Sommet de l'OTAN de 2026

sommet de l'OTAN à Ankara

Le sommet de l'OTAN de 2026, 36e sommet de l'Organisation du traité de l'Atlantique nord (OTAN), réunit à Ankara en Turquie, les et , les chefs d'État et de gouvernement des trente-deux États membres de l'OTAN, de leurs pays partenaires et de l'Union européenne (UE).

Sommet de l'OTAN de 2026
Image illustrative de l’article Sommet de l'OTAN de 2026

Type Réunion des chefs d'État et de gouvernement des pays membres de l'OTAN
Pays Turquie
Localisation Ankara
Date au 8 juillet 2026

Logo du sommet.

Contexte du sommet

modifier

Le sommet d’Ankara s’ouvre dans un contexte stratégique marqué par plus de quatre années de guerre en Ukraine et par le retour durable de la Russie comme principale menace pour la sécurité euro-atlantique. Les Alliés poursuivent le renforcement de leur posture de défense collective, l’augmentation de leurs dépenses militaires et le développement de leur industrie de défense, tout en maintenant leur soutien à l’Ukraine[1].

Mais le sommet est également dominé par les interrogations suscitées par la politique de la nouvelle administration américaine. Les déclarations répétées du président Donald Trump sur le Groenland, ses critiques sur le refus des Alliés de s'engager dans la guerre en Iran, au sujet de laquelle ils objectent qu'ils n'ont pas été consultés préalablement, ainsi que ses prises de position laissant entendre que les États-Unis pourraient moduler leur engagement envers des Alliés ne consacrant pas suffisamment de ressources à leur défense, alimentent les inquiétudes de nombreuses capitales européennes. Si Washington réaffirme son attachement à l’OTAN durant le sommet, ces déclarations renforcent les doutes sur la pérennité de l’engagement américain et accélèrent les réflexions européennes sur le renforcement de leurs capacités militaires et de leur autonomie stratégique[2].

La tenue du sommet en Turquie souligne enfin la place croissante d’Ankara dans la sécurité de l'Europe et du Moyen-Orient, ainsi que sa volonté de consolider sa position au sein de l’Alliance. Après s’être rapproché de la Russie dans les années 2010, le pays a resserré ses liens avec Washington et plusieurs capitales européennes. Le sommet d'Ankara acte la considération dont jouit le président Recep Tayipp Erdogan aux yeux des Occidentaux, malgré l’évolution de plus en plus autoritaire de son régime. La guerre en Ukraine, la sécurité en mer Noire et en Méditerranée orientale, la question migratoire dans l'UE et les tensions au Moyen-Orient ont progressivement transformé la Turquie d’allié encombrant en partenaire indispensable[3].

Déroulement du sommet

modifier

La première journée, le 7 juillet, est consacrée à un forum OTAN des industries de défense dans le cadre duquel le Secrétaire général, Mark Rutte, met en scène l'augmentation des dépenses de défense des Alliés européens et annonce plusieurs initiatives nationales ou multinationales d'acquisition d'équipements militaires[4],[5].

La seconde journée, le 8 juillet, est consacrée à la réunion plénière des chefs d'État et de gouvernement des pays membres au cours de laquelle la déclaration finale est validée[1].

Augmentation des dépenses de défense

modifier

Selon les chiffres publiés par l'OTAN, les Alliés européens et le Canada ont majoré de près de 20 % par rapport à 2024 les budgets dédiés à la défense proprement dite. En 2026, soit bien avant l’échéance de 2035 convenue à La Haye, cinq Alliés devraient atteindre l’objectif des 3,5 % fixé pour les dépenses consacrées à la défense proprement dite : la Lituanie (5,33%), l'Estonie (5,10%), la Lettonie (4,92%), la Pologne (4,68%) et la Grèce (3,65%)[6].

Annonces d'achats d'équipements militaires

modifier

Les contrats cités durant le Forum du 7 juillet portent sur au moins 50 milliards de dollars (43 milliards d’euros). Les principaux projets multinationaux d'achat d'équipements militaires annoncés ou confirmés durant le sommet concernent[4],[5] :

  • le renforcement de la flotte de ravitailleurs Airbus A330 MRTT ;
  • la constitution d'une flotte multinationale d'avions de transport A400M par sept pays dont la France, le Royaume-Uni et la Pologne ;
  • le projet conjoint d'acquisition de drones de surveillance MQ-4C Triton ;
  • l’achat de dix avions de guet aérien GlobalEye à l’industriel suédois Saab, pour surveiller le ciel, mais également les domaines terrestres et maritimes.

Malgré sa participation à plusieurs initiatives, la France est restée discrète lors du forum industriel, organisé avant tout pour mettre en valeur la collaboration transatlantique et les achats aux Etats-Unis, alors que la France promeut l’autonomie européenne en matière de défense[4].

Résultats du sommet

modifier

La Déclaration du sommet d'Ankara comporte six points[7].

Le premier réaffirme « l'engagement indéfectible » des pays membres en faveur de la défense collective, consacré par l’article 5 du traité de Washington, et leur attachement à la relation transatlantique.

Le second prend acte de l'augmentation importante des dépenses consacrées à la défense par les Alliés européens et le Canada « face à la menace que la Russie fait peser pour le long terme sur la sécurité et la stabilité euro-atlantiques ».

