Élections au Parlement de Navarre de 2023

Les élections au Parlement de Navarre de 2023 (en espagnol : elecciones al Parlamento de Navarra de 2023) se tiennent le dimanche 28 mai 2023, afin d'élire les 50 députés de la XI^e législature du Parlement de Navarre pour un mandat de quatre ans.

2019
Élections au Parlement de Navarre de 2023
50 sièges du Parlement (Majorité absolue : 26 sièges)
28 mai 2023
Type d’élection			Élections législatives de communauté autonome
Campagne			du 12 mai au 26 mai 2023
Corps électoral et résultats
Inscrits				518 998
Votants				334 493
				64,44 %  7,7
Votes exprimés				329 861
Votes blancs				5 860
Votes nuls				4 632
	UPN – José Javier Esparza
	Voix			92 392
	28,00 %
	Députés élus			15
	PSN-PSOE – María Chivite
	Voix			68 247
	20,68 %				0,1
	Députés élus			11
	EH Bildu – Laura Aznal (es)
	Voix			56 535
	17,17 %				2,6
	Députés élus			9	2
	GBai – Uxue Barkos
	Liste Geroa Socialverdes (es) Parti nationaliste basque Atarrabia Taldea (es)
	Voix			43 660
	13,23 %				4,1
	Députés élus			7	2
	PP – Javier García (es)
	Voix			24 019
	7,28 %
	Députés élus			3	1
	Contigo Zurekin – Begoña Alfaro (es)
	Liste Podemos-Ahal Dugu Izquierda Unida Batzarre Alianza Verde Equo
	Voix			20 095
	6,09 %				2,1
	Députés élus			3
XIe législature
Président de la communauté forale de Navarre
Sortante			Élue
María Chivite PSN-PSOE			María Chivite PSN-PSOE
elecciones2023.navarra.es

Contexte

Lors des élections autonomiques du 26 mai 2019, la coalition de la présidente sortante, Uxue Barkos, qui réunit Geroa Bai (GBai), Euskal Herria Bildu (EH Bildu), Podemos-Ahal Dugu et Izquierda-Ezkerra (I-E), perd sa majorité en raison du fort recul de Podemos. L'alliance de droite Navarra Suma (NA+) — formée de l'Union du peuple navarrais (UPN), du Parti populaire (PP) et de Ciudadanos (Cs) — vire en tête mais avec seulement la majorité relative. Le Parti socialiste (PSN-PSOE) se retrouve alors en position de former un gouvernement orienté à gauche, comme le revendique sa secrétaire générale María Chivite, qui trace deux lignes rouges : pas d'accord avec EH Bildu et pas de soutien à José Javier Esparza, de NA+.

Le 5 juillet, le Parti socialiste, Geroa Bai, Podemos et Izquierda-Ezkerra établissent un programme commun de gouvernement. Ils concluent trois semaines plus tard un pacte sur la composition du gouvernement, intégré par le PSN-PSOE, GBai et Podemos, I-E se contentant d'une posture de soutien sans participation. La direction de EH Bildu fait savoir le 31 juillet que ses députés s'abstiendront lors du vote d'investiture, garantissant l'élection de María Chivite au second tour de vote.

Ayant échoué au premier tour de vote le 1^er août par 27 voix contr et 23 voix pour, la secrétaire générale du PSN-PSOE est investie le lendemain présidente de la Communauté forale par 23 voix pour, 22 voix contre et 5 abstentions, Bildu ayant réparti ses voix entre l'opposition et la neutralité. Elle prête serment devant le Parlement le 6 août et forme son gouvernement le lendemain.

Mode de scrutin

Le Parlement de Navarre (Parlamento de Navarra) est une assemblée parlementaire monocamérale constituée de 50 députés (diputados), élus pour une législature de quatre ans au suffrage universel direct selon les règles du scrutin proportionnel d'Hondt par l'ensemble des personnes résidant dans la communauté autonome où résidant momentanément à l'extérieur de celle-ci, si elles en font la demande.

Convocation du scrutin

Conformément à l'article 15 du statut d'autonomie de la Navarre, le Parlement est élu pour un mandat de quatre ans. L'article 12 de la loi électorale navarraise du 17 novembre 1986 précise que les élections sont convoquées par le président du gouvernement de Navarre au moyen d'un décret publié le 24^e jour qui précède la fin de la législature.

