40e congrès fédéral du Parti socialiste ouvrier espagnol

40e congrès fédéral du Parti socialiste ouvrier espagnol
Image illustrative de l’article 40e congrès fédéral du Parti socialiste ouvrier espagnol
Logo du PSOE.
Date du au
Lieu Valence (Espagne)

Image illustrative de l’article 40e congrès fédéral du Parti socialiste ouvrier espagnol

Secrétaire général Pedro Sánchez
Élection du secrétaire général Sánchez : proclamé
Élection de la commission exécutive 94,94 %
Site internet 40congreso.psoe.es

Le 40e congrès fédéral du Parti socialiste ouvrier espagnol (en espagnol : 40 Congreso Federal del Partido Socialista Obrero Español) est un congrès du Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE), organisé du au afin d'élire le secrétaire général, la commission exécutive et d'adopter la motion d'orientation politique et les nouveaux statuts.

Le secrétaire général sortant Pedro Sánchez est proclamé réélu sans vote des militants, étant le seul candidat. Sa commission exécutive est élue avec plus de 94 % des voix.

Le congrès fédéral est suivi pendant deux mois par les congrès des 16 fédérations territoriales et un congrès extraordinaire du Parti des socialistes de Catalogne.

Contexte modifier

Convocation modifier

À la fin du mois de , le journal en ligne El Confidencial indique que le secrétaire général du PSOE Pedro Sánchez a l'intention de ne pas convoquer le 40e congrès en ou mais plutôt en automne, voire au début de l'année . Une telle décision lui permet de ne pas ouvrir la procédure de congrès alors qu'il a pour objectifs premiers d'organiser le travail de son gouvernement de coalition et négocier une nouvelle loi de finances[1].

Lors d'une réunion le , la commission permanente de la commission exécutive décide que le 40e congrès se réunira à Valence[2]. Le comité fédéral — organe suprême de décision entre deux congrès — du suivant confirme le choix de la ville d'accueil et convoque formellement les délégués les , et [3].

Décalage au-delà de quatre ans modifier

Lors d'une réunion tenue le sous la présidence de la vice-secrétaire générale Adriana Lastra, la commission exécutive fédérale du PSOE décide de convoquer le 40e congrès fédéral dans la deuxième quinzaine d'octobre, afin de l'organiser « majoritairement en présentiel » dans le cadre de la pandémie de Covid-19[4].

Le comité fédéral tenu à Barcelone le suivant valide avec deux votes contre et une abstention le report du congrès fédéral, qui aurait dû se tenir au plus tard en , quatre ans après le 39e congrès fédéral. La convocation formelle aux , et par le comité fédéral est ainsi décalée au mois de juillet[5].

Candidat au secrétariat général modifier

Candidat Fonction politique récente
Pedro Sánchez
(49 ans)
Président du gouvernement (depuis 2018)
Secrétaire général du PSOE (depuis 2017 ; 2014-2016)

Déroulement modifier

Comité d'organisation modifier

La composition du comité d'organisation est annoncée par le secrétaire à l'Organisation José Luis Ábalos après une réunion de la commission exécutive le [6]. Il est complété le suivant, tandis que la liste des rapporteurs thématiques, qui aideront à construire la motion d'orientation, est dévoilée[7]. La composition du comité est ajustée le en raison de la démission de José Luis Ábalos[8].

Fonction Titulaire Mandat
Coordonnatrice générale Adriana Lastra Porte-parole du groupe au Congrès des députés
Coordonnateur adjoint Santos Cerdán Député de Navarre au Congrès
Coordonnatrices de la motion d'orientation Hana Jalloul Porte-parole du groupe à l'Assemblée de Madrid
Lina Gálvez Députée européenne
Membres Milagros Tolón Maire de Tolède
Begoña García Retegui Ancienne porte-parole du groupe à l'Assemblée régionale de Murcie
Francisco Salazar Ancien directeur adjoint du cabinet de la présidence du gouvernement
Mariano Moreno
Maritcha Ruiz Mateos
Andrea Fernández Députée de León au Congrès
Gonzalo Palacín Sénateur de Huesca
Rafaela Crespín Député de Cordoue au Congrès
Rapporteurs thématiques[9]
Jonás Fernández : Économie et Emploi ;
Isabel Gil : Féminisme ;
Eva Granados : Inclusion sociale et Politiques du bien-être ;
Ainoa Quiñones : Science et Santé
José Manuel Albares : Espagne en Europe et dans le monde
Aina Calvo : Transition écologiste juste et Biodiversité ;
Pilar Alegría : Éducation, Enseignement supérieur, Culture et Sports ;
Nira Fierro : Nouveaux droits et nouvelles libertés, Politiques de la diversité ;
Denis Itxaso : Espagne des autonomies et Défi démographique ;
José Miñones : Espagne municipale et Monde rural
Ana Redondo : Régénération démocratique, Justice, Mémoire démocratique et Espagne constitutionnelle ;
Félix Bolaños : PSOE 2030, un parti d'avenir.

