Utilisateur:Rbrugeat93/Brouillon
Politique et administration
modifierDécoupage territorial
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Commune et intercommunalités
modifierDans le cadre de la mise en œuvre de la volonté gouvernementale de favoriser le développement du centre de l'agglomération parisienne comme pôle mondial est créée, le , la métropole du Grand Paris (MGP), à laquelle la commune, qui n'était membre d'aucune intercommunalité, a été intégrée[1].
Dans le cadre de la mise en place de la métropole du Grand Paris, la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République du (loi NOTRe) prévoit la création d'établissements publics territoriaux (EPT), qui regroupent l'ensemble des communes de la métropole à l'exception de Paris, et assurent des fonctions de proximité en matière de politique de la ville, d'équipements culturels, socioculturels, socio-éducatifs et sportifs, d'eau et assainissement, de gestion des déchets ménagers et d'action sociale.
La commune a donc également été intégrée le à l'établissement public territorial Grand Paris - Grand Est[2].
Circonscriptions administratives
modifierAntérieurement à la loi du [3], la commune fait partie du département de Seine-et-Oise. Le redécoupage des anciens départements de la Seine et de Seine-et-Oise fait que la commune appartient désormais à la Seine-Saint-Denis après un transfert administratif effectif le et dépend donc administrativement de la Préfecture de Bobigny.
Elle faisait partie de 1801 à 1182 du canton de Gonesse , année où elle intègre le canton du Raincy de Seine-et-Oise. Lors de la mise en place de la Seine-Saint-Denis, elle devient en 1967 le chef-lieu du canton de Livry-Gargan[4]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, cette circonscription administrative territoriale a disparu, et le canton n'est plus qu'une circonscription électorale.
Livry-Gargan fait partie de la juridiction d’instance du Raincy, et de grande instance ainsi que de commerce de Bobigny[réf. souhaitée].
Livry-Gargan abrite plusieurs administrations et services publics sur son territoire : deux bureaux de poste, une caserne de sapeurs-pompiers, un commissariat de police, une police municipale, un centre des impôts, une trésorerie principale, une agence nationale pour l’emploi (ANPE), un accueil Pôle emploi, un centre de sécurité sociale, un point d’accueil EDF-GDF, etc.[réf. nécessaire]
Circonscriptions électorales
modifierPour les élections départementales, la commune est depuis 2014 le bureau centralisateur d'un nouveau canton de Livry-Gargan, qui intègre également Clichy-sous-Bois[5]. Pour l'élection des députés, elle fait partie de la douzième circonscription de la Seine-Saint-Denis.
Élections municipales et communautaires
modifierPolitiquement, Livry-Gargan a longtemps été une ville socialiste, les électeurs ayant continuellement renouvelé leur soutien aux majorités municipales socialistes depuis 1961 et de gauche depuis 1919.
Aux municipales de 2001, Alain Calmat (DVG) est réélu au premier tour avec 54,67 % des suffrages, soit 6 493 voix. Pascal Popelin, adjoint au maire PS chargé des finances et des affaires économiques est réélu conseiller général du canton de Livry-Gargan. Il est reconduit vice-président du conseil général de Seine-Saint-Denis[6].
Aux élections municipales de 2008, la liste conduite par Alain Calmat (DVG) est réélue au premier tour avec 63,58 % des suffrages puis, aux élections législatives françaises de 2012, Pascal Popelin bat le sortant UMP Éric Raoult et confirme l'ancrage de la ville à gauche[7].
Aux deuxième tour des élections municipales de 2014 dans la Seine-Saint-Denis[P 1], la liste conduite par Pierre-Yves Martin (UMP-UDI) l'emporte face au maire sortant, Alain Calmat, avec 56,16 % des suffrages, la ville socialiste depuis un siècle bascule alors à droite[P 2]. Le premier adjoint au maire, Gérard Prudhomme (UDI), devient conseiller départemental de la Seine-Saint-Denis avec 52,07 % des suffrages lors des élections de 2015[8]. En , des dissensions politiques se font sentir, Prudhomme, menace alors de quitter ses fonctions[P 3]. En , il crée avec deux autres élus le nouveau groupe « Livry-Gargan, et maintenant ? » au sein de la majorité du conseil municipal[P 4]. En , il fonde avec Mohamed Ayyadi un groupe « Agir » au conseil départemental de Seine-Saint-Denis[P 5]. Prudhomme renonce finalement à se présenter pour les municipales de mars 2020 et se met en retrait de la vie municipale[9].
