Élections régionales françaises de 2028

élections des conseillers régionaux en France

Les élections régionales françaises de 2028 visent à renouveler les 1 757 conseillers régionaux et les 169 conseillers territoriaux composant les 17 conseils régionaux. Elles sont prévues pour mars 2028, simultanément aux élections départementales.

Élections régionales françaises de 2028
Type d’élection Élections régionales
Postes à élire 1 757 conseillers régionaux
169 conseillers territoriaux
Gauche
Présidents en 2021 8
Droite
Présidents en 2021 7
Centre
Présidents en 2021 1
Régionalistes
Présidents en 2021 1

Contexte

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Scrutin précédent

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Les élections régionales de 2021 ont été marquées par la pandémie de Covid-19 : d'une part le scrutin a été reporté de mars à juin, d'autre part l'abstention a été particulièrement massive (exception faite du cas particulier de la Corse), la participation lors du 1er tour étant s'étant effondrée de 50 % en 2015 à 33 % en 2021.

À l'exception de la Martinique, de la Guyane et de La Réunion, perdues respectivement par les régionalistes, le centre et la droite, toutes au profit de la gauche, les régions françaises voient être reconduites leurs majorités sortantes respectives. Parallèlement, le Rassemblement national est en net recul, perdant près de la moitié de ses conseillers au niveau national.

Élections européennes et législatives de 2024

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Les élections européennes de 2024 ont vu l'extrême droite effectuer une percée historique[1] : d'une part le Rassemblement national parvient à dépasser la barre des 30 %, lui permettant ainsi d'obtenir 30 eurodéputés, ce qui en fait la plus grande délégation du Parlement européen[2], d'autre part Reconquête réussit à dépasser le seuil électoral de 5 %, ce qui lui permet d'être également représenté à Bruxelles et qui aboutit à la création d'un troisième groupe parlementaire d'extrême droite au sein du Parlement européen[3]. En parallèle, la liste de la coalition présidentielle s'effondre par rapport à l'élection précédente[1], perd près de la moitié de ses députés, et parvient à conserver la deuxième place d'une courte tête. Le soir même de l'annonce des résultats, le président de la République Emmanuel Macron annonce la dissolution de l'Assemblée Nationale et la tenue d'élections législatives anticipées[4].

Les élections législatives de 2024 ont été marquées par une campagne particulièrement mouvementée aboutissant à de nombreux changements au sein de la classe politique française :

À gauche, les différents partis qui étaient divisés lors des européennes parviennent à se réunir au delà des limites de la NUPES en 2022 et forment ainsi le Nouveau Front Populaire réunissant l'ensemble de la gauche[5] ; cependant, dans le même temps, un certain nombre de cadres de la France insoumise sont purgés du parti et se réunissent pour former l'Après[6],[7].

À droite, Les Républicains s'enfoncent dans une crise majeure suite à l'annonce faite par Éric Ciotti, alors président du parti, d'une alliance avec le Rassemblement national[8], sans en avoir informé, et contre la volonté des autres cadres du parti, aboutissant au départ de Ciotti des Républicains et à la création de l'Union des droites pour la République. Similairement, Marion Maréchal, alors vice-présidente de Reconquête, annonce contre l'avis d'Éric Zemmour, son soutien aux candidats de l'union RN-UDR, ce qui aboutit à son exclusion ainsi qu'à celles de 3 des 4 autres eurodéputés du parti élus quelques jours plus tôt[9].

À la suite de cette élection, l'Assemblée nationale se retrouve fracturée et sans majorité claire. Malgré un score tout aussi historique que lors des européennes et avoir gagné le vote populaire, le RN et ses alliés ne parviennent pas à obtenir la majorité[10],[11]. De la même manière, les groupes parlementaires issus du NFP enregistrent une augmentation de leur nombre de sièges, mais ne parviennent pas non plus à obtenir la majorité[10]. Enfin la coalition présidentielle note un recul important, perd sa majorité relative de 2022[10] et se retrouve obligée de s'appuyer sur les députés Républicains afin de rester la force principale de la chambre basse[12]. Le pays connait alors une période de forte instabilité politique illustrée notamment par la censure du gouvernement Barnier le 4 décembre 2024[13] et la chute du gouvernement Bayrou le 8 septembre 2025[14].