Nouvelles règles modifier

Ce congrès sera le premier à appliquer le nouveau règlement du Parti socialiste, adopté en afin de préciser les conditions de mises en œuvre des statuts adoptés au congrès de . Les délégués au congrès fédéral seront directement élus par les militants, alors qu'ils étaient jusqu'à présent désignés par des congrès provinciaux ou insulaires ; ces mêmes militants éliront un tiers des membres du comité fédéral, ceux-ci étant jusqu'à présent uniquement élus par le congrès fédéral puis les congrès régionaux subséquents ; et pour l'élection du secrétaire général, un second tour est institué au cas où aucun candidat n'obtiendrait la majorité absolue des suffrages exprimés[10].

Calendrier modifier

Résultats modifier

Le , Pedro Sánchez est réélu secrétaire général : la commission fédérale d'éthique et de garantie constate qu'il est le seul à avoir déposé sa candidature et reçu le nombre de parrainages requis par le règlement. Elle le proclame donc secrétaire général et annule la tenue des primaires du suivant, en l'absence de concurrent dans les urnes[11]. Le , sa liste pour la commission exécutive fédérale reçoit le soutien de 94,94 % des votants[12].

Élection du secrétaire général modifier

  • Pas de vote.

Élection de la commission exécutive fédérale modifier

Candidat Voix %
Pedro Sánchez 975 94,94
Votes blancs 52 5,16
Total 1 027 100

Composition de la commission exécutive modifier

La commission exécutive est fortement renouvelée, seuls douze des membres sortants étant reconduits, et légèrement réduite, avec sept sièges de moins. Comptant 60 % de femmes, elle accueille six ministres et un seul responsable territorial. Les plus hauts responsables — présidente, vice-secrétaire générale et secrétaire à l'Organisation — sont confirmés dans leurs fonctions, tandis que l'ex-vice-présidente du gouvernement Carmen Calvo cède le secrétariat à l'Égalité, cinquième dans l'ordre protocolaire[13].

Fonction Titulaire
Présidente Cristina Narbona
Secrétaire général Pedro Sánchez
Vice-secrétaire générale Adriana Lastra
Secrétaire à l'Organisation Santos Cerdán
Secrétaire à l'Égalité Andrea Fernández (es)
Secrétaire à la Stratégie et à l'Action électorale Javier Izquierdo (es)
Secrétaire à la Politique municipale Alfonso Rodríguez Gómez de Celis
Secrétaire à la Politique des communautés autonomes Guillermo Fernández Vara
Porte-parole Felipe Sicilia
Secrétaire à la Justice, aux Relations institutionnelles et à la Fonction publique Llanos Castellanos (es)
Secrétaire aux Études et aux Programmes Idoia Mendia
Secrétaire à la Politique internationale et à la Coopération au développement Hana Jalloul
Secrétaire aux Transports, aux Mobilités durables et aux Programmes urbains Arcadi España
Secrétaire à la Mémoire démocratique et à la Laïcité Patxi López
Secrétaire au Défi démographique Mayte Pérez (es)
Secrétaire à l'Union européenne Iratxe García Pérez
Secrétaire à la Transition écologique juste et à la Préservation de la biodiversité Marc Pons (es)
Secrétaire à la Politique économique et à la Transformation numérique Pedro Casares
Secrétaire à la Culture et aux Sports Manuela Villa (es)
Secrétaire au Pacte de Tolède et à l'Inclusion sociale Juan Francisco Serrano Martínez
Secrétaire à l'Industrie, au Commerce et au Tourisme Patricia Blanquer
Secrétaire au Travail, à l'Économie sociale et aux Indépendants Montserrat Mínguez
Secrétaire à la Formation María Márquez Romero
Secrétaire à l'Éducation et à la Formation professionnelle Luz Martínez Seijo
Secrétaire à la Science, à la Recherche et à l'Enseignement supérieur Diana Morant
Secrétaire aux Mouvements sociaux, à la Diversité et aux Personnes âgées Manuela Villa (es)
Secrétaire à la Transparence et à la Régénération démocratique Francisco Lucas Ayala
Secrétaire à l'Entrepreneuriat et à l'Impact social Amparo Marco (es)
Secrétaire à l'Agriculture, à l'Élevage et à la Pêche Ana Romero Obredo
Secrétaire à la Santé et à la Consommation Carolina Darias
Secrétaire à la Réforme constitutionnelle et aux Droits nouveaux Félix Bolaños
Secrétaire aux LGTBI Víctor Gutiérrez Santiago (es)
Secrétaire du PSOE Extérieur Pilar Cancela
Secrétaire aux Politiques migratoires et aux Réfugiés Luc André Diouf
Membre Manuel García Salgado
Membre Sabrina Moh
Membre María Nieves Ramírez Moreno
Membre María Jesús Montero
Membre Pilar Alegría
Membre Isabel Rodríguez
Membre Elisa Garrido Jiménez
Membre Álvaro Martínez Chana