Élections de 2020
modifierLors des Élections municipales de 2020 dans la Seine-Saint-Denis, Pierre-Yves Martin (LR, soutenu par LREM) se déclare candidat à sa propre succession. Le maire sortant se dispute l'élection avec trois candidatures déclarées à gauche, Amal Aïssaoui (LO), Laurent Trillaud (DVG, soutenu notamment par le PCF, EELV et LFI) et Armen Papazian (PS). La préservation du cadre de vie est un sujet majeur de la campagne[10]. Pierre-Yves Martin, réélu au premier tour dans le contexte particulier de la pandémie de maladie à coronavirus Covid-19[11],[12].
Le nombre d'habitants au dernier recensement étant compris entre 40 000 et 49 999, le nombre de membres du conseil municipal est de 43[13].
Le maire de la commune depuis 2014 est Pierre-Yves Martin (UMP, puis LR) ; il est assisté pour la mandature 2020-2026 par 16 adjoints.
Groupe | Tendance | Conduit par | Effectif | Statut | |
---|---|---|---|---|---|
« Livry-Gargan au coeur de notre action » | LR-DVD | Pierre-Yves Martin | 36 | Majorité | |
« Liste Citoyenne Livry-Gargan 2020 » | DVG-PCF | Laurent Trillaud | 4 | Opposition | |
« Livry-Gargan passionnément » | PS-DVG | Armen Papazian | 3 | Opposition |
Élections municipales
modifier- élections municipales de 1995 : 47,92 % pour Alain Calmat (DVG), 34,53 % pour Leroy (DVD), 17,55 % pour Allibe (FRN), 63,81 % de participation au second tour[16].
- élections municipales de 2001 : 54,67 % pour Alain Calmat (DVG), 24,20 % pour la liste de droite, 12,09 % pour Jean-Bernard Labour (MNR), 12,09 % pour la liste d'extrême gauche, 54,22 % de participation au second tour[17],[18].
- élections municipales de 2008 : 63,58 % pour Alain Calmat (DVG), 23,12 % pour Pierre Perret (MAJ), 8,05 % pour Isabelle Bryon (CMD), 5,24 % pour Gérard Prudhomme (DVD), 96,32 % de participation au premier tour[19]
- élections municipales de 2014 : 56,16 % pour Pierre-Yves Martin (UMP-UDI), 43,83 % pour Alain Calmat (DVG), 96,26 % de participation au second tour[20].
- élections municipales de 2020 : 61,12 % pour Pierre-Yves Martin (LR-DVD), 21,81 % pour Laurent Trillaud (DVG), 14,52 % pour Armen Papazian (PS) et 2,56 % pour Amal Aissaoui (LO), 31,67 % de participation au premier tour[12]
Chronologie des maires
modifierAutres élections
modifierEn 1995, les Livryens préfèrent au second tour de l’élection présidentielle Jacques Chirac (55,94 %) à Lionel Jospin (44,06 %)[28].
À l’élection présidentielle de 2002, le premier tour voit arriver en tête Jean-Marie Le Pen avec 22,1 %, suivi de Jacques Chirac avec 17,9 %, Lionel Jospin avec 16,6 % puis Jean-Pierre Chevènement avec 7,1 %, François Bayrou avec 6,4 % et Arlette Laguiller avec 5,5 %, les autres candidats ne dépassant pas le seuil de 5 %. Au second tour, les électeurs ont voté à 79,1 % pour Jacques Chirac contre 20,9 % pour Jean-Marie Le Pen avec un taux d’abstention de 20,7 %, résultat assez proche des tendances nationales (respectivement 82,21 % et 17,79 % ; abstention 20,29 %) avec cependant trois points supplémentaires pour Jean-Marie Le Pen[29].
Au référendum sur le traité constitutionnel pour l’Europe du , les Livryens votent Non à 59,16 % contre 40,84 % de Oui avec un taux d’abstention de 32,18 % (France entière : Non à 54,67 % ; Oui à 45,33 %). Ces chiffres sont conformes à la tendance départementale (Non à 61,52 % ; Oui à 38,48 %) mais à peu près inverse aux résultats franciliens (Oui 53,99 % ; Non 46,01 %) démontrant le caractère populaire de la ville, les votes négatifs ayant été majoritairement le fait de l’électorat le plus modeste en France selon les analystes[30].
