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CADI
Centrale d'Achats Durables et Innovants
Cadre
Forme juridique Association Loi 1901 à but non lucratif
But Simplifier les achats publics aussi bien pour les collectivités que pour les entreprises
Fondation
Fondation Décembre 2016. (JO du 16/01/2016)
Identité
Siège Le_Port_(La_Réunion)
Slogan L'achat public en un clic
Site web https://www.cadi-tco.re

CADI (Centrale d’Achats Durables et Innovants) est une centrale d’achats fondée en Décembre 2015 par 6 membres fondateurs : le Territoire de la Côte Ouest, la commune de Saint-Paul, la commune de La Possession, la commune du Port, la commune de Trois-Bassins et la commune de Saint-Leu[1].

Statut et mission

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CADI étant une association à but non lucratif ; Elle n’a pas pour objectif de réaliser des résultats bénéficiaires. Elle conclue des marchés publics de fournitures ou de services destinés à d’autres pouvoirs adjudicateurs. Elle est ouverte à toutes les entités publiques et assimilées.
CADI applique elle-même le Décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics et l’Ordonnance n°2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics pour toutes ses procédures.
Ainsi, ses adhérents sont exemptés de toute mise en concurrence et de publicités préalables.
Elle est aujourd’hui la première centrale d'achats publics dans les DOM et à la Réunion[2].

Objectifs

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L’objectif de CADI est de simplifier les achats publics aussi bien pour les collectivités que pour les entreprises, et, par conséquent, de soutenir l’emploi local.[3]

Simplifier l’achat public

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La centrale d’achat réunionnaise acquiert des fournitures et des services destinés à des pouvoirs adjudicateurs dans le cadre de la règlementation des marchés publics. CADI assume les procédures de préparation, de passation et d’exécution à la place de ses adhérents qui n’ont plus qu’à commander via une plateforme e-commerce. Les clients et partenaires ont donc accès au site CADI pour gérer leurs données, leurs commandes et leurs paiements. Ainsi, les délais, les démarches administratives, les coûts d’achats et les coûts en interne des pouvoirs adjudicateurs sont optimisés tout au long du processus. Par ailleurs, les adhérents peuvent aussi faire part de leurs besoins spécifiques à la centrale qui après analyse peuvent lancer des consultations (marchés publics).
Ils ne sont pour autant pas obligés d’acheter systématiquement en passant par la centrale et sont libres de choisir. L’adhésion à la centrale d’achat n’exclut pas automatiquement la possibilité de consulter en direct[4].

Soutenir les TPE / PME et l’emploi local

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La totalité des fournisseurs de CADI sont implantés à la Réunion. La part des TPE PME est quant à elle de 90%[5]. De par son principe, CADI facilite l’accès des entreprises locales à la commande publique. Par l'intermédiaire de la centrale d'achats, il y a, alors, un seul avis à trouver, une seule offre à remettre, un seul interlocuteur et un seul payeur.
Il existe en revanche 3 postulats pour éviter que la mutualisation des achats ne soit contradictoire avec le recours à des structures entrepreneuriales petites et moyennes :

  1. L’organisation de journées de rencontre pour permettre un échange entre acteurs économiques et acheteurs, et ainsi donner l’occasion à des entreprises de dimension régionale de présenter leur savoir-faire et produits.
  2. Le recours à la technique de l’accord cadre multi attribué allié à un allotissement pertinent, qui permet l’expression de la diversité des savoirs faire des entreprises.
  3. L’encouragement du groupement conjoint par la centrale d’achat pour faciliter les rapprochements entre PME, en limitant leur risque à la seule part qu’elles exécutent.

Le développement durable et l’innovation

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Depuis plus d’une décennie, la Réunion a fait du développement durable un de ses enjeux majeurs[6] pour atteindre l’objectif d’une autosuffisance énergétique d’ici 2030[7]. C’est dans cette même optique que CADI a souhaité s’inscrire pour sensibiliser ses adhérents dans l’achat éco-responsable. Ainsi, la centrale d’achats veille à proposer une gamme de produits verts[8] et du papier éco-responsable[9]. Le choix du développement durable vient renforcer le caractère novateur de la centrale d’achats. Son ouverture étant, en soi, une innovation puisqu’elle est, à ce jour, la première et unique centrale d’achats à la Réunion et dans les DOM[10].