Liste d'organisations non gouvernementales en Suisse

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Cet article recense des organisations non gouvernementales (ONG) suisses, internationales ou étrangères ayant au moins une antenne en Suisse. Qu'il s'agisse de fondations ou d'associations, elles sont d'intérêt public et sans but lucratif. Elles opèrent sur le plan intercantonal, national et/ou sur le plan international, et ont une vocation philanthropique, de protection de l’environnement ou de protection du patrimoine.

Il n’y a pas d’obligation légale en Suisse pour enregistrer une association à but non lucratif, ce qui rend l’estimation du nombre d’associations difficile, mais elles se comptent en milliers[1]. Les fondations quant à elles, doivent se déclarer, et elles sont estimées à plus de 13 000, en 2014[2]. Ces milliers de fondations et d'associations sont très variées dans leurs activités (professionnelle, sportive, culturelle, etc.). La plupart d'entre elles, opèrent sur le plan local et ne figurent donc pas dans cette page.

ONG suisses

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La première fondation en Suisse, fut l’Hôpital de l'Île, fondée en 1374 à Berne par Anna Seiler, et qui est toujours en activité[3]. Par la suite, de nombreuses fondations ou associations firent de même, en cherchant également à apporter de l'aide à des personnes autochtones en Suisse, se trouvant dans la pauvreté, à des malades et des handicapés, à une époque où la sécurité sociale en Suisse n'existait quasiment pas et où elle restait fragmentée et fortement influencée par les acteurs privés, et à des réfugiés, venu demander l'asile en Suisse[4]. D'autres ONG, étaient fondées pour chercher à protéger l'environnement, les animaux, ou le patrimoine.

Après la Seconde Guerre mondiale, alors que la Suisse devenait de plus en plus prospère et s'était doté d'une sécurité sociale, certaines ONG suisses se sont internationalisées pour venir en aide à des personnes dans les pays en voie de développement, en guerre ou ayant subi une catastrophe naturelle. D’autres ONG suisses sont nées avec la médiatisation de la souffrance des personnes à travers le monde, par exemple le concert de charité pour le Bangladesh, et de la prise de conscience de l’écart de plus en plus important du niveau de vie entre les pays du nord et les pays du sud.

La précarité reste néanmoins d’actualité pour de nombreuses personnes vivant en Suisse, et les ONG continuent encore de nos jours à venir en aide à des personnes, dans l’un des pays les plus riches du monde[5], avec par exemple, l'un des témoignages le plus visible dans la société, que sont les 23 épiceries Caritas[6].

Pour l'aide aux personnes, le Comité international de la Croix-Rouge fut fondé en 1863 par Henri Dunant, Guillaume-Henri Dufour, Gustave Moynier, Louis Appia, Théodore Maunoir. Pour la protection de l'environnement, le WWF est l'ONG la plus connue à l'étranger. L'ONG Pro Natura est également très connue en Suisse mais œuvre plutôt sur le territoire Suisse.

ONG internationales et étrangères en Suisse

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De nombreuses ONG internationales ou étrangères se trouvent en Suisse, notamment en raison de la présence du siège européen de l'Organisation des Nations unies à Genève, qui englobe notamment [7] :

La Suisse est également une terre d'accueil pour ces ONG car elle offre une stabilité politique, par sa longue tradition démocratique (plus particulièrement sa démocratie directe), sa neutralité, et sa diplomatie (les bons offices de la Suisse). Les Conventions de Genève y furent notamment signées.

Statuts des ONG

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Une ONG se crée librement en Suisse et prend la forme, soit d'une association au sens des articles 60 et suivants du Code civil suisse, soit d'une fondation[8] au sens des articles 80 et suivants du Code civil suisse[9],[10]. Les associations, les fondations et autres personnes morales d'utilité publique ainsi que certaines collectivités du droit cantonal, etc., qui poursuivent des buts de service public ou d’utilité publique, sont en principe exonérées des impôts sur le bénéfice et sur le capital exclusivement et irrévocablement affectés à ces buts, cela tant au niveau fédéral que cantonal[11].

Les personnes physiques qui font un don à une ONG au bénéfice de l'exonération fiscale et qui a son siège en Suisse peuvent, en principe, déduire ce don de leur déclaration à l'impôt, jusqu'à une limite qui peut varier d’un canton à l’autre, du revenu net imposable, et les personnes morales peuvent également déduire des dons jusqu’à une certaine limite suivant le canton. Les donateurs peuvent se renseigner auprès de l’office des impôts de leur lieu de résidence pour en connaître les modalités et savoir si l’ONG à qui ils veulent verser un don, sera déductible de leur déclaration à l'impôt.

Contrôle des fondations et associations

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Les ONG peuvent être amenées à recevoir énormément d'argent de la part de donateurs, d'où quelques contrôles qui ont été mis en place, sans pour autant garantir les détournements de fonds, en particulier les ONG qui ont le statut d'association, qui sont moins, voire pas contrôlées, si elles ne possèdent pas le label ZEWO.

Les fondations reconnues d'utilité publique, contrairement aux associations, sont contrôlées par l'autorité fédérale de surveillance des fondations, qui dépend du Département fédéral de l'intérieur. L'activité de surveillance se fonde essentiellement sur la jurisprudence du Tribunal fédéral relative à l'art. 84, al. 2 Code Civil qui indique ceci: «L'autorité de surveillance pourvoit à ce que les biens des fondations soient employés conformément à leur destination. » Dans ce contexte, toute personne qui souhaite créer une fondation ou a des questions portant sur l'activité d'une fondation peut s'adresser à l'autorité de surveillance[12].

