Troyes Champagne Métropole

Troyes Champagne Métropole (TCM) est une communauté d'agglomération de l'Aube créée le 1^er janvier 2017.

Troyes Champagne Métropole
Administration
Pays	France
Région	Grand Est
Département	Aube
Forme	Communauté d'agglomération
Siège	Troyes
Communes	81
Président	François Baroin (LR)
Date de création	1er janvier 2017
No SIREN	200069250
Démographie
Population	175 540 hab. (2022)
Densité	197 hab./km2
Géographie
Superficie	889,60 km2
Localisation
Localisation dans l'Aube.
Liens
Site web	troyes-champagne-metropole.fr
Fiche Banatic	Données en ligne
Données INSEE	Dossier en ligne

Cette structure intercommunale ne constitue pas une métropole au sens de la réforme des collectivités territoriales françaises et de l’acte III de la décentralisation.

Historique

Dans le cadre des prescriptions de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (Loi NoTRE) du 7 août 2015, qui prévoit que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants, la communauté d'agglomération Troyes Champagne Métropole est créée par un arrêté préfectoral du 1^er décembre 2016 qui a pris effet le 1^er janvier 2017. Cet arrêté prononce la fusion des intercommunalités suivantes :
- communauté d'agglomération du Grand Troyes ;
- communauté de communes Bouilly-Mogne-Aumont ;
- communauté de communes Seine Melda Coteaux ;
- communauté de communes Seine Barse ;
que rejoignent les communes de Bucey-en-Othe, Estissac, Fontvannes, Messon, Prugny et Vauchassis, issues de la communauté de communes des portes du pays d'Othe.

Territoire communautaire

Géographie

Troyes Champagne Métropole est, par sa population, la cinquième communauté d'agglomération de la région Grand Est et regroupe plus de la moitié de celle du département de l'Aube. Elle administre un territoire partiellement urbain, et rural pour une grande partie.

Composition

En 2025, la communauté d'agglomération est composée des 81 communes suivantes :