Nombre de députés

Puisque l'article 15 du statut d'autonomie prévoit que le nombre de députés « ne sera pas inférieur à 40 ni supérieur à 60 », l'article 1^er de la loi électorale dispose que le nombre de parlementaires est fixé à 50. L'article 9 précise que le territoire de la communauté autonome forme une circonscription unique.

Présentation des candidatures

Peuvent présenter des candidatures :

• les partis ou fédérations politiques enregistrées auprès du registre des associations politiques du ministère de l'Intérieur ;
• les coalitions électorales de ces mêmes partis ou fédérations dûment constituées et inscrites auprès de la commission électorale au plus tard 10 jours après la convocation du scrutin ;
• et les groupements d'électeurs, s'ils bénéficient des parrainages d'au moins 1 % des électeurs inscrits.

Répartition des sièges

Seules les listes ayant recueilli au moins 3 % des suffrages valides — qui correspondent au total des suffrages exprimés et des votes blancs — dans la circonscription peuvent participer à la répartition des sièges à pourvoir dans cette même circonscription, qui s'organise en suivant différentes étapes :

• les listes sont classées en une colonne par ordre décroissant du nombre de suffrages obtenus ;
• les suffrages de chaque liste sont divisés par 1, 2, 3... jusqu'au nombre de députés à élire afin de former un tableau ;
• les mandats sont attribués selon l'ordre décroissant des quotients ainsi obtenus.

Lorsque deux listes obtiennent un même quotient, le siège est attribué à celle qui a le plus grand nombre total de voix ; lorsque deux candidatures ont exactement le même nombre total de voix, l'égalité est résolue par tirage au sort et les suivantes de manière alternative.

Campagne

Principales forces politiques

Force politique				Idéologie	Chef de file	Résultats en 2019
	Union du peuple navarrais (es) Unión del Pueblo Navarro		UPN	Centre droit Libéral-conservatisme, démocratie chrétienne, foralisme	José Javier Esparza	En coalition 15 députés
	Parti socialiste de Navarre-PSOE (es) Partido Socialista de Navarra-PSOE		PSN-PSOE	Centre gauche Social-démocratie, progressisme, régionalisme	María Chivite (Présidente)	20,6 % des voix 11 députés
	Geroa Bai (fr) Oui au futur		GBai	Centre gauche Progressisme, social-démocratie, nationalisme basque	Uxue Barkos	17,3 % des voix 9 députés
		Geroa Socialverdes (fr) Avenir social-vert	GSV
		Parti nationaliste basque (eu) Euzko Alderdi Jeltzalea (es) Partido Nacionalista Vasco	EAJ-PNV
		Atarrabia Taldea (fr) Collectif d’Atarrabia
	Euskal Herria Bildu (fr) Réunir le Pays basque		EH Bildu	Gauche abertzale Indépendantisme, souverainisme, socialisme démocratique	Laura Aznal (es)	14,5 % des voix 7 députés
	Contigo Zurekin (fr) Avec toi		CNZN	Gauche Socialisme démocratique, populisme, républicanisme	Begoña Alfaro (es)	8,2 % des voix 3 députés
		Alianza Verde (fr) Alliance verte	AV
		Batzarre (fr) Rassemblement
		Izquierda Unida de Navarre (fr) Gauche unie de Navarre (eu) Nafarroako Ezker Batua	IUN-NEB
		Podemos-Ahal Dugu (fr) Nous pouvons
		Verdes Equo (fr) Les Verts Equo
	Ciudadanos (fr) Citoyens		Cs	Centre droit à droite Libéralisme, réformisme, unionisme	Carlos Pérez-Nievas (es)	En coalition 3 députés
	Parti populaire (es) Partido Popular		PP	Centre droit à droite Libéral-conservatisme, démocratie chrétienne	Javier García (es)	En coalition 2 députés
	Vox			Droite radicale à extrême droite Néo-franquisme, centralisme, ultranationalisme	Maite Nosti	1,3 % des voix 0 député

