Fresnes (Val-de-Marne)

Fresnes est une commune française située dans le département du Val-de-Marne en région Île-de-France, au sein de la métropole du Grand Paris.

Fresnes
La mairie.
Blason
Administration
Pays	France
Région	Île-de-France
Département	Val-de-Marne
Arrondissement	L'Haÿ-les-Roses
Intercommunalité	Métropole du Grand Paris EPT Grand-Orly Seine Bièvre
Maire Mandat	Christophe Carlier 2026-2032
Code postal	94260
Code commune	94034
Démographie
Gentilé	Fresnois
Population municipale	29 528 hab. (2023 )
Densité	8 248 hab./km2
Géographie
Coordonnées	48° 45′ 18″ nord, 2° 19′ 19″ est
Altitude	Min. 45 m Max. 89 m
Superficie	3,58 km2
Type	Grand centre urbain
Unité urbaine	Paris (banlieue)
Aire d'attraction	Paris (commune du pôle principal)
Élections
Départementales	Canton de L'Haÿ-les-Roses
Législatives	7e circonscription du Val-de-Marne
Localisation
Géolocalisation sur la carte : France Fresnes Géolocalisation sur la carte : France Fresnes Géolocalisation sur la carte : Val-de-Marne Fresnes Géolocalisation sur la carte : Île-de-France Fresnes
Liens
Site web	https://www.fresnes94.fr/

Elle est notamment connue pour accueillir le centre pénitentiaire de Fresnes, qui est l'un des plus importants établissements pénitentiaires de France.

Géographie

Localisation

Localisation de Fresnes dans le Val-de-Marne.

Fresnes se trouve à 12 kilomètres au sud du centre de Paris. Située au sud-ouest du département du Val-de-Marne, la commune jouxte les départements des Hauts-de-Seine (Antony) et de l'Essonne (Wissous).

Hydrographie

La Bièvre à Fresnes.

Fresnes Bièvre dans le parc des prés de la Bièvre

Fresnes est traversée par la Bièvre qui coule de nouveau à l'air libre depuis 2003 sur un tronçon de 200 mètres dans le parc des Prés de la Bièvre, ainsi que par le ru de Rungis. La Bièvre était divisée en 2 bras venant d'Antony en amont :

• le bras mort divisé en multiples dérivations serpentait dans les prairies où ont été aménagés au cours des années 1960-1970 des ensembles d’immeubles collectifs La Peupleraie et le Domaine du Moulin de Berny.

Le confluent avec le ru de Rungis, affluent qui prend sa source à Rungis au lieu-dit la Colline Cacao, était situé dans ces prairies à proximité de l’emplacement du carrefour de la rue Yvon avec le boulevard Pasteur. La Bièvre recevait également au sud-ouest du domaine de la Peupleraie le ru de Morteau qui s’écoulait de l’extrémité sud du grand canal du parc de Sceaux, traversait le territoire de la commune d’Antony et un très modeste ruisseau, le ru de Fresnes qui prenait sa source près de la rue de la Source. Son cours était situé entre les actuelles rues Ambroise-Roux et de Verdun, traversait cette rue et se jetait dans la Bièvre près de l’avenue Pasteur. Le ru de Fresnes a disparu vers 1925 dans les lotissements pavillonnaires.

• Le bras vif à la limite avec Antony sur le tracé de la Promenade du Barrage et en ligne droite jusqu'à la rue Léon Bernard à la limite communale. Ce bras artificiel alimentait le moulin de Berny accolé à l'ancien château de Berny dont le parc loti en 1905 s'étendait à Antony jusqu'à la route nationale 20.
• Le bras mort et le bras vifs se rejoignaient près de la route nationale 186. Au nord de la RN 186, la Bièvre s’écoulait dans des prairies entre les futures rues de la Cité Jeanne d’Arc et du Professeur Bergonié à l’arrière des pavillons, croisait la rue Louis Lépine, traversait la ZA des prés où le parcours de la rivière, non accessible, correspond au dallage.

En aval de cette zone, Fresnes a financé en 2003 la création du parc des Prés de la Bièvre avec mise au jour d'un tronçon de 200m de la Bièvre pour un coût de construction d'un demi-million d'euros

Climat

En 2010, le climat de la commune est de type climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord, selon une étude du CNRS s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique altéré et est dans la région climatique Sud-ouest du bassin Parisien, caractérisée par une faible pluviométrie, notamment au printemps (120 à 150 mm) et un hiver froid (3,5 °C).

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 11,7 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 15,4 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 650 mm, avec 10,6 jours de précipitations en janvier et 7,7 jours en juillet. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique la plus proche, située sur la commune de Choisy-le-Roi à 6 km à vol d'oiseau, est de 12,7 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 607,2 mm. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d'émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022.

Urbanisme

Typologie

Au 1^er janvier 2024, Fresnes est catégorisée grand centre urbain, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022. Elle appartient à l'unité urbaine de Paris, une agglomération inter-départementale regroupant 407 communes, dont elle est une commune de la banlieue. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Paris, dont elle est une commune du pôle principal. Cette aire regroupe 1 929 communes.

Morphologie urbaine

Maison d'arrêt de Fresnes.