Liste des communes de l'intercommunalité

Nom	Code Insee	Gentilé	Superficie (km2)	Population (dernière pop. de réf.)	Densité (hab./km2)
Troyes (siège)	10387	Troyens	13,2	62 088 (2023)	4 704
Assenay	10013	Asnacussiens	3,42	133 (2023)	39
Aubeterre	10015	Aubeterriens	11,66	398 (2023)	34
Barberey-Saint-Sulpice	10030	Barberotins	9,36	1 542 (2023)	165
Les Bordes-Aumont	10049	Bordemontais	5,49	544 (2023)	99
Bouilly	10051	Bouillerands	15,49	1 073 (2023)	69
Bouranton	10053	Bourantonnais	8,15	633 (2023)	78
Bréviandes	10060	Bréviandois	6,14	3 219 (2023)	524
Bucey-en-Othe	10066	Bucetons	13,03	430 (2023)	33
Buchères	10067	Bucherois	7,14	2 055 (2023)	288
La Chapelle-Saint-Luc	10081	Chapelains	10,48	12 648 (2023)	1 207
Clérey	10100	Clériciens	18,79	1 155 (2023)	61
Cormost	10104	Cormostiens	11,36	283 (2023)	25
Courteranges	10110	Courterangeois	6,47	594 (2023)	92
Creney-près-Troyes	10115	Cœurlequins	15,76	2 013 (2023)	128
Crésantignes	10116	Créteignats	2,1	307 (2023)	146
Dierrey-Saint-Pierre	10125	Dierrotins	21,61	305 (2023)	14
Estissac	10142	Liébautins	25,66	1 763 (2023)	69
Fays-la-Chapelle	10147	Faitas	0,58	119 (2023)	205
Feuges	10149	Feugeois	10,99	330 (2023)	30
Fontvannes	10156	Fontvannais	13,01	707 (2023)	54
Fresnoy-le-Château	10162	Fresnichons	11,48	269 (2023)	23
Isle-Aumont	10173	Islois	3,48	505 (2023)	145
Javernant	10177	Javernandats	5,62	165 (2023)	29
Jeugny	10179	Juvéniens	15,85	463 (2023)	29
Laines-aux-Bois	10186	Laignerans	16,43	528 (2023)	32
Laubressel	10190	Laubressellois	16,24	551 (2023)	34
Lavau	10191	Lavausiens	5,74	1 009 (2023)	176
Lirey	10198		4,84	116 (2023)	24
Longeville-sur-Mogne	10204	Longevillois	4,15	137 (2023)	33
Lusigny-sur-Barse	10209	Lusigniens	37,92	2 267 (2023)	60
Macey	10211	Macelots	20,46	975 (2023)	48
Machy	10212	Machéens	2,74	108 (2023)	39
Maupas	10229	Maupassois	4,26	98 (2023)	23
Mergey	10230	Mergeotins	15,01	654 (2023)	44
Mesnil-Saint-Père	10238	Mesnilois	17,45	438 (2023)	25
Messon	10240	Messoniers	11,49	465 (2023)	40
Montaulin	10245	Montaulinois	12,41	825 (2023)	66
Montceaux-lès-Vaudes	10246	Montcelliens	10,11	247 (2023)	24
Montgueux	10248	Montgueuillats	11,25	386 (2023)	34
Montiéramey	10249		6,73	398 (2023)	59
Montreuil-sur-Barse	10255	Montreuillois	13,13	293 (2023)	22
Montsuzain	10256	Montsuzanois	19,62	391 (2023)	20
Moussey	10260	Mousséens	7,25	656 (2023)	90
Les Noës-près-Troyes	10265	Noyats	0,73	3 261 (2023)	4 467
Le Pavillon-Sainte-Julie	10281	Pavillonnais	22,93	280 (2023)	12
Payns	10282	Payntiers	16,97	1 394 (2023)	82
Pont-Sainte-Marie	10297	Maripontains	3,99	5 249 (2023)	1 316
Prugny	10307	Prugneaux	8,62	367 (2023)	43
La Rivière-de-Corps	10321	Ribocortins	7,26	3 692 (2023)	509
Roncenay	10324	Roncenaysiens	3,82	175 (2023)	46
Rosières-près-Troyes	10325	Caillotins	6,23	4 840 (2023)	777
Rouilly-Saint-Loup	10329	Lupiruliens	11,26	541 (2023)	48
Ruvigny	10332	Ruvigniens	4,15	501 (2023)	121
Saint-André-les-Vergers	10333	Dryats	5,86	12 806 (2023)	2 185
Saint-Benoît-sur-Seine	10336	Bénédictins	11,78	455 (2023)	39
Saint-Germain	10340	Germinois	13,8	2 437 (2023)	177
Saint-Jean-de-Bonneval	10342	Bonnevalois	6,14	405 (2023)	66
Saint-Julien-les-Villas	10343	Sancéens	5,26	6 760 (2023)	1 285
Saint-Léger-près-Troyes	10344	Taupins	9,21	903 (2023)	98
Saint-Lyé	10349	Lyotains	32,7	2 956 (2023)	90
Saint-Parres-aux-Tertres	10357	Patrocliens	11,82	3 223 (2023)	273
Saint-Pouange	10360	Glayotas	10,02	1 010 (2023)	101
Saint-Thibault	10363	Théobaldiens	11,71	551 (2023)	47
Sainte-Maure	10352	Mauraciens	20,92	1 801 (2023)	86
Sainte-Savine	10362	Saviniens	7,55	10 289 (2023)	1 363
Sommeval	10371	Sommevaliens	9,57	298 (2023)	31
Souligny	10373	Subligniens	10,59	381 (2023)	36
Thennelières	10375	Tanoclariens	6,73	341 (2023)	51
Torvilliers	10381	Torvillois	12,11	1 028 (2023)	85
Vailly	10391	Vaillérands	11,25	329 (2023)	29
Vauchassis	10396	Cosins	24,17	502 (2023)	21
La Vendue-Mignot	10402	Mignotins	10,48	241 (2023)	23
Verrières	10406	Verrichons	10,12	1 923 (2023)	190
Villacerf	10409	Villacerons	9,64	598 (2023)	62
Villechétif	10412	Acoutis	12,24	947 (2023)	77
Villeloup	10414	Villelouptiers	16,31	130 (2023)	8
Villemereuil	10416	Villemereuillois	7,81	236 (2023)	30
Villery	10425	Villerats	3,59	277 (2023)	77
Villy-le-Bois	10434	Villeboisiens	5,41	57 (2023)	11
Villy-le-Maréchal	10435	Villats	3,29	197 (2023)	60

Démographie

Évolution démographique du territoire communautaire
tel qu'existant au 1^er janvier 2025

1968	1975	1982	1990	1999	2006	2011	2016	2022
135 948	150 922	154 227	154 651	158 427	163 164	164 535	170 145	175 540

Les données présentées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au 1^er janvier 2025.
(Source : INSEE Recensement de la population 2022)

Transports

La communauté d'agglomération est devenue autorité organisatrice de la mobilité (AOM).