Congrès régionaux modifier

Les congrès des 16 fédérations territoriales, ainsi qu'un congrès extraordinaire du Parti des socialistes de Catalogne, se tiennent entre et le afin de renouveler la direction de chaque fédération et du PSC. Seules les militants de la communauté de Madrid, du Pays basque, de Galice, de Cantabrie et de la région de Murcie sont appelés à élire leurs secrétaires généraux par un vote, les autres ayant vu leur dirigeant proclamé faute de rival interne[14].

Initialement convoqué du au [15], le 33e congrès de la Fédération socialiste asturienne-PSOE est reporté sine die le jour de son ouverture, en raison de la détection de plusieurs cas de Covid-19 lors d'une opération massive de test des 465 délégués, parmi lesquels le secrétaire général Adrián Barbón[16].

  • Au pouvoir (présidence)
  • Au pouvoir (coalition)
  • Dans l'opposition
Fédération Congrès Secrétaire général
Sortant Élu
Andalousie (PSOE-A) et [17] Susana Díaz Juan Espadas[18]
Aragon (PSOE-Aragon) et [19] Javier Lambán Javier Lambán[20]
Asturies (FSA-PSOE) , et [21] Adrián Barbón Adrián Barbón[22]
Îles Baléares (PSIB-PSOE) et [23] Francina Armengol Francina Armengol[24]
Canaries (PSOE Canarias) , et [25] Ángel Víctor Torres Ángel Víctor Torres[26]
Cantabrie (PSC-PSOE) et [27] Pablo Zuloaga Pablo Zuloaga[28]
Castille-et-León (PSCyL-PSOE) et [29] Luis Tudanca Luis Tudanca[30]
Castille-La Manche (PSCM-PSOE) et [31] Emiliano García-Page Emiliano García-Page[32]
Estrémadure (PSOE-Ex) , et [33] Guillermo Fernández Vara Guillermo Fernández Vara[34]
Galice (PSdeG-PSOE) et [35] Gonzalo Caballero Valentín González Formoso[36]
Communauté de Madrid (PSOE-M) et [37] Isaura Leal (intérim) Juan Lobato[38]
Région de Murcie (PSRM-PSOE) et [39] Diego Conesa Pepe Vélez[40]
Navarre (PSN-PSOE) [41] María Chivite María Chivite[42]
Pays basque (PSE-EE-PSOE) et [43] Idoia Mendia Eneko Andueza[44]
La Rioja (PSOE-LR) et [45] Francisco Ocón Concha Andreu[46]
Communauté valencienne (PSPV-PSOE) , et [47] Ximo Puig Ximo Puig[48]
Parti des socialistes de Catalogne (PSC) et [49] Premier secrétaire
Miquel Iceta Salvador Illa[50]