Sortie de l'Alsace du Grand Est

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Suite à l'adoption de la proposition de loi de Brigitte Klinkert par l'Assemblée nationale le , faisant de la Collectivité européenne d'Alsace une collectivité à statut particulier sous le nom Alsace, cette dernière disposerait des compétences d'un département et d'une région, ce qui par conséquent détacherait le territoire alsacien de la région Grand Est lors des élections régionales de 2028[15].

Élections municipales de 2026

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Élection présidentielle de 2027

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Modalités

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Initialement prévue en mars 2027, ces élections ont été reportées d'un an pour éviter une trop grande proximité avec l'élection présidentielle et les élections législatives, alors prévues pour juin 2027[16]. Elles se tiendront donc en mars 2028[17], simultanément aux élections départementales. Leurs dates précises seront communiquées par décret au moins 6 semaines avant le scrutin[18].

Mode de scrutin

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Schéma d'un exemple de mise en pratique du mode de scrutin utilisé.

Les conseils régionaux et les assemblées des collectivités territoriales uniques de Corse, Guyane et Martinique sont élus pour six ans selon un système mixte à finalité majoritaire : il s'agit d'un scrutin proportionnel plurinominal combiné à une prime majoritaire attribuée à la liste arrivée en tête, si besoin en deux tours de scrutin (de 25 % des sièges pour les conseils régionaux, de 11 sièges en Corse, Guyane et Martinique). Les électeurs votent pour une liste fermée de candidats, sans panachage ni vote préférentiel. Les listes doivent respecter la parité en comportant alternativement un candidat de chaque sexe[19].

Si aucune liste n'a recueilli la majorité absolue, un second tour est organisé entre toutes les listes ayant obtenu au moins 10 % des suffrages exprimés au premier tour (7 % en Corse[20]). Les listes ayant obtenu au moins 5 % peuvent néanmoins fusionner avec les listes pouvant se maintenir. La répartition des sièges se fait selon les mêmes règles qu'au premier tour, la seule différence étant que la prime majoritaire est attribuée à la liste arrivée en tête, qu'elle ait obtenu ou non la majorité absolue[19].

Système électoral
Nombre de sièges Seuil de qualification pour le second tour Seuil de fusion de listes Prime majoritaire Sections électorales
Conseils régionaux En fonction de la population 10 % 5 % 25 % des sièges Départements
Assemblée de Corse 63 7 % 5 % 11 sièges
(soit 17 % des sièges)
Néant
Assemblée de Guyane 55 10 % 5 % 11 sièges
(soit 20 % des sièges)
8
Assemblée de Martinique 51 10 % 5 % 11 sièges
(soit 22 % des sièges)
4

Collectivités non concernées

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Le département de Mayotte est une collectivités à statut particulier et ne possède pas de conseil régional, son conseil départemental exerce également les compétences dévolues aux conseils régionaux[21].

Les collectivités d'outre-mer (Polynésie française, Wallis-et-Futuna, Saint-Pierre-et-Miquelon, Saint-Martin et Saint-Barthélemy) et la Nouvelle-Calédonie ne sont pas des régions et n'ont donc pas de conseils régionaux.

Sondages

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Résultats

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Taux de participation

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Taux de participation aux élections régionales de 2028 en France[a]
Taux de participation 1er tour Différence
avec 2021
2d tour Différence
avec 2021
Différence entre
les deux tours
À 12 h
À 17 h
Final

Résultats nationaux

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Résultats des élections régionales françaises de 2028
Listes Premier tour Second tour Sièges +/-
Voix % Voix %
Suffrages exprimés
Votes blancs
Votes nuls
Total 100 100 1 926 en stagnation
Abstentions
Inscrits / participation

Résultats par région

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Nombre de présidences

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Nombre de présidences par parti
Partis Présidences
Sortantes Élues +/-
Parti socialiste 4
Parti progressiste martiniquais 1
Péyi Guyane 1
Pour La Réunion 1
Divers gauche 1
Total gauche
8
Les Républicains 3
Les Centristes 1
Divers droite 1
Total droite
5
Horizons 1
Renaissance 1
Guadeloupe unie, solidaire et responsable 1
Total centre
3
Femu a Corsica 1
Total régionalistes
1
Total
17 17 en stagnation