Impact énergétique et climatique

Pyramide de la mobilité, proposée par le projet européen Share North.

Énergie et effet de serre étant intimement liés, ATMO Grand Est tient à jour les statistiques énergétiques et climatiques de Troyes Champagne Métropole pour l'année 2020 et pour tous les secteurs, y compris les transports.

Énergie finale et gaz à effet de serre des transports

-	Transports routiers	Autres transports
Carburant (GWh)	1 033	5
Électricité (GWh)	1	0
Gaz à effet de serre (ktéqCO2)	261	1

Énergie et climat

Dans le cadre du schéma régional d'aménagement, de développement durable et d'égalité des territoires (SRADDET) du Grand Est, ATMO Grand Est tient à jour les statistiques énergétiques des établissements publics de coopération intercommunale de la région sous forme de diagramme de flux.

L'énergie finale annuelle, consommée en 2020, est exprimée en gigawatts-heures.

Consommation d'énergie finale en 2020

-	GWh
Électricité	882
Carburants ou combustibles	2 620
Chaleur primaire	177

L'énergie produite en 2020 est également exprimée en gigawatts-heures.

Production d'énergie en 2020

-	GWh
Électricité	351
Carburants ou combustibles	151
Chaleur primaire	116

Les gaz à effet de serre sont exprimés en kilotonnes équivalent CO₂.

Émissions de gaz à effet de serre en 2020

-	ktéqCO2
Liées à l'énergie	581
Non liées à l'énergie	197

Administration

Siège

Le siège de la communauté d'agglomération est situé à Troyes, 1 Place Robert Galley.

Élus

La communauté d'agglomération est administrée par son conseil communautaire, composé pour la mandature 2026-2032 de 135 conseillers communautaires. représentant chacune des communes membres en fonction de leur population.

Ils étaient répartis comme suit pour la mandature 2020-2026 :

Nombre de conseillers	Communes
35	Troyes
7	La Chapelle-Saint-Luc, Saint-André-les-Vergers
5	Sainte-Savine
3	Saint-Julien-les-Villas
2	Pont-Sainte-Marie, Rosières-près-Troyes
1 (+1 suppléant)	les 74 autres communes

Au terme des élections municipales de 2026 dans l'Aube, le conseil communautaire renouvelé a réélu son président, François Baroin, maire de Troyes, et a élu ses 15 vice-présidents, qui sont :

1. Jacky Raguin, maire de Creney-près-Troyes, chargé des Finances, de l’administration générale et de la communication ;
2. Catherine Ledouble, maire de Saint-André-les-Vergers et conseillère départementale, chargée de l’aménagement du territoire, du plan local d’urbanisme intercommunal, du programme local de l’habitat, des financements structurants, de l’agriculture et de la commission d’appel d’offres ;
3. Marc Sebeyran, premier maire-adjoint de Troyes et vice-président du conseil régional du Grand Est, chargé de l’enseignement supérieur, de la recherche, de la vie étudiante et du tourisme ;
4. Olivier Girardin, maire de La Chapelle-Saint-Luc et conseiller départemental, chargé de la collecte et du traitement des déchets des ménages et déchets assimilés ;
5. Olivier Duquesnoy, maire de Saint-Pouange, chargé du cycle de l’eau ;
6. Pascal Landréat, maire de Pont-Sainte-Marie, chargé de la Transition et performance environnementale ;
7. Valéry Denis, maire adjoint de Troyes et conseiller départemental, chargé de l’Économie, des mobilités et de l’hospitalité ;
8. Jean-Michel Viart, maire de Saint-Julien-les-Villas et conseiller départemental, chargé de la Politique de la Ville, de l’emploi et de l’économie circulaire ;
9. Arnaud Magloire, maire de Sainte-Savine, chargé des Services aux habitants ;
10. Nicolas Honoré, maire-adjoint de Troyes et conseiller départemental, chargé de la santé, du logement et du renouvellement urbain  ;
11. David Garnerin, maire d'Assenay, chargé du patrimoine communautaire ;
12. Guy Delaître, maire de Montsuzain, chargé des services aux communes, sécurité, centre de supervision urbain intercommunal (CSUI), gardes champêtres ;
13. Stéphanie Baroin, maire-adjointe de Troyes, chargée de la culture, de la médiathèque Jacques-Chirac et du cinéma ;
14. Didier Leprince, maire de Fontvannes et conseiller départemental, chargé des sports ;
15. Marie-Hélène Tressou, maire de Lusigny-sur-Barse, chargée de la valorisation du patrimoine local et de la promotion du territoire.