La fondation ZEWO accorde le label ZEWO aux fondations et associations qui en font la demande, mais cette démarche est facturée. Les fondations et associations doivent pour cela justifier que les dons des donateurs sont utilisés à bon escient. Les donateurs ont la possibilité de vérifier que la fondation ou l'association à qui ils souhaitent verser un don, possède bien le label ZEWO en allant consulter le site internet de la fondation ZEWO, qui recense les fondations et les associations qui possèdent le label, depuis quand, mais également depuis quand date la dernière certification.

La chaîne du bonheur est une fondation de récolte de dons, qui coopèrent avec des ONG suisses dûment agréées[13], et qui ne débloque les fonds qu’après examens des projets de ces ONG. Parmi les récoltes de dons les plus importantes, en Suisse, depuis 1946, figurent :

Les donateurs peuvent également avoir un contrôle sur les ONG à qui ils ont versé des dons, en demandant un rapport annuel sur leurs activités et donner ainsi une indication sur leur crédibilité. Cela reste néanmoins au bon vouloir de ces ONG, en particulier les associations, qui ne sont pas tenue de le faire.

ONG œuvrant pour la protection des personnes

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Ces ONG interviennent dans différents domaines pour la protection des personnes. Certaines ONG dans plusieurs domaines, d’autres dans des domaines plus spécifiques.

Concernant cette thématique, les termes OSI, Organisation de solidarité internationale ou ASI Association de solidarité internationale, tant parfois à remplacer le terme ONG, qui reste parfois confus dans son interprétation.

Aide humanitaire et aide au développement

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L'aide humanitaire, est une aide d'urgence qui intervient dans des régions en guerre ou ayant subi une catastrophe naturelle et qui met en place des camps de réfugiés. Il s’agit de fournir aux victimes dans les cas les plus extrêmes, de l’eau potable, de la nourriture, des lieux pour se laver, des toilettes, des vêtements, des soins, un abri, des lieux d’informations pour avoir des nouvelles de leurs proches, et permettre, dans la mesure du possible, aux enfants de pouvoir poursuivre leur scolarité.

L'aide au développement intervient dans les pays en développement pour sortir de la pauvreté ou la précarité la population. Il peut s’agir par exemple, de construire des infrastructures pour avoir accès à l’eau potable, à des toilettes, à l'électricité. La construction d’écoles, de dispensaires, d’habitat. Inciter le parrainage d'enfant ou proposer aux individus une formation pour acquérir un métier ou leur fournir des outils de travail pour leurs activités.

La plupart des ONG suisses, du moins les plus réputées, ont cessé de jouer les intermédiaires pour l'adoption d'enfants. Concernant ces enfants, elles privilégient le parrainage d'enfants, pour qu'ils puissent continuer à vivre dans leurs environnements sans être déracinés. Ces ONG cherchant également à éviter de se retrouver mêlés à des trafics d'enfants ou de confusion sur la véritable situation de ces enfants. Le cas de l’ONG françaises L'Arche de Zoé, qui, pour précision, n’avait pas de filière en Suisse, démontre les dérives que peuvent avoir les ONG sur les cas d’adoption.