Le troisième porte sur les axes stratégiques majeurs de l'OTAN : accroissement de la part prise par les européens et le Canada dans la défense de l'Alliance, qui repose sur un « ensemble de capacités nucléaires, conventionnelles et de défense antimissile, complétées par des moyens spatiaux et cyber », investissement dans des moyens de frappe de précision dans la profondeur, dans le système OTAN de défense aérienne et antimissile intégrée, dans les drones, ainsi que dans diverses technologies de pointe et capacités de renseignement.

Le quatrième affirme que « les Alliés sont unis dans leur soutien indéfectible à l’Ukraine, laquelle contribue à la sécurité transatlantique et défend sa liberté, sa souveraineté et son intégrité territoriale ».

Dans le cinquième point, « les Alliés réaffirment que l’Iran ne doit jamais disposer de l’arme nucléaire et appellent ce pays à respecter pleinement la liberté de navigation dans le détroit d’Ormuz ».

Participants

modifier

Le sommet de l'OTAN est, sur le plan juridique, une réunion du Conseil de l'Atlantique nord (CAN), à laquelle les 32 États membres sont représentés par leur chef d'État ou de gouvernement[8]. Le Secrétaire général de l'OTAN assure la présidence du CAN[9].

Pays / Organisation Représentant Fonction
Drapeau de l'OTAN OTAN Mark Rutte Secrétaire général de l'OTAN
Drapeau de l'Albanie Albanie Edi Rama Premier ministre
Drapeau de l'Allemagne Allemagne Friedrich Merz Chancelier fédéral
Drapeau de la Belgique Belgique Bart De Wever Premier ministre de Belgique
Drapeau de la Bulgarie Bulgarie Rumen Radev Premier ministre
Drapeau du Canada Canada Mark Carney Premier ministre
Drapeau de la Croatie Croatie Zoran Milanović Président
Drapeau du Danemark Danemark Mette Frederiksen Première ministre
Drapeau de l'Espagne Espagne Pedro Sánchez Président du gouvernement
Drapeau de l'Estonie Estonie Kristen Michal Premier ministre
Drapeau des États-Unis États-Unis Donald Trump Président
Drapeau de la Finlande Finlande Alexander Stubb Président
Drapeau de la France France Emmanuel Macron Président de la République
Drapeau de la Grèce Grèce Kyriákos Mitsotákis Premier ministre
Drapeau de la Hongrie Hongrie Péter Magyar Premier ministre
Drapeau de l'Islande Islande Kristrún Frostadóttir Première ministre
Drapeau de l'Italie Italie Giorgia Meloni Présidente du Conseil des ministres
Drapeau de la Lettonie Lettonie Edgars Rinkēvičs Président
Drapeau de la Lituanie Lituanie Gitanas Nausėda Président
Drapeau du Luxembourg Luxembourg Luc Frieden Premier ministre
Drapeau de la Macédoine du Nord Macédoine du Nord Gordana Siljanovska-Davkova Présidente
Drapeau du Monténégro Monténégro Milojko Spajić Président
Drapeau de la Norvège Norvège Jonas Gahr Støre Premier ministre de Norvège
Drapeau des Pays-Bas Pays-Bas Rob Jetten Premier ministre
Drapeau de la Pologne Pologne Karol Nawrocki Président
Drapeau du Portugal Portugal Luís Montenegro Premier ministre
Drapeau de la Roumanie Roumanie Nicușor Dan Président
Drapeau du Royaume-Uni Royaume-Uni Keir Starmer Premier ministre
Drapeau de la Slovaquie Slovaquie Peter Pellegrini Président
Drapeau de la Slovénie Slovénie Janez Janša Président du gouvernement
Drapeau de la Suède Suède Ulf Kristersson Premier ministre
Drapeau de la Tchéquie Tchéquie Andrej Babiš et Petr Pavel Président du gouvernement / Président de la République
Drapeau de la Turquie Turquie Recep Tayyip Erdoğan Président

Références

modifier
  1. 1 2 OTAN, « Sommet de l'OTAN 2026 - Ankara »,
  2. ↑ Nicolas Bourcier et Philippe Jacqué, « Au sommet de l’OTAN, Donald Trump alterne menaces et effusions, rassure ses alliés et apporte un nouveau soutien à l’Ukraine », Le Monde,‎ (lire en ligne)
  3. ↑ Nicolas Bourcier, « La Turquie, un allié encombrant devenu partenaire indispensable au sein de l’OTAN », Le Monde,‎ (lire en ligne Accès payant)
  4. 1 2 3 Philippe Jacqué, « Au premier jour du sommet de l’OTAN, à Ankara, Mark Rutte annonce une myriade de contrats de défense pour des milliards d’euros », Le Monde,‎ (lire en ligne)
  5. 1 2 « Sommet 2026 de l'OTAN à Ankara : une assistance mutuelle réaffirmée », sur Vie publique,
  6. ↑ « Les investissements de défense des Alliés européens et du Canada atteignent un niveau record », sur OTAN,
  7. ↑ OTAN, « Déclaration du Sommet d'Ankara »,
  8. ↑ « Le Conseil de l’Atlantique Nord », sur OTAN,
  9. ↑ « Secrétaire général de l'OTAN »