Le bureau communautaire de la mandature 2026-2032 est constitué par le président, les 15 vice-présidents et de 12 conseillers communautaires délégués.

Pour cette mandature, outre le président, quatre vice-présidents sont issus de la ville-centre, contre trois pour la période 2020-2026, bien que le Président Baroin ait rappelé que « nous sommes une collectivité à dominante rurale ».

Liste des présidents

Liste des présidents successifs

Période		Identité	Étiquette	Qualité
Les données manquantes sont à compléter.
janvier 2017	en cours (au 10 avril 2026)	François Baroin	LR	maire de Troyes (1995 → ) Réélu pour le mandat 2026-2032

Compétences

L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales.

Régime fiscal et budget

La communauté d'agglomération est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit, comme toutes les communautés d'agglomération, la fiscalité professionnelle unique (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources.

Elle collecte également la taxe d'enlèvement des ordures ménagères (TEOM), qui finance ce service public.

Elle ne reverse pas de dotation de solidarité communautaire (DSC) à ses communes membres.

L'intercommunalité a perçu de l'État en 2025 une dotation globale de fonctionnement qui s'est élevée à 15 598 048 €, soit 85 €/habitant.

Projets et réalisations

Conformément aux dispositions légales, une communauté d'agglomération a pour objet d'associer « au sein d'un espace de solidarité, en vue d'élaborer et conduire ensemble un projet commun de développement urbain et d'aménagement de leur territoire ».

Depuis 2011, la communauté d'agglomération travaille à la rénovation du réseau de digues protégeant Troyes. Sur les 12 kilomètres concernés, 7 ont déjà été réhabilités. À l'horizon 2025, il est prévu de commencer les travaux sur la partie la plus sensible, les 4 kilomètres de digues du centre-ville, qui protègent 5 000 personnes.

Troyes Champagne Métropole a également pout projet la transformation de la gare en pole d'échange multimodal. Portée par un budget de 12 millions d'euros, celle-ci inclura la création d'une nouvelle gare routière, de voies de bus, et d'une voie verte, mais également la requalification de plusieurs rues à proximité de la gare et l'aménagement d'espaces paysagers. En parallèle, un budget de 2 600 000 euros est consacré à l'entrée nord de la gare, avec des objectifs similaires (requalification de rues, aménagements paysagers, voie verte, renouvellement des réseaux d'eau...).

La communauté d'agglomération, enfin, a pour projet la requalification du quartier Jules-Guesde, classé zone urbaine sensible depuis 1996. Les objectifs principaux sont la reconfiguration urbaine et paysagère du quartier (afin de favoriser son intégration dans la ville), sa transformation en un quartier actif, et la régénération de son patrimoine immobilier (destruction des deux tiers des logements pour préparer une reconstruction moderne).

Voir aussi

Articles connexes

• Liste des intercommunalités de l'Aube

Liens externes

• Site officiel

• « Rapport d'activité 2017 » [PDF], sur https://troyes-champagne-metropole.fr (consulté le 11 avril 2026).

• « Rapport d'activité 2023 » [PDF], sur https://www.calameo.com/, https://troyes-champagne-metropole.fr (consulté le 11 avril 2026).

• Chambre régionale des comptes de Grand Est, « Communauté d’agglomération du Grand Troyes (exercices 2013 à 2016) et Communauté d’agglomération Troyes Champagne Métropole (exercices 2017 et suivants) - » [PDF], Rapport d’observations définitives, Cour des Comptes, 16 décembre 2020 (consulté le 11 avril 2026).

• « Dossier complet - Intercommunalité-Métropole de Troyes Champagne Métropole (200069250) », INSEE - Recensement de la population en France 2022, 31 mars 2026 (consulté le 11 avril 2026).

Notes et références