Nom Lieu(x) Pays d'origine Création (en Suisse) Site internet
Action de Carême Lucerne, Lausanne, Lugano Suisse 1961 http://www.actiondecareme.ch/
ATD Quart monde Genève, Treyvaux, Bâle France 1965 http://www.quart-monde.ch/
ADRA Zurich États-Unis 1987 http://www.adra.ch/fr/
Aide suisse aux montagnards Adliswil Suisse 1942 http://www.berghilfe.ch/fr/
Alliance Sud Berne Suisse 1971 http://www.alliancesud.ch/fr
Armée du salut Berne Royaume-Uni 1882 http://www.armeedusalut.ch/
Be aware and share Bâle Suisse 2015 https://www.baas-schweiz.ch/
Brücke - Le pont Fribourg Suisse 1956 http://www.bruecke-lepont.ch/index.php?id=1&L=1
Care International Genève États-Unis http://www.careinternational.org/
Chaîne du Bonheur Genève Suisse 1946 http://www.bonheur.ch/
Caritas Lucerne Allemagne 1901 http://www.caritas.ch/fr/
CEAS Neuchâtel Suisse 1980 http://www.ceas.ch/fr/
Centrale sanitaire suisse Zurich Suisse 1937 http://css-romande.ch/
Comité international de la Croix-Rouge Genève Suisse 1863 http://www.cicr.org/fre/
Communauté Emmaüs 10 villes en Suisse France 1957 https://emmaus.ch/
Comundo Lucerne, Fribourg, Bellinzone Suisse 2013 https://www.comundo.org/fr
CO-OPERAID Zurich Suisse 1981 http://www.co-operaid.ch/fr/
Eden ONG Genève Suisse 2004 https://www.eden-ong.org/
Enfant du monde Genève Suisse 1968 http://www.edm.ch/
Entraide protestante suisse Zurich, Aarau, Berne, Bâle, Lausanne Suisse 1946 http://www.heks.ch/fr/
Entraid Chexbres Suisse 2001 https://entraid.org
ong Epiceries Fribourg Niger, RDC, Amérique Centrale, Suisse 2011 http://www.epiceries.org/
Fepa Bâle Suisse 1963 http://www.fepafrika.ch/
Frères de nos frères Genève Suisse 1965 http://www.fdnf.org/
Fondation aide aux enfants Genève Colombie 1998 http://www.fondation-aide-enfants.org/fr/
François-Xavier Bagnoud Genève, Sion Suisse 1989 http://www.fxb.org/fr/
Handicap international Genève France 1996 http://www.handicap-international.ch/fr/
Horyzon Olten Suisse 1969 http://www.horyzon.ch/fr/page-daccueil.html
Helvetas Zurich, Berne, Châtelaine, Balerna Suisse 1955 https://www.helvetas.ch/fr/
Iamaneh Bâle Suisse 1978 http://www.iamaneh.ch/fr/
Ingénieurs du monde Lausanne Suisse 1988 http://federeso.ch/fr/
Islamic Relief Suisse / Schweiz Genève Suisse 1994 https://islamic-relief.ch/
Kantha-Bopha (Beat Richner) Zurich Suisse 1992 http://www.beat-richner.ch/
Le projet faim suisse Turgi Suisse 1983 http://www.hungerprojekt.ch/fr/home
Max Havelaar (association) Bâle, Zurich Pays-Bas 1992 http://www.maxhavelaar.ch/fr/homepage/
Medair Ecublens Suisse 1988 https://www.medair.org/fr/
Médecins du monde Neuchâtel, Genève France 1993 http://www.medecinsdumonde.ch/
Médecins sans frontières Genève Suisse 1971 https://www.msf.ch/
Mission Bethléem Immensee Immensee Suisse 1921 https://bethlehem-mission.ch/home
Nouvelle Planète Lausanne Suisse 1986 http://www.nouvelle-planete.ch/fr
Norlha Lausanne Suisse 2005 http://www.norlha.org
Oxfam Genève Royaume-Uni http://www.oxfam.org/fr/
ONG Internationale OXYGEN 7 Genève France 2003 http://www.ongoxygen7.ch/
Pain pour le prochain Lausanne, Berne Suisse 1960 http://www.painpourleprochain.ch/
Pro Juventute Zurich, Lausanne, Giubiasco Suisse 1912 http://www.projuventute.ch
Public Eye (anciennement Déclaration de Berne) Zurich, Lausanne Suisse 1968 http://www.publiceye.ch/fr
ROKPA International Zurich Royaume-Uni 1999 http://www.rokpa.org/sui/fr/suisse/
Save the Children Genève Royaume-Uni 2006 https://www.savethechildren.ch/fr/
Solidarité tiers monde Wädenswil Suisse 1971 http://www.sdw-stm.ch/?lang=fr
Solidarmed Lucerne Suisse 1926 http://www.solidarmed.ch/
Solidar Suisse Lausanne, Zurich Suisse 1936 http://www.solidar.ch/fr/
Solifonds Zurich Suisse 1983 http://www.solifonds.ch/fr
Swiss Green Projects Genève Suisse 2019 https://sgp.ong/fr
Swissaid Berne, Genève Suisse 1948 http://www.swissaid.ch/
Swisscontact Zurich Suisse 1959 http://www.swisscontact.org/
SOS Villages d'enfants Berne Autriche 1964 http://www.sosvillagesdenfants.ch/
Suisse Solidaire Lutry Suisse 2008 http://www.suissesolidaire.org/
Terre des Hommes Suisse Genève Suisse 1960 https://www.terredeshommessuisse.ch/
Terre des hommes Lausanne Suisse 1960 http://www.tdh.org/
Village d'enfants Pestalozzi Trogen Suisse 1945 http://www.pestalozzi.ch/fr/home/
World Vision Dübendorf Canada 1982 https://www.worldvision.ch/

Droits de l’homme

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Différentes ONG se donnent pour mission de défendre les droits de l'homme, en cherchant à faire pression sur les gouvernements ou les entreprises pour permettre aux individus d'obtenir les libertés fondamentales à la dignité humaine. Sur le plan culturel, le festival du film et forum international sur les droits humains (FIFDH), est un festival de cinéma, qui permet à des ONG, lors de forums, de débattre et témoigner sur le sujet.

Nom Lieu(x) Pays d'origine Création (en Suisse) Site internet
ACAT Suisse Berne France 1981 http://www.acat.ch/fr/
Fondation Alkarama Genève Suisse 2004 http://fr.alkarama.org/
Amnesty international Berne, Genève Angleterre 1964/1970 http://www.amnesty.ch/fr
Brigades de paix internationales Berne, Genève Canada http://www.peacebrigades.ch/fr/home/
Commission internationale de juristes Genève Suisse 1952 http://www.icj.org/
Human Rights Watch Genève, Zurich États-Unis https://www.hrw.org/fr/
humanrights.ch Berne Suisse 1999 http://www.humanrights.ch
Ligue suisse des droits de l’homme Genève, Begnins Suisse 1928 http://www.lsdh.net/
Société internationale pour les droits de l'homme Genève Allemagne 1982 http://www.ishr.ch/
Société pour les peuples menacés Berne Suisse 1989 http://www.gfbv.ch/fr/
TRIAL (Track Impunity Always) Genève Suisse 2002 http://www.trial-ch.org/
Centre Zagros pour les droits de l'homme Genève Suisse 2010 http://www.zagros-centre.org/fr/

Principales organisations actives dans l'aide aux migrants

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Nom Lieu(x) Pays d'origine Création

(en Suisse)

Site internet
Caritas Lucerne Allemagne 1901 http://www.caritas.ch/fr/
Centre social protestant Genève

Neuchâtel-Berne-Jura

Suisse https://csp.ch/
Centre Suisse pour la Défense des Droits des Migrants Genève Suisse 2014 https://centre-csdm.org/
Croix-Rouge suisse Berne Suisse 1866 https://www.redcross.ch/fr
Elisa-Asile Vernier Suisse 1986 https://www.elisa.ch
Observatoire romand du droit d'asile et des étrangers (ODAE romand) Genève Suisse 2007 https://odae-romand.ch
Organisation suisse d'aide aux réfugiés (OSAR) Berne Suisse 1936 https://www.osar.ch
Vivre ensemble Suisse 2021 https://asile.ch

Aides aux malades en Suisse

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En Suisse, des fondations et associations ont vu le jour pour aider et accompagner ces personnes dans leur maladie ou leur handicap, lutter contre la stigmatisation de ces personnes dans la société, et recueillir des dons pour développer la recherche scientifique. Ces fondations et associations sont implantées dans de très nombreux endroits en Suisse.

