditerranée

« Je peux être l’homme du rassemblement. Et c’est à ce titre que je me porte candidat à la présidence de l’Agglomération Béziers Méditerranée . » C'est via une lettre ouverte adressé à ses homologues conseillers communautaires que, le 7 avril 2014, le maire de Sérignan et vice-président d'agglomération délégué au Tourisme, Frédéric Lacas, annonce son acte de candidature pour la présidence de l’Agglo. « J'ai fait la démonstration, avec une équipe plurielle, que travailler ensemble pour l'intérêt général était possible. Ce résultat est le fruit d'un rapprochement au-delà des clivages politiques et avec tous les partenaires » . Sa « quête » : « l'humain, l'intérêt général et l'aménagement cohérent du territoire. C'est toujours ce que j'ai défendu en dehors des chapelles politiciennes ». Second candidat à se déclarer à la présidence après Robert Ménard (soutenu par le FN), il obtient la majorité absolue à l’issue d'un vote à bulletin secret (Robert Ménard, maire de Béziers, la ville-centre qui a toujours eu l’avantage depuis la création de l'Agglo  : 28 voix, Jean-Paul Galonnier (DVG), maire de Villeneuve-lès-Béziers : 3 voix, un vote blanc).

Ses perspectives d'avenir pour redorer l'image de Béziers Méditerranée ? « Relancer le développement économique et améliorer le cadre de vie et l'image du Biterrois.» Frédéric Lacas précise : « nous avons un gros potentiel d'attractivité de par notre situation géographique. Nous avons un littoral, une trame bleue avec l'Orb et le Canal du Midi. Nous avons un patrimoine viticole et oléicole de qualité, un patrimoine architectural remarquable. Mais le Biterrois a une image déplorable depuis l’extérieur. Je voudrais changer cela, mettre un cercle vertueux, avoir des équipements structurants qui améliorent le cadre de vie et incitent les populations et entreprises à s'installer ici. L'attentisme n'apporte rien. Il nous faut de l'ambition, des propositions, et sortir des logiques comptables, sinon, nous allons laisser le train passer. Et les citoyens veulent du concret. »

Ce qui passera notamment, selon lui, au niveau sportif, par l'achèvement du « plan piscines », avec des infrastructures au nord, au centre et au sud. Dans le domaine culturel, en juillet 2015, Frédéric Lacas fait du Conservatoire communautaire un conservatoire à « rayonnement départemental ».

En matière d'économie, ce dernier veut créer un guichet unique et une agence de développement économique. Parmi les actions à mettre à l'actif de la présidence Lacas sur ce sujet :

• la création d'une plateforme internet visant à faciliter l'accès des entreprises aux appels d'offres. Le site www.apoh.fr est fonctionnel depuis octobre 2014.
• le lancement d'un portail économique en mars 2015 : www.beziers-agglo.eco.fr

Dès le début de son mandat à la Communauté d'agglomération, il fait aussi de ses priorités la requalification des Neuf écluses de Fonseranes et de l'éco-port de Sérignan. « Le site des Neuf écluses qui jalonne le Canal du Midi est la perle de notre territoire. C'est notamment grâce à lui que nous gagnerons en attractivité » assène-t-il. « Nous prenons ce dossier à bras le corps pour en faire une attraction touristique majeure du sud de la France.»

Toujours avec « l'ambition de mieux qualifier Béziers Méditerranée », l'agglomération s'est engagée - sous sa vice-présidence à l'Office de tourisme communautaire de catégorie 1 - dans l'obtention de deux labels nationaux promus par l’État et reconnus des touristes :

• le label Grand site de France (en partenariat avec la Communauté de communes La Domitienne) pour la destination « Canal du Midi : du Malpas à Fonseranes ». Seuls 14 sites, des périmètres de grande valeur environnementale et culturelle, disposent actuellement de ce label en France. Trente sont en démarche d'agrément auprès du ministère de l'Environnement. C'est cet agrément auquel va prétendre l'agglomération d'ici la fin de l'année 2015.
• le label Vignobles et découvertes. Béziers Méditerranée a obtenu cette distinction oenotouristique le 27 avril 2015 suite à une candidature présentée avec La Domitienne.

Derrière ces actions, une « volonté » : « ouvrir le territoire ». Frédéric Lacas développe : « Notre territoire s'est trop fermé aux autres parce qu'on a fait plus de politique que de vision de développement territorial. Nous avons été victimes de querelles politiciennes. Et on s'est plus détruits que construits. A présent, je veux faire l'inverse. Il faut s'ouvrir aux autres et mettre un liant. C'est pour cela que l'on doit unir nos potentialités et spécificités communes. Si nous relions le Canal du Midi à l'Orb comme du temps de Paul Riquet, nous pouvons lier la ville au littoral et mettre en valeur notre territoire viticole et nos vignerons ».