Notes et références modifier

  1. (es) Juanma Romero, « Sánchez retrasa el congreso para centrarse en Moncloa y evita abrir la sucesión de Díaz », El Confidencial,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  2. (es) « El 40 Congreso Federal del PSOE se celebrará en València en octubre », Europa Press,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  3. (es) « El Comité Federal ratifica que el 40 Congreso del PSOE será en València entre el 15 y el 17 de octubre », Valencia Plaza,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  4. (es) Víctor Ruiz de Almirón, « El PSOE lleva a octubre su Congreso Federal aplazando las disputas regionales hasta final de año », ABC,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  5. (es) José Marcos, « El PSOE se vuelca con la candidatura de Illa y confía en que habrá elecciones el 14-F », El País,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  6. (es) « Ábalos admite que las “diferencias” entre el PSOE y Unidas Podemos “cada día se evidencian más” », El País,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  7. (es) « Pedro Sánchez escoge València para celebrar el 40 congreso federal del PSOE », La Vanguardia,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  8. (es) « Tolón, en el Comité Coordinador del 40 Congreso del PSOE », La Tribuna de Toledo,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  9. (es) « El 40 Congreso Federal del PSOE se celebrará en València en octubre », Público,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  10. (es) « El PSOE estrenará en octubre su nuevo modelo de Congreso que refuerza al militante frente a las federaciones », Europa Press,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  11. (es) « El PSOE ratifica de nuevo a Pedro Sánchez como secretario general », Europa Press,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  12. (es) Juanma Romero, « Estos son todos los miembros de la ejecutiva del PSOE elegidos en el 40º Congreso Federal », El Periódico de Catalunya,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  13. (es) Juanma Romero, « Sánchez compone una ejecutiva con seis ministros, más joven y con un 60% de mujeres », El Periódico de Catalunya,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  14. (es) « Arrancan los congresos regionales del PSOE, con primarias solo en Madrid, País Vasco, Murcia, Galicia y Cantabria », Europa Press,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  15. (es) « El 33.º Congreso de la FSA-PSOE se celebrará del 17 al 19 de diciembre », La Nueva España,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  16. (es) « La FSA aplaza el Congreso tras el positivo de Adrián Barbón », El Comercio,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  17. (es) « El PSOE-A apoya por unanimidad su calendario de transición y celebrará el congreso el 6 de noviembre », Diario Sur,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  18. (es) « Juan Espadas, nuevo secretario general del PSOE de Andalucía », El Independiente,‎ (lire en ligne, consulté le )
  19. (es) « Javier Lambán optará a la reelección como secretario general del PSOE-Aragón », Heraldo,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  20. (es) « Javier Lambán resalta la estabilidad y cohesión del cuatripartito, a pesar de las diferencias "claras y asumidas" », Europa Press,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  21. (es) « El 33 Congreso de la FSA-PSOE se celebrará los días 18, 19 y 20 de marzo », Europa Press,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  22. (es) « Adrián Barbón continuará como secretario general de la FSA-PSOE », El Comercio,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  23. (es) « El PSIB abre el curso político mirando al congreso que reelegirá a Armengol », Última Hora,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  24. (es) « Armengol repetirá por tercera vez como candidata del PSIB al Govern en 2023 », Diario de Mallorca,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  25. (es) « El PSOE de Canarias celebra su congreso entre el 19 y 21 de noviembre », Canarias 7,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  26. (es) « Torres, reelegido secretario general del PSOE de Canarias », El Día,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  27. (es) « La Ejecutiva del PSOE de Cantabria propone celebrar el 14º Congreso los días 11 y 12 de diciembre », Europa Press,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  28. (es) « Pablo Zuloaga, reelegido secretario general del PSOE de Cantabria », RTVE,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  29. (es) « Tudanca confirma que repetirá como secretario regional del PSOE en Castilla y León », Diario de Castilla y León,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  30. (es) « Luis Tudanca es el único candidato a liderar el PSOE de Castilla y León », Eldiario.es,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  31. (es) « El PSOE CLM celebrará el 30 y 31 de octubre su XII Congreso Regional », Diario Castilla La Mancha,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  32. (es) « Page seguirá al frente del PSOE regional sin necesidad de primarias al ser el único candidato », Periódico CLM/Público,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  33. (es) « El PSOE de Extremadura celebrará su XIII Congreso Regional del 22 a 24 de octubre, en el que Vara optará a la reelección », Europa Press,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  34. (es) « Fernández Vara, proclamado secretario general del PSOE », Hoy,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  35. (es) « Las primarias para dirimir el liderazgo del PSdeG se precipitan: serán el 30 de octubre », La Voz de Galicia,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  36. (es) « Valentín González Formoso será el nuevo secretario xeral del PSdeG tras vencer en las primarias », Diario de Ferrol,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  37. (es) « El PSOE-M elegirá a su secretario general el próximo 23 de octubre en primarias », Vozpópuli,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  38. (es) « Juan Lobato arrasa y gana las primarias del PSOE-M con el 61,24% de los votos », ABC,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  39. (es) « El PSOE de Murcia tendrá su congreso el 4-D con presencia de Sánchez tras "la chapuza" de la moción », El Español,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  40. (es) « Vélez gana las primarias del PSRM con más del 80% de los votos », La Verdad,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  41. (es) « El PSN celebrará su Congreso regional el 23 de octubre », Noticias de Navarra,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  42. (es) « María Chivite, única candidata para liderar el PSN », Eldiario.es,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  43. (es) « El PSE-EE celebrará su Congreso los días 20 y 21 de noviembre », Diario Vasco,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  44. (es) « Eneko Andueza tomará el testigo de Idoia Mendia al frente del PSE », Naiz,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  45. (es) « El Congreso Regional del PSOE riojano ya tiene fecha: 30 y 31 de octubre », Rioja2,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  46. (es) « No habrá primarias: Concha Andreu tomará los mandos del PSOE riojano », NueveCuatroUno,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  47. (es) « El PSPV celebrará su congreso del 12 al 14 de noviembre », Levante EMV,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  48. (es) « Ximo Puig, único candidato a liderar el PSPV », Público,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  49. (es) « Illa asumirá el liderazgo del PSC en un congreso extraordinario el 18 y 19 de diciembre », ABC,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  50. (es) « Salvador Illa, designado primer secretario electo del PSC », Las Provincias,‎ (lire en ligne, consulté le ).

Voir aussi modifier

Articles connexes modifier

Lien externe modifier