Nom Maladie Année de création Site internet
Addiction Suisse Addiction 1902 http://www.addictionsuisse.ch/
Aide suisse contre le sida Sida 1985 http://www.aids.ch/fr/
Alzheimer suisse Alzheimer 1988 http://www.alz.ch/
Croix-Bleue Alcoolodépendance 1877 http://www.croix-bleue.ch/
Exit Aide au suicide 2009 http://www.exit-geneve.ch/
Fondation suisse de cardiologie Maladie cardio-vasculaire 1948 http://www.swissheart.ch/
Fondation Théodora Clown pour enfants malades 1993 http://ch.theodora.org/fr
Ligue suisse contre le cancer Cancer 1910 http://www.liguecancer.ch/fr/
Ligue suisse contre le rhumatisme Rhumatisme 1958 http://www.ligues-rhumatisme.ch/
Ligue pulmonaire suisse Maladie pulmonaire 1903 http://www.liguepulmonaire.ch/fr/
Parkinson suisse Maladie de Parkinson 1985 http://www.parkinson.ch/
ProRaris Maladie rare 2010 http://www.proraris.ch/
Sclerodermie Sclerodermie 2010 http://www.sclerodermie.ch/fr/
Société Suisse pour la mucoviscidose Mucoviscidose http://www.cfch.ch/fr.html
Société suisse de sclérose en plaques Sclérose en plaques 1959 https://www.multiplesklerose.ch/
Société Suisse du Psoriasis et du Vitiligo Psoriasis, Vitiligo 1998 http://www.spvg.ch/

Aides aux handicapés en Suisse

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Nom Type de handicap Année de création Site internet
Agile Entraide Suisse Handicap divers 1951 http://www.agile.ch/accueil
Communautés de l'Arche (de Jean Vanier) en Suisse Déficience intellectuelle 1983 http://arche-suisse.ch/
Fédération suisse des aveugles et malvoyants Cécité, Malvoyant 1911 http://www.sbv-fsa.ch/fr/
Fédération suisse des sourds Surdité 1946 http://fr.sgb-fss.ch/
Fondation Asile des aveugles Cécité, Malvoyant 1843 http://www.asile-aveugles.ch/fondation-asile-des-aveugles.aspx
Fondation suisse pour paraplégiques Paraplégie 1975 http://www.paraplegie.ch/fr/pub/sps.htm
Procap Handicap Divers 1930 http://www.procap.ch/
Pro Infirmis Handicap Divers 1920 http://www.proinfirmis.ch/fr/home.html

D'autres ONG se spécialisent dans des domaines très divers, en devenant des références dans la société et dans les médias sur leur domaine d'activité.

Nom Domaine d'activité Lieu(x) Pays d'origine Création (en Suisse) Site internet
Action Innocence Prévention de la pédophilie sur internet Genève Suisse 1999 http://www.actioninnocence.org/
ASCI Association de consommateurs Lugano-Breganzona Suisse 1974 http://www.acsi.ch/
Ades suisse Madagascar Panneau solaire[Lequel ?] Mettmenstetten Suisse 2001 http://www.adesolaire.org/
Apprentissage sans frontière (ASF) Apprentissage Genève Suisse 2005 http://www.asf-ge.org/
ASLOCA Protection des locataires Plusieurs villes en suisse Suisse 1915 http://www.smv-asloca-asi.ch/?lang=fr
Migrants, réfugiés | Fribourg | Suisse | 2003 | https://passerellesfribourg.org
ATTAC Suisse Taxation des transactions financières 11 villes en Suisse France 1999 http://www.suisse.attac.org/-fra-
Better cotton initiative (BCI) Récolte de coton Genève Suisse 2009 http://bettercotton.org/
Ciao Informations aux jeunes (13-20 ans) Lausanne Suisse 1997 http://www.associationciao.ch/association/
CDJ Association des jeunes Nyon Suisse 2017 https://cdjnyon.ch
Digger DTR Déminage Tavannes Suisse 2004 http://www.digger.ch/
Docip Peuple autochtone Genève Suisse 1978 https://www.docip.org/
Fédération romande des consommateurs Association de consommateurs Lausanne Suisse 1959 http://www.frc.ch/
Fondation Hirondelle Protection des journalistes Genève Suisse 1995 http://www.hirondelle.org/
Fondation suisse de déminage Déminage Genève Suisse 1997 http://www.fsd.ch/
Fondation Surgir Protection des femmes Lausanne Suisse 2001 http://www.surgir.ch/
FREDI Enfants disparus Belfaux Suisse 1995 http://www.fredi.org/
Garde aérienne suisse de sauvetage Sauvetage aérien Kloten Suisse 1952 http://www.rega.ch/fr/home.aspx
Graines de paix Éducation, Paix Genève Suisse 2005 http://www.graines-de-paix.org/
IFOR-MIR (Mouvement International de Réconciliation) Formation à la paix Lausanne / Zürich / Bâle Suisse 1919 https://ifor-mir.ch/fr/
International Cocoa Initiative (ICI) Récolte de cacao Genève Suisse 2002 http://www.cocoainitiative.org/fr/
Interpeace Promotion de la Paix Genève Suisse 2000 http://www.interpeace.org/
Konsumentenschutz Association de consommateurs Berne Suisse 1964 http://www.konsumentenschutz.ch/
Magasin du monde Commerce équitable 39 points de vente Pays-Bas 1974 http://www.mdm.ch/
La main tendue Dépression, Suicide Plusieurs villes en Suisse Angleterre 1957 https://www.143.ch/fr/
Mercy Ships Navire-hôpital Lausanne Suisse 1978 http://www.mercyships.ch/fr/
Organisation mondiale contre la torture Torture Genève Suisse 1986 http://www.omct.org/fr/
Organisation suisse d'aide aux réfugiés Réfugié Berne Suisse 1936 http://www.fluechtlingshilfe.ch/?set_language=fr
Patrimoine suisse Protection du patrimoine culturel 26 sections Suisse 1905 http://www.patrimoinesuisse.ch/
Pro Senectute Personne âgée Plusieurs villes en suisse Suisse 1917 http://www.pro-senectute.ch/fr.html
Reporters sans frontières Protection des journalistes Genève, Zurich France 1990 http://www.rsf-ch.ch/
Telme Conseils aux adolescents et parents Lausanne et Suisse romande Suisse 1982 et 2004 http://www.telme.ch/fr/
Transparency International Corruption Berne Allemagne 1995 http://www.transparency.ch/fr/
TRIAL (Track Impunity Always) Enquête de Crime, de disparition forcée Genève Suisse 2002 http://www.trial-ch.org/
UniRef Education Genève Suisse 2013 http://uniref.ch