Cependant, lors de l'élection présidentielle de 2007, les habitants de Livry-Gargan ont nettement voté en faveur de Nicolas Sarkozy contre sa concurrente Ségolène Royal, cette dernière obtenant 43,42 % des suffrages contre 56,58 % pour Nicolas Sarkozy[31].
Lors des élections départementales de 2021 se font dans le cadre duel de droite désigné comme « fratricide » entre le maire de Livry-Gargan, Pierre-Yves Martin et le conseiller départemental sortant, Gérard Prudhomme (Agir !) ; Pierre-Yves Martin, le premier, suppléant du second en 2015, et alliés lors des municipales de 2014. Le binôme de droite, composé de Pierre-Yves Martin (DVD), et Sylvie Paul (LR), remporte ce second tour avec 74,23% devant le Rassemblement national qui obtient 25,77% des voix. Le canton de Livry-Gargan est alors le seul de Seine-Saint-Denis avec un binôme du Rassemblement national (Jean-François Périer et Françoise Trova) en lice pour la deuxième tour et fait donc figure d’exception dans un contexte de forte abstention[32],[33],[34].
Élections cantonales et départementales
modifier- élections cantonales de 2008 : 51,70 % pour Pascal Popelin (PS), 28,58 % pour Pierre Perret (UMP), 8,35 % pour Arnold Voillemin (UDF), 6,25 % pour Claude Bombel (PCF), 5,12 % Agnes Chevingnau (DVG), 96,60 % de participation[35].
- élections départementales de 2015 : 63,12 % pour Sylvie Paul et Gérard Prudhomme (LR-UDI), 36,88 % pour Olivier Klein et Charlotte Seutin (PS-UG), 44,54 % de participation[36].
- élections départementales de 2021 : 74,23 % pour Sylvie Paul et Pierre-Yves Martin (LR-DVD), 25,77 % pour Jean-François Périer et Françoise Trova (RN), 22,92 % de participation.
Élection présidentielle
modifierRésultats des seconds tours :
- élections présidentielle de 2002 : 79,07 % pour Jacques Chirac (RPR), 20,93 % pour Jean-Marie Le Pen (FN), 95,48 % de participation[29].
- élections présidentielle de 2007 : 56,58 % pour Nicolas Sarkozy (UMP), 43,42 % pour Ségolène Royal (PS), 96,17 % de participation[31].
- élections présidentielle de 2012 : 51,43 % pour François Hollande (PS), 48,57 % pour Nicolas Sarkozy (UMP), 94,63 % de participation[37].
- élections présidentielle de 2017 : 69,06 % pour Emmanuel Macron (EM), 30,94 % pour Marine Le Pen (FN), 73,61 % de participation[38].
Référendums
modifier- Référendum de 1992 relatif au traité de Maastricht : 50,06 % pour le Oui, 49,94 % pour le Non, 97,49 % de participation[39].
- Référendum de 2000 relatif au quinquennat présidentiel : 74,37 % pour le Oui, 25,63 % pour le Non, 88,99 % de participation[40].
- Référendum de 2005 relatif au traité établissant une Constitution pour l’Europe : 59,16 % pour le Non, 40,84 % pour le Oui, 97,89 % de participation[30].
Instances de démocratie participative
modifierConseils de quartier
modifierLivry-Gargan dispose depuis de cinq conseils de quartier réparties sur cinq secteurs nouvellement créés : Gargan, Danton, Centre, Jacob et Poudrerie[M 1].
Lors de leur instauration, une charte définie les règles et principes de fonctionnement des conseils de quartiers[M 2]. Chaque conseil est composé de 16 membres répartis en deux collèges chacun composé équitablement de huit membres[M 3],[41] :
- un collège d'acteurs locaux issus de la société civile (désignés par le conseil municipal) ;
- un collège d'habitants (désignés par tirage au sort).
Les participants aux conseils de quartiers sont aussi chargés de l’organisation des fêtes de quartiers dans leur quartier respectif chaque année[P 9],[P 10].
En , les conseils de quartier sont renouvelés pour une large partie[P 11], la charte est changée, la répartition en deux collèges distincts est supprimée laissant l’entièreté de la composition à un collège d'habitants tirés au sort[M 4],[42].
Conseil économique, social et environnemental local (CESEL)
modifierEn , la municipalité se dote d'un conseil économique, social et environnemental local (CESEL) composé de 23 membres, représentants du monde économique, associatif, social et professionnel[43]. Le CESEL est composé de trois commissions : vie sociale et économique, cadre de vie et vie citoyenne[44], Un rapport d’activité est réalisé annuellement[45].