Tableau synthétique des présidents

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Auvergne-Rhône-Alpes

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Résultats des régionales de 2028 en Auvergne-Rhône-Alpes
Tête de liste Liste Premier tour Second tour Sièges +/-
Voix % Voix %
Votes valides
Votes blancs
Votes nuls
Total 100 100 204 en stagnation
Abstention
Inscrits / participation

Bourgogne-Franche-Comté

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Résultats des régionales de 2028 en Bourgogne-Franche-Comté
Tête de liste Liste Premier tour Second tour Sièges +/-
Voix % Voix %
Votes valides
Votes blancs
Votes nuls
Total 100 100 100 en stagnation
Abstention
Inscrits / participation

Bretagne

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Résultats des régionales de 2028 en Bretagne
Tête de liste Liste Premier tour Second tour Sièges +/-
Voix % Voix %
Votes valides
Votes blancs
Votes nuls
Total 100 100 83 en stagnation
Abstention
Inscrits / participation

Centre-Val de Loire

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Résultats des régionales de 2028 en Centre-Val de Loire
Tête de liste Liste Premier tour Second tour Sièges +/-
Voix % Voix %
Votes valides
Votes blancs
Votes nuls
Total 100 100 77 en stagnation
Abstention
Inscrits / participation
Résultats des territoriales de 2028 en Corse
Tête de liste Liste Premier tour Second tour Sièges +/-
Voix % Voix %
Votes valides
Votes blancs
Votes nuls
Total 100 100 63 en stagnation
Abstention
Inscrits / participation

Grand Est

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Résultats des régionales de 2028 dans le Grand Est
Tête de liste Liste Premier tour Second tour Sièges +/-
Voix % Voix %
Votes valides
Votes blancs
Votes nuls
Total 100 100 169 en stagnation
Abstention
Inscrits / participation

Guadeloupe

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Résultats des régionales de 2028 en Guadeloupe
Tête de liste Liste Premier tour Second tour Sièges +/-
Voix % Voix %
Votes valides
Votes blancs
Votes nuls
Total 100 100 41 en stagnation
Abstention
Inscrits / participation
Résultats des territoriales de 2028 en Guyane
Tête de liste Liste Premier tour Second tour Sièges +/-
Voix % Voix %
Votes valides
Votes blancs
Votes nuls
Total 100 100 55 en stagnation
Abstention
Inscrits / participation

Hauts-de-France

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Résultats des régionales de 2028 dans les Hauts-de-France
Tête de liste Liste Premier tour Second tour Sièges +/-
Voix % Voix %
Votes valides
Votes blancs
Votes nuls
Total 100 100 170 en stagnation
Abstention
Inscrits / participation

Île-de-France

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Résultats des régionales de 2028 en Île-de-France
Tête de liste Liste Premier tour Second tour Sièges +/-
Voix % Voix %
Votes valides
Votes blancs
Votes nuls
Total 100 100 209 en stagnation
Abstention
Inscrits / participation

La Réunion

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Résultats des régionales de 2028 à La Réunion
Tête de liste Liste Premier tour Second tour Sièges +/-
Voix % Voix %
Votes valides
Votes blancs
Votes nuls
Total 100 100 45 en stagnation
Abstention
Inscrits / participation

Martinique

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Résultats des territoriales de 2028 en Martinique
Tête de liste Liste Premier tour Second tour Sièges +/-
Voix % Voix %
Votes valides
Votes blancs
Votes nuls
Total 100 100 51 en stagnation
Abstention
Inscrits / participation

Normandie

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Résultats des régionales de 2028 en Normandie
Tête de liste Liste Premier tour Second tour Sièges +/-
Voix % Voix %
Votes valides
Votes blancs
Votes nuls
Total 100 100 102 en stagnation
Abstention
Inscrits / participation

Nouvelle-Aquitaine

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Résultats des régionales de 2028 en Nouvelle-Aquitaine
Tête de liste Liste Premier tour Second tour Sièges +/-
Voix % Voix %
Votes valides
Votes blancs
Votes nuls
Total 100 100 183 en stagnation
Abstention
Inscrits / participation

Occitanie

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Résultats des régionales de 2028 en Occitanie
Tête de liste Liste Premier tour Second tour Sièges +/-
Voix % Voix %
Votes valides
Votes blancs
Votes nuls
Total 100 100 158 en stagnation
Abstention
Inscrits / participation