ONG œuvrant pour la protection de l'environnement et des animaux

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Ces organisations non gouvernementale environnementale s'occupent de la protection de l'environnement et des animaux. Elles privilégient une économie verte dans la société.

Nom Lieu(x) Pays d'origine Création (en Suisse) Site internet
Alliance internationale pour la gestion de l'eau de pluie Genève Afrique du Sud 2002 http://www.irha-h2o.org/?lang=fr
Artisans de la transition (lié à La revue durable) Fribourg Suisse 2016 http://www.artisansdelatransition.org
Association suisse pour la protection des oiseaux (ASPO BirdLife) Cudrefin, Zurich États-Unis 1922 http://www.birdlife.ch/
Association transports et environnement Berne Suisse 1979 http://www.ate.ch/fr/
Arpea Montmollin Suisse 1944 http://www.arpea.ch/
Atelier forêt de montagne Thoune Suisse 1995 http://www.bergwald.ch/fr/home.html
Biovision Zurich Suisse 1998 http://www.biovision.ch/fr/home/
Bruno Manser fondation Bâle Suisse 1992 http://www.bmf.ch/
Croix verte internationale Zurich, Genève Japon 1994 http://www.greencross.ch/fr/
Equiterre Genève, Lausanne, Berne Suisse 1987 http://www.equiterre.ch
FAFE Steffisburg Suisse 1976 http://www.umwelteinsatz.ch/1/home/
Fondation Franz Weber Montreux Suisse 1975 http://www.ffw.ch/
Fondation suisse pour la protection et l'aménagement du paysage Berne Suisse 1970 http://www.sl-fp.ch/
Forest Stewardship Council Montreux Brésil 2003 http://www.fsc-schweiz.ch/fr/
Grands-parents pour le climat Canton de Vaud Suisse 2014 http://www.gpclimat.ch
Greenpeace Genève, Zurich Canada 1984 http://www.greenpeace.org/switzerland/fr/
Initiative des Alpes Altdorf, Genève, Brigue Suisse 1984 http://www.alpeninitiative.ch/initiative-des-alpes.html
Kalaweit Suisse Genève France 2020 http://www.kalaweit.org
Les amis de La revue durable Fribourg Suisse 2003 http://www.larevuedurable.com/fr/content/7-association
Ligue vaudoise pour la défense des animaux La Croix-sur-Lutry Suisse 1913 http://www.defense-animaux.ch
Pro Natura Bâle Suisse 1909 http://www.pronatura.ch
Médecins en faveur de l'environnement Bâle Suisse 1987 http://www.aefu.ch
Pro Specie Rara Bâle, Chambésy, Sant'Antonino Suisse 1982 http://www.prospecierara.ch/fr/home
Protection suisse des animaux Bâle Suisse 1861 http://www.protection-animaux.com
Rétropomme Neuchâtel Suisse 1987 http://www.retropomme.ch
Serengenti Schlieren Suisse 1984 http://www.serengeti.ch
Swiss Cetacean Society Lausanne Suisse 1997 http://www.swisscetaceansociety.org
Suisse Rando Berne Suisse 1934 http://www.randonner.ch/fr/home
Summit Foundation Vevey Suisse 2001 http://www.summit-foundation.org
Union internationale pour la conservation de la nature Gland France 1948 http://www.iucn.org/fr/
Vétérinaires sans frontières Genève France 1988 http://www.vsf-suisse.ch/vsf/web/fr/
WWF Zurich, Lausanne, Bellinzone Suisse 1961 http://www.wwf.ch/fr/

Critiques des ONG envers les autorités et entreprises en Suisse

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Les ONG se montrent régulièrement critiques envers les autorités suisses, qu’elles soient fédérales, cantonales ou communales, et envers des entreprises suisses ou étrangères ayant leur siège ou une filière en Suisse[14].