Sondages

Sondages en vue des élections au Parlement de Navarre de 2023

Date	Institut	NA+	UPN	PP	Cs	PSN-PSOE	GBai	EH Bildu	Podemos	I-E	CNZN	Vox
29/04/2023	Simple Lógica		21,8 %	11,9 %	–	20,1 %	15,6 %	16,7 %			6,3 %	4,4 %
27/03/2023	GAD3		23,1 %	11,9 %	2,0 %	18,9 %	16,7 %	15,1 %			6,6 %	3,3 %
19/03/2023	Aztiker		27,5 %	7,1 %	–	18,5 %	16,0 %	16,1 %			8,2 %	3,9 %
19/03/2023	Gizaker		26,4 %	6,5 %	–	21,2 %	18,4 %	17,0 %			6,6 %	–
13/03/2023	NC Report		28,8 %	9,4 %	–	15,1 %	17,1 %	14,2 %			8,3 %	3,1 %
09/01/2023	SigmaDos		31,9 %	6,6 %	1,0 %	17,4 %	16,2 %	15,1 %	2,9 %	4,5 %		4,0 %
01/06/2022	Gizaker	32,1 %				21,9 %	15,0 %	17,3 %	3,5 %	4,5 %		3,9 %
20/12/2021	UPNA	34,5 %				23,0 %	13,1 %	14,0 %	4,0 %	4,8 %		1,5 %
06/05/2021	Inpactos	35,0 %				23,0 %	16,0 %	13,0 %	6,0 %	3,0 %		2,0 %
29/03/2021	SyM Consulting	30,6 %				20,9 %	17,6 %	15,0 %	2,7 %	3,2 %		2,4 %
21/12/2020	UPNA	36,4 %				22,6 %	16,2 %	13,9 %	4,0 %	3,1 %		1,5 %
05/06/2020	SyM Consulting	38,1 %				19,7 %	17,9 %	14,7 %	3,5 %	2,4 %		2,1 %
Élections de 2019	26/05/2019	36,6 %				20,6 %	17,3 %	14,5 %	4,7 %	3,0 %		1,3 %

Résultats

Participation

Taux de participation aux élections

Taux de participation	En 2019	En 2023	Différence
à 14 heures	40,25 %	40,77 %	0,52
à 18 heures	56,17 %	54,43 %	1,74
à 20 heures	72,18 %	67,76 %	4,42

Voix et sièges

Résultats des élections au Parlement de Navarre de 2023

Partis		Voix	%	+/−	Sièges	+/−
	Union du peuple navarrais (UPN)	92 392	28,00	–	15
	Parti socialiste de Navarre-PSOE (PSN-PSOE)	68 247	20,68	0,05	11
	Euskal Herria Bildu (EH Bildu)	56 535	17,13	2,59	9	2
	Geroa Bai (GBai)	43 660	13,23	4,09	7	2
	Parti populaire (PP)	24 019	7,28	–	3	1
	Contigo Zurekin (CNZN)	20 095	6,09	2,12	3
	Vox	14 197	4,30	2,99	2	2
	Por un Mundo más Justo (PUM+J)	1 740	0,52	Nv	0
	Ciudadanos (Cs)	1 273	0,38	–	0	3
	Eguzkilore	1 261	0,38	Nv	0
	Voluntad Foral (VF)	582	0,17	Nv	0
	Blanc	5 860	1,77	0,99
Votes valides		329 861	98,61
Votes nuls		4 632	1,38
Total		334 493	100	–	50
Abstentions		184 505	35,55
Inscrits / Participation		518 998	64,44

Analyse

Force politique en tête par commune.

Force politique en tête par comarque.

Suites

Le Parti socialiste (PSN-PSOE) rencontre le 1^er juin Geroa Bai (GBai) puis Contigo Zurekin afin d'engager les négociations de reconduction de leur coalition. Les négociateurs des trois partis se réunissent ensemble, et non plus en format bilatéral, trois semaines plus tard.

Les négociations se bloquent fin juillet en raison d'un désaccord entre le PSN-PSOE et GBai sur la répartition des postes et des compétences au sein du prochain exécutif. Un accord de coalition, réunissant le Parti socialiste, Geroa Bai et Contigo Zurekin est finalement conclu le 8 août. Euskal Herria Bildu (EH Bildu) annonce deux jours plus tard que ses députés s'abstiendront lors du vote d'investiture, permettant la réélection de la socialiste María Chivite à la majorité simple.

Comme prévu, elle échoue lors du premier vote le 14 août, avec 21 voix pour, 20 voix contre et 9 abstentions. Elle remporte donc l'investiture le lendemain avec le même résultat. Elle forme son second gouvernement le 18 août.

Notes et références

Voir aussi

Articles connexes

• Gouvernement de Navarre
• Parlement de Navarre