Pays de la Loire

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Résultats des régionales de 2028 dans les Pays de la Loire
Tête de liste Liste Premier tour Second tour Sièges +/-
Voix % Voix %
Votes valides
Votes blancs
Votes nuls
Total 100 100 93 en stagnation
Abstention
Inscrits / participation

Provence-Alpes-Côte d'Azur

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Résultats des régionales de 2028 en Provence-Alpes-Côte d'Azur
Tête de liste Liste Premier tour Second tour Sièges +/-
Voix % Voix %
Votes valides
Votes blancs
Votes nuls
Total 100 100 123 en stagnation
Abstention
Inscrits / participation

Notes et références

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  1. En France métropolitaine uniquement pour les taux à 12 heures et à 17 heures.

Références

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  1. 1 2 Margaux Duguet, « Résultats des européennes 2024 : le RN réalise un score historique (31,37%), le camp présidentiel à 14,6%, talonné par le PS, selon notre estimation Ipsos », France Info, (lire en ligne Accès libre)
  2. Paul Messad, « Européennes : le RN envoie la plus importante délégation du Parlement européen », Euractiv, (lire en ligne Accès libre)
  3. Kjeld Neubert, « L’AfD allemande lance un nouveau groupe d’extrême droite au Parlement, « l’Europe des nations souveraines » », Euractiv, (lire en ligne Accès libre)
  4. Dorian Jullien, « La dissolution de l’Assemblée nationale vue par la presse internationale : « Emmanuel Macron est-il devenu fou ? » », Le Monde, (lire en ligne Accès libre)
  5. « Législatives 2024 : les partis de gauche annoncent un « nouveau front populaire » et un programme commun « de rupture » », Le Monde, (lire en ligne Accès libre)
  6. Hugo Septier, « Autain, Corbière, Simmonet... Les dissidents LFI lancent une "nouvelle force politique" nommée L'Après », BFMTV, (lire en ligne Accès libre)
  7. Eloïse Cimbidhi, « Législatives : «Purgés» de LFI, les mélenchonistes repentis lancent leur mouvement », Le Figaro, (lire en ligne Accès libre)
  8. Claire Conruyt et Emmanuel Galiero, « Législatives : Éric Ciotti annonce que LR va nouer une «alliance avec le Rassemblement national» », Le Figaro, (lire en ligne Accès payant)
  9. « Législatives 2024 : Marion Maréchal exclue du parti d'Éric Zemmour, après son appel à voter pour la coalition RN-LR », Ici, (lire en ligne Accès libre)
  10. 1 2 3 Alexis Boisselier, « Législatives. Pas de majorité absolue, surprise à gauche… Ce qu’il faut retenir de ce second tour », Ouest France, (lire en ligne Accès libre)
  11. Clément Guillou et Corentin Lesueur, « Législatives 2024 : un grand groupe pour le RN, qui reste loin de la majorité absolue », Le Monde, (lire en ligne Accès payant)
  12. Romain Brunet, « "Inouï et inespéré" : comment Les Républicains ont réussi à revenir au pouvoir avec Michel Barnier », France 24, (lire en ligne Accès libre)
  13. Amy Walker, « Le gouvernment de Michel Barnier destitué après le vote d'une motion de censure à l'Assemblée nationale », BBC News, (lire en ligne Accès libre)
  14. Mathilde Ansquer, « L'Assemblée nationale refuse de voter la confiance à François Bayrou et provoque la chute du gouvernement », Ici, (lire en ligne Accès libre)
  15. « Sortie du Grand Est. Un vote hautement symbolique, mais un avenir encore incertain pour l'Alsace », sur www.dna.fr, (consulté le )
  16. « Élections: pourquoi le mandat des conseils régionaux et départementaux va durer 7 ans et pas 6? », La Voix du Nord, (lire en ligne Accès libre)
  17. Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre), « Quelles sont les dates des prochaines élections ? » Accès libre, sur service-public.fr (consulté le )
  18. Article L. 357 du Code électoral.
  19. 1 2 « Le mode de scrutin pour les élections régionales », sur Vie-publique.fr (consulté le ).
  20. « Quel est le mode de scrutin de ces élections territoriales ? », sur France 3 Région Corse ViaStella (consulté le ).
  21. Article LO. 3511-1 du Code général des collectivités territoriales.

Voir aussi

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