Parmi les reproches qui font débat, on trouve le secret bancaire, qui a permis à des dictateurs[15] ou des personnes pratiquant l’évasion fiscale, de dissimuler de l’argent dans des banques suisses, au détriment de la population de ces pays[16]. L’exportation du matériel de guerre dans des États à la réputation problématique est également un sujet récurrent[17], comme une certaine impunité dont bénéficient des entreprises suisses ou étrangères qui ont une filière en Suisse commettant des atteintes aux droits de l’homme ou des atteintes à l’environnement dans le reste du monde[18] ou l'activité de la spéculation sur les matières premières[19]. Il arrive que le ministère public de la Confédération ouvre des enquêtes lors de dénonciations sérieuses et avérées de la part d’ONG [20].

Les ONG qui défendent les droits de l’homme épinglent régulièrement les prisons suisses concernant la surpopulation dans les cellules[21], ou les conditions de renvoi des étrangers récalcitrants qui n’ont pas obtenu le droit d’asile[22].

Dans le domaine médical, des associations sont nées récemment pour défendre les intérêts des malades victimes de maladies rares. Certaines assurances suisses refusent de rembourser des médicaments qui ne se trouvent pas sur la liste des médicaments remboursés par l’assurance maladie de base, mais indispensables pour ces malades[23].

Les associations de consommateurs critiquent fréquemment le manque d’information sur les étiquettes d’emballage[24], les clauses de contrat peu lisibles en défaveur des consommateurs, les conséquences néfastes de l'importation facilitée des produits alimentaires selon les standards européens (dit aussi principe du cassis de Dijon[25],[26]), les tarifs élevés du roaming pour les abonnés suisses qui appellent depuis l'étranger, les disparités parfois énormes de prix entre l'achat d'un même produit acheté à l'étranger ou en Suisse[27], les téléphones intempestifs de démarcheurs malgré les inscriptions dans l'annuaire téléphonique refusant ces types de démarchage[28], ou l’obsolescence programmée des produits de consommation. Les associations de consommateurs effectuent également de nombreux comparatifs sur les produits pour désigner les plus sains ou les plus performants.

Les ONG environnementales entrent souvent en opposition avec les autorités ou les promoteurs pour préserver les paysages, les espèces animales et végétales en voie d'extinction, ou dénoncer les problèmes liés à la pollution, dont l'impact environnemental du transport routier et l'installation de canons à neige ou la réduction du biotope. L’initiative populaire « pour en finir avec les constructions envahissantes de résidences secondaires » acceptée par le peuple en 2012 en est un exemple récent de leurs capacités d'action. Elles dénoncent également la vétusté des centrales nucléaires en Suisse et exigent la transition plus rapide de l'énergie nucléaire vers les énergies renouvelables[29]. Le projet de construction d’un deuxième tunnel routier au Saint-Gothard est l’une des luttes que les ONG environnementales mènent actuellement[30].

Le forum économique mondial, qui a lieu chaque année à Davos, est la manifestation de Suisse qui attire le plus de critiques de la part des ONG. Certaines ONG y sont invitées à y participer. Elles s’y rendent pour y faire du lobby, et tenter de sensibiliser et d’influencer les acteurs économiques sur les conséquences de leurs politiques. D’autres ONG préfèrent participer à l’étranger au forum social mondial.

Le sommet mondial des matières premières, qui a lieu à Lausanne, attire lui aussi son lot de critiques et de manifestations[31].

Le 10 octobre 2016, un comité de différentes ONG dépose à la Chancellerie fédérale l'initiative populaire « Entreprises responsables – pour protéger l’être humain et l’environnement » en vue d'une votation par le peuple suisse[32].

Collaborations entre les ONG et l’ONU, l’OMC, les autorités et entreprises en Suisse

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Certaines ONG font partie du Conseil économique et social des Nations unies (ECOSOC), et possèdent en conséquence un statut consultatif. Les ONG qui remplissent les critères d'admissions peuvent, soit avoir le statut général, soit le statut spécial, soit le statut d'organisation inscrite sur la liste des ONG Roster[33],[34].

Dans le cadre de la Coordination Suisse-OMC, des ONG collaborent avec l’Organisation mondiale du commerce (OMC) pour tenter d’influencer la politique commerciale de l’OMC vers une économie respectueuse des droits humains et environnementaux[35],[36].

Au niveau des autorités fédérales, la Direction du développement et de la coopération (DDC) coopèrent avec de nombreuses ONG[37]. La loi sur la coopération de 1976 indique que l’aide doit être destinée en priorité aux pays, populations et régions les plus pauvres, ce qui légitime le soutien financier de la Direction du développement et de la coopération (DDC) à des programmes gérés par des œuvres d’entraide [38].

Concernant les entreprises, certaines d’entre elles, soucieuses de leurs images auprès de leurs clientèles, collaborent avec des ONG, pour qu’elles offrent dans leurs services ou leurs assortiments, des produits certifiés, respectant les droits humains et normes environnementales[14],[39]. Mais cela peut aussi être interprété comme une opération marketing pour ces entreprises, car cela ne concerne qu’une partie de leurs assortiments, alors que d’autres produits vendus ne peuvent pas justifier pareil certification. Ces produits certifiés sont néanmoins chaque année en augmentation, en raison du comportement de la clientèle de plus en plus disposée à consommer ces produits, même plus cher, et les entreprises s’adaptant à la demande en conséquence[40].