Conseil municipal des jeunes
modifierLe conseil municipal des jeunes a été voulu et annoncé par Alain Calmat en 1995 et mis en place par Albert Derrien, conseiller municipal, en . Il est composé de trente-cinq enfants de neuf à treize ans élus par d’autres enfants. Les élections sont organisées dans les classes de CE2, CM1, CM2 et sixième de la ville. Le CMJ a pour but de favoriser l’implication des jeunes dans la commune et leur permettre d’échanger des idées et de développer des projets. Ces derniers sont votés au cours de séances officielles présidées par le maire de Livry-Gargan.
Finances communales
modifierLivry-Gargan appartient à la strate des communes ayant une population comprise entre 20 000 et 50 000 habitants. Le tableau ci-dessous présente quelques éléments des finances locales de Livry-Gargan, sur une période de quinze ans dont l'évolution de la capacité d'autofinancement, un des indicateurs des finances locales de la ville[46]. Les données sont exprimées en €/habitant.
La capacité d'autofinancement de la commune[Note 3], comparée à la moyenne de la strate, est supérieure à la moyenne depuis 2007. Depuis 2010, le fonds de roulement[Note 4], par contre, est significativement inférieur à la moyenne de la strate et inférieur à 0 de façon ponctuelle.
Années | Résultat comptable | Encours de la dette | Capacité d'autofinancement (CAF) | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Livry-Gargan | Moyenne de la strate |
Livry-Gargan | Moyenne de la strate |
Livry-Gargan | Moyenne de la strate | |
139 | 128 | 429 | 1 053 | 13 | 53 | |
110 | 124 | 414 | 1 032 | 46 | 37 | |
98 | 140 | 488 | 1 032 | 128 | 166 | |
140 | 151 | 478 | 1 019 | 175 | 189 | |
116 | 152 | 418 | 1 024 | 193 | 149 | |
123 | 148 | 426 | 1 069 | 160 | 188 | |
102 | 165 | 491 | 1 084 | 137 | 210 | |
37 | 146 | 522 | 1 116 | 73 | 188 | |
48 | 148 | 587 | 1 196 | 81 | 194 | |
55 | 144 | 617 | 1 082 | 88 | 192 | |
76 | 178 | 646 | 1 065 | 114 | 231 | |
89 | 183 | 588 | 1 118 | 127 | 239 | |
66 | 161 | 543 | 1 146 | 105 | 214 | |
80 | 164 | 534 | 1 127 | 124 | 222 | |
15 | 128 | 594 | 1 054 | 62 | 192 | |
76 | 165 | 692 | 1 076 | 125 | 228 | |
28 | 126 | 693 | 1 095 | 77 | 180 | |
50 | 125 | 647 | 1 063 | 99 | 178 | |
100 | 135 | 627 | 1 036 | 149 | 191 | |
92 | 141 | 712 | 1 032 | 144 | 198 |
Distinctions et labels
modifierEn 2018, lors du 3e concours des miels métropolitains, Livry-Gargan le miel de Livry-Gargan est primé médaille d'or dans la catégorie « Miel polyfloral d’été liquide »[49],[50]. En 2019, lors de la 4e édition, le miel est primé dans la même catégorie, médaille d'argent ; le rucher municipal est également primé[51].
Jumelages
modifier- Almuñécar (Espagne), située dans la Province de Grenade, jumelage depuis 1981.
- Cerveteri (Italie), située dans la province de Rome, jumelage depuis le [52].
- Fürstenfeldbruck (Allemagne), située dans le Land de Bavière, jumelage depuis 1967.
- Haringey (Royaume-Uni), située dans la banlieue nord de Londres, jumelage depuis le [53].
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- Décret no 2015-1212 du 30 septembre 2015 constatant le périmètre, fixant le siège et désignant le comptable public de la métropole du Grand Paris, sur Légifrance
- Décret no 2015-1662 du 11 décembre 2015 relatif à la métropole du Grand Paris et fixant le périmètre de l'établissement public territorial dont le siège est à Noisy-le-Grand sur Légifrance.
- France. « Loi no 64-707 du 10 juillet 1964 portant réorganisation de la région parisienne » [lire en ligne (page consultée le 8 octobre 2018)].
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- Décret no 2014-217 du 21 février 2014 portant délimitation des cantons dans le département de la Seine-Saint-Denis.
- Livry-Gargan, le magazine[source insuffisante]
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