Frédéric Lacas entend également développer la « multimodalité ». « A l'aube de la grande région Midi-Pyrénées/Languedoc-Roussillon, nous sommes, dans cette future métropole, à une zone de carrefours viaire (A75, A9) et ferré (le projet de LGV reliera à terme le territoire à la Catalogne). Nous sommes au passage de l'Europe, nous avons un aéroport qui permet d'amener une clientèle haut de gamme nordique. Clientèle qui cherche ces zones naturelles, cette identité et cette histoire du territoire. Nous avons une qualité de vie et un foncier abordable. Avec nos voisins, nous avons les mêmes problématiques et les mêmes avantages. Le but est donc de les identifier et de s'unir pour valoriser ce territoire en souffrance ».

Adoption du projet de territoire

La feuille de route de Béziers Méditerranée a été gravée dans le marbre le 21 mai 2015 à l'occasion du vote, à l'unanimité du projet de territoire 2015-2025. Au terme de huit mois d'échanges et de concertation entre les élus municipaux et communautaires, les membres du Conseil de développement, représentants de la société civile, acteurs économiques et représentants des chambres consulaires, de l’État et de la Région Languedoc-Roussillon, la création d'emplois et l'attractivité du territoire ont été identifiés comme principal dessein de ce projet de territoire. « La lutte contre le chômage et l'amélioration de l'accès à l'emploi sont les objectifs ultimes de ce projet de territoire. Je suis conscient que nous ne changerons pas seuls la société mais il est de notre devoir d'être un amortisseur de crise. Et si les lendemains sont meilleurs, alors l'Agglo aura contribué à sa façon, à améliorer le quotidien de chacun » estime Frédéric Lacas.

Ses influences politiques

«  La politique, je la pratique au sens que l'entendait Aristote, pour la cité et le citoyen, affirme-t-il. Je suis un médecin au contact de la population, j'aime le pragmatisme. ». Il déclare toutefois apprécier, entre autres, Jean-Louis Debré ou Georges Frêche, qu'il qualifie de « visionnaire ».

Ses rapports avec le maire de la ville-centre, Béziers, Robert Ménard

« Je tiens compte de la démocratie. Il a été élu. Mais les provocations et les postures du maire de Béziers, si elles peuvent séduire certains, ne servent pas les Biterrois Ce qui m'intéresse, c'est l'intérêt du territoire. A l'Agglo, je demande donc à ce qu'on ne fasse pas de politique » répond-il. La « défense des projets locaux » et « l’ouverture aux autres » restant ses maîtres-mots. « Il faut se donner la main, sortir de nos chapelles, mais rester vigilants.»

Cette vigilance, il en a fait état, le 24 mars 2015, entre les deux tours des élections départementales marquées à la fois par une forte abstention et une poussée du Front National. Il a lancé un « appel solennel et républicain » où il déclarait :

« Les Biterrois dans leur ensemble souffrent, je les entends et je les comprends. Je les défends et j’œuvre pour l'intérêt de tous dans un contexte local particulier. Depuis mon élection à la présidence de la Communauté d’agglomération, je m'emploie à construire, avec tous les maires et pour toutes les communes, des projets d'envergure pour redorer l'image de notre territoire et lui redonner sa place au sein de la région (…). Le premier tour des élections départementales a été marqué par une trop forte abstention. Elle témoigne d'une colère des électeurs face aux pratiques politiques dont les citoyens, comme moi, ne veulent plus. Mais l'abstention n'est pas une solution. Pire, elle rend moins légitime les candidats élus. J'appelle donc l'ensemble des électeurs à prendre leur responsabilité en allant voter ce dimanche 29 mars 2015. Sur nos trois cantons, l'enjeu est de taille. Partout le Front National est opposé à des candidats investis, de droite ou de gauche. Ces candidats républicains je les connais et, fidèle à mes convictions, je les soutiens. Ce sont des travailleurs infatigables, présents sur le terrain. Ils défendent et défendront toujours l'intérêt de notre territoire avant toute idéologie. L'isolement des candidats du Front National au sein du Conseil départemental n'aidera pas notre territoire. Il faut en avoir conscience : voter pour eux, au contraire, nous marginalisera et ne réglera rien ».

Vie personnelle

Frédéric Lacas aime lire les philosophes Socrate, Sénèque, Spinoza, Confucius, et les lectures qui parlent du sens de la vie. Il apprécie aussi bien la musique classique (Mozart, Bach) que contemporaine, de préférence, les chanteurs à texte français (G. Brassens, J. Brel , Barbara, Yann Tiersen, Raphaël, Bénabar, Camille, Stromae, Manu Chao, etc.

Côté sport, il pratique le rugby, le tir à l'arc, les sports de nature (VTT, course à pied) ; la plongée et la chasse sous-marine.

Dans le domaine des loisirs, il apprécie, en famille, les balades dans la nature pour y observer la faune et la flore. Il aime aussi « voyager, plutôt dans les pays chauds, jardiner, cuisiner et danser le rock » avec son épouse.