Des ONG, collaborent également entre elles, c’est notamment le cas avec l'organisation Alliance Sud, ou des ONG étrangères avec des ONG locales. Dans un autre domaine, les associations de consommateurs travaillent parfois ensemble, comme la FRC en Suisse romande, la Konsumentenschutz, en Suisse alémanique et l’ACSI en Suisse italienne, et se partagent les frais lors de test de comparatifs.

Critiques sur les ONG

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Les critiques que portent les détracteurs sur les ONG en général, et pas seulement des ONG en Suisse, mais le rôle même des ONG à travers le monde, concernent notamment, l’abondance d’ONG sur le terrain, le foisonnements de projets d’ONG dans les mêmes pays, les problèmes de coordination, le manque de collaboration des grosses ONG avec les ONG locales et une tendance, de certaines ONG, à mettre sous perfusion perpétuelle la population qui reçoit de l’aide, et qui se retrouve dans un état d’assistanat permanent. Les ONG les plus performantes étant celles qui apportent leurs aides, leurs connaissances, leurs technologies, mais qui les adaptent sur la réalité du terrain et mettent à contribution dans le processus décisionnel et d’action, la population locale. Des cas d’ONG religieuses, principalement d’ONG nord-américaines, s’occupant plus de prosélytisme que d’aides aux victimes, sont également une source de critiques[41],[42],[43].

Dans l’histoire récente, les ONG suisses n’ont pas été impliquée dans des scandales, tels que détournement de fonds, ou de comportements condamnables, du moins, les médias suisses n’en ont guère fait état. Il faut remonter au siècle dernier pour trouver des évènements problématiques.

Le cas de la fondation Pro Juventute reste le cas le plus marquant, dont l'image a été ternie dans les années 1970-1980 par le scandale des enfants de la grand-route: Pendant près de 50 ans, de 1926 à 1973, environ 600 enfants tziganes à la charge des autorités avaient été séparés de leurs parents, envoyés dans des établissements spécialisés, ou encore recueillis par des parents d'adoption. Certains d’entre eux y furent maltraités ou abusés. Leurs parents étaient a priori considérés comme incapables de les élever. Cela a commencé lorsque le conseiller fédéral et membre du conseil de fondation de Pro Juventute Giuseppe Motta a signalé les conditions de vie jugées préoccupantes des gens du voyage. Il a demandé à Pro Juventute de suivre le cas d’une famille nomade tessinoise dont les parents n’envoyaient apparemment pas leurs enfants à l’école, les incitaient à mendier et les négligeaient. Leur commune d’origine avait refusé de prendre des mesures, se contentant de renvoyer au plus vite la famille en Suisse alémanique. Par la suite, le placement forcé fût étendu à d'autres enfants, avec pour conséquence que beaucoup d'entre eux ne revirent jamais leurs proches. Les hauts responsables de Pro Juventute impliqués durant cette période furent aussi Alfred Siegfried, Peter Doebeli, Clara Reust. Sur le plan juridique, Pro Juventute se basait sur les mesures de protection de l’enfance du code civil suisse de 1907, entré en vigueur en 1912. Selon la loi, les autorités tutélaires étaient tenues, lorsque le père et la mère ne remplissait pas leurs devoirs, de prendre les mesures nécessaires pour la protection de l’enfant. Ces autorités pouvaient donc arracher les enfants à leurs parents pour les placer en institution ou famille d’accueil. Pro Juventute a présenté ses excuses à la communauté tzigane[44],[45],[46]. En 1987, les enfants du voyage enlevés à leurs parents ont été réhabilités et ont reçu des indemnités[47].

Le Comité international de la Croix-Rouge a vu son image ternie sur le rôle que le CICR a joué durant la seconde guerre mondiale. Un de ses délégués, Maurice Rossel, s’est laissé duper lors de visites de camps de concentration, qui de ce fait n’a pas transcrit avec exactitude la réalité de la situation que vivaient les internés. Le , il se rendit dans le camp de concentration de Theresienstadt, où sa visite fut préparée par une mise en scène soigneusement organisée. Le , après être allé aux camps de Oranienburg et Ravensbrück, il se rendit à Auschwitz. Il s'y entretint avec le commandant du camp, sans avoir été autorisé à pénétrer à l'intérieur[48]. Le , à Berlin, il écrivit un rapport portant essentiellement sur l’envoi de paquets aux internés et où il mentionne sommairement une rumeur de salle de douche où les détenus seraient gazés en série, sans entreprendre des démarches supplémentaires pour la vérifier, alors que des centaines de milliers de personnes étaient assassinées dans ce camp de 1942 à la fin de l’année 1944[49]. Claude Lanzmann interviewera Maurice Rossel en 1979 dans son documentaire "Un vivant qui passe", et qui sortira en 1997.

En 2013, la Rega (Garde aérienne suisse de sauvetage), une fondation très populaire avec ses 2 millions et demi de donateurs (car elle fait aussi office d’assurance pour les donateurs en cas de sauvetage) souleva la polémique sur le salaire de ses dirigeants. Le salaire du directeur de la Rega, par exemple, atteint les 440 000 francs suisses (autant qu'un conseiller fédéral), celui du médecin-chef et du chef des finances, environ 250 000 francs suisses. Des primes jusqu'à 13,6 % pouvaient s'ajouter à ces montants. La Rega possédait le label ZEWO, et bien que la fondation ZEWO estimait que les comptes de la Rega étaient transparents, elle considéra que ces salaires étaient incompatible avec une organisation d’utilité publique. La Rega, sentant qu’elle risquait de perdre le label ZEWO, pris les devants et y renonça en 2014 [50],[51].

Travailler pour les ONG

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Le secteur des ONG s’est professionnalisé de plus en plus au fil du temps. Les personnes qui désirent travailler pour des ONG dans l’aide humanitaire ou l’aide au développement doivent pouvoir justifier de formations, d’une résistance au stress et d’une capacité d’adaptation dans des lieux qui ont parfois une culture et un mode de vie différent. Les simples questions de formalités, des administrations de certains pays en voie de développement, qui ne sont parfois pas aussi organisés qu'en Suisse, peuvent rebuter certaines personnes. La connaissance d’une langue étrangère pour communiquer avec la population locale est également indispensable.

Certaines ONG recherchent néanmoins des bénévoles qui les aident, en Suisse, à remplir leurs missions ou à sensibiliser la population suisse à leurs causes.

Sur leurs sites internet, les ONG placent généralement des offres d’emploi. Celles qui travaillent avec des bénévoles indiquent quelles activités les ils peuvent accomplir au sein de leur organisation.

Références

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  1. Liste association
  2. [1]
  3. 10 faits que vous ne savez (probablement) pas sur la philanthropie en Suisse, 17 juin 2013, Bilan
  4. « Réfugiés » dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne.
  5. Niveau de vie, situation sociale et pauvreté, Office fédéral de la statistique
  6. Épiceries Caritas
  7. La Genève internationale, Découverte de la Coopération internationale
  8. Swissfoundations
  9. Mission permanente de la Suisse auprès de l'Office des Nations Unies et des autres organisations internationales à Genève, Département fédéral des affaires étrangères
  10. GUIDE PRATIQUE POUR LES ONG
  11. L'imposition des personnes morales
  12. Surveillance fédérale des fondations
  13. Organisations partenaires de la Chaîne du Bonheur
  14. a et b Le pouvoir des ONG sur les entreprises : pression, partenariat, évaluation, 2002 Institut de hautes études internationales et du développement
  15. La Suisse et l'argent des dictatures, 25 février 2011, Radio télévision suisse
  16. La lutte contre l'évasion fiscale occupe le G20, 23 février 2014, Le matin
  17. La Suisse pourra exporter plus facilement ses armes à l'étranger, 7 mars 2014, Radio télévision suisse
  18. Les remèdes juridiques face aux violations des droits humains et aux atteintes à l’environnement commises par les filiales des entreprises suisses, année 2012, alliance sud
  19. Vers la régulation du secteur des matières premières, 22 avril 2013, Swissinfo
  20. Enquête contre une entreprise suisse accusée d'avoir raffiné de l'or pillé, 5 novembre 2013, Radio télévision suisse
  21. Prisons romandes surpeuplées et inhumaines, 11 mars 2014, débat infrarouge, radio télévision suisse
  22. Renvoi des criminels étrangers, vivre ensemble
  23. "Trop cher: tu meurs!", 36.9°, 31 août 2011.
  24. Le Conseil des États refuse les étiquettes à rallonge, 4 mars 2014
  25. Le Cassis de Dijon est un échec cuisant, 29 avril 2013, 24 heures
  26. Dossier Cassis de dijon, Fédération romande des consommateurs
  27. Les médicaments génériques coûtent deux fois plus cher en Suisse, 13 février 2014, Radio télévision suisse
  28. Evitez les appels publicitaires indésirables
  29. Le sacrifice de Mühleberg était le plus facile 31 octobre 2013, Swissinfo
  30. La construction du second tube du Gothard suscite le débat aux États, 14 mars 2014, Radio télévision suisse
  31. le Sommet mondial des matières premières a créé une manifestation , 1er avril 2014, Radio télévision suisse
  32. Initiative populaire fédérale 'Entreprises responsables – pour protéger l’être humain et l’environnement', Chancellerie fédérale
  33. Conseil économique et social (ECOSOC)
  34. http://csonet.org/content/documents/e2013inf6.pdf Liste Organisations non gouvernementales avec un statut consultatif], 4 octobre 2013, Organisation des Nations unies
  35. Coordination Suisse-OMC, Déclaration de Berne
  36. Stratégie de coopération Suisse-OMC
  37. Les relations entre les ong suisses et la ddc, étude année 2013, par Mme Arbesa SHEHU GREMAUD
  38. Le rôle des ONG dans la politique de développement : forces et limites, légitimité et contrôle,année 2004, Institut de hautes études internationales et du développement
  39. Partenariat ONG-Entreprises
  40. Bio Suisse, Bio Suisse
  41. Le rôle des ONG dans la politique de développement : forces et limites, légitimité et contrôle, année 2004 Institut de hautes études internationales et du développement
  42. Les ONG s’imposent dans un État haïtien exsangue, 11 janvier 2011, Swissinfo
  43. Le "modèle humanitaire dominant" est mis en question en Haïti, 12 janvier 2011, Le Monde
  44. Enfance volée, 5 octobre 1984, Tell quel, Radio télévision suisse
  45. Une sale histoire, 25 janvier 1990, Temps présent, Radio télévision suisse
  46. Les enfants de la grand-route, Pro Juventute
  47. Vers la réhabilitation des «enfants-esclaves» de Suisse, 9 avril 2013, swissinfo
  48. Le CICR, 1939-45 : face à l'Holocauste, 2 février 2005, Comité international de la Croix-Rouge
  49. Rapport du délégué du CICR, Maurice Rossel, 29 septembre 1944
  50. Les révélations sur les salaires des dirigeants de la REGA font polémique, 8 août 2013, Radio télévision suisse
  51. Forte réduction de l'indemnité du président du Conseil de fondation de la Rega, 11 août 2013, Arcinfo

Voir aussi

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