Une caractéristique de la commune est d'avoir son territoire fragmenté par les deux axes majeurs que sont l'A6 et l'A86. Ainsi on trouve, d'est en ouest :

• à l'est de l'A6A et de l'A6B, la plaine agricole de Montjean et le parc d'activités Médicis ;
• immédiatement à l'ouest de ces voies, l'éco-quartier et les parcs d'activité de la Cerisaie (nord et sud) ;
• enfin, sur la moitié ouest du territoire, le secteur résidentiel, lui-même séparé en quartiers nord et sud par l'A86, une partie du quartier nord étant de surcroît elle-même isolée par le domaine pénitentiaire.

Quartiers

Fresnes compte plusieurs grands ensembles :

• Le Clos La Garenne (Centre-Ville)
• Le Val de Bièvre "Les 32" (Centre-Ville)
• Les Thibaudes (quartiers Sud)
• Toit & Joie (quartiers Sud)
• Maurice Ténine (Centre-Ville)
• La Sablonière "La Poterne" (quartiers Sud)
• La Cerisaie (quartiers Sud)
• La Peupleraie (quartiers Ouest)
• Les Anémones (quartiers Ouest)
• Les Gémeaux (quartiers Sud)
• Les Tourvoies (quartiers Sud)
• La Fosse aux Loups (quartiers Nord)
• La Lutece (quartiers Nord)
• La Vallée aux Renards (quartiers Nord)
• Charcot-Zola, quartier Emile-Zola (quartiers Nord)
• Les Groux (quartiers Nord)
• Bergonie-Frères Lumière (quartiers Nord)
• Les Corsaires (quartiers Nord)

Habitat et logement

En 2019, le nombre total de logements dans la commune était de 12 004, alors qu'il était de 10 769 en 2014 et de 9 976 en 2009.

Parmi ces logements, 92,8 % étaient des résidences principales, 0,9 % des résidences secondaires et 6,3 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 13,2 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 85,4 % des appartements.

Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Fresnes en 2019 en comparaison avec celle du Val-de-Marne et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est la proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (0,9 %) inférieure de moitié à celle du département (1,8 %) et dix fois moindre que celle de la France entière (9,7 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 48,8 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (53,5 % en 2014), contre 45,1 % pour le Val-de-Marne et 57,5 pour la France entière.

Le logement à Fresnes en 2019.

Typologie	Fresnes	Val-de-Marne	France entière
Résidences principales (en %)	92,8	92,4	82,1
Résidences secondaires et logements occasionnels (en %)	0,9	1,8	9,7
Logements vacants (en %)	6,3	5,7	8,2

Projets d'aménagements

Fin 2010, les grands chantiers concernaient :

• Le quartier de la ZAC Charcot-Zola avec la construction d'un centre de protection maternelle et infantile (PMI) et une crèche départementale, ainsi que la création d'une grande place centrale et piétonne entourée de commerces : la Place Charcot, qui fut inaugurée quelques années plus tard en 2018.
• Le quartier des Frères-Lumière avec la restructuration du groupe scolaire des Frères Lumière, la construction de la nouvelle école maternelle et deux programmes de logements.
• Le chantier de la Cité-Scolaire, avenue de la République, sur le site de l'ancien collège Saint-Exupéry et du CAPAS qui sera délocalisé : il consiste en la création d'une "cité scolaire" comprenant le nouveau collège Saint-Exupéry reconstruit et la création d'une école maternelle et primaire.

Par ailleurs, des travaux relatifs à l'aménagement de l'A86 devaient se terminer mi-janvier 2011 : mise en sécurité du tunnel de l'A86 (fin décembre 2010, 4 nuits par semaine) et travaux d'étanchéité et de réfection des joints du pont enjambant l'A86 avenue de la Cerisaie.

Un écoquartier, situé à proximité du centre commercial de la Cerisaie, est habité depuis la fin 2014. Ce projet qui a vu le jour courant le mandat de l'ancien maire Jean-Jacques Bridey, est le lauréat 2011 du Concours Régional Nouveau Quartier Urbain (NQU). L'écoquartier comporte notamment l'Îlot K, un immeuble novateur dans son approche car, de forme allongée et arrondie, longeant l'autoroute A6, il joue le rôle de mur anti-bruit géant pour le reste du quartier.

Plus récemment, après de longues années d'études, d'enquêtes et de réflexion, la ville de Fresnes a entrepris la réhabilitation complète du groupe scolaire “Pasteur-Roux – Blancs-Bouleaux”, rebaptisé “Groupe scolaire Berty Albrecht - Les Blancs-Bouleaux” à la rentrée 2025-2026. Ce vaste ensemble comprend deux écoles élémentaires, une maternelle, un accueil périscolaire et un gymnase. Construit entre 1959 et 1993, le groupe scolaire présentait des fragilités importantes (accessibilité limitée, isolation thermique insuffisante, réseaux vétustes, forte exposition aux pics de chaleur), que le chantier vise à corriger afin d’améliorer le confort des élèves et du personnel.

Voies de communication et transports

Infrastructures de transport

L'A6 depuis un pont de Fresnes.

Fresnes est traversée par 2 grands axes principaux, mais aussi secondaires :

• Par les autoroutes l'A6 et son l'échangeur avec l'A10 (axe Nord/Sud) ainsi que l'A86 sortie Fresnes (axe Est/Ouest).
• Par la route nationale 186.
• N 20 depuis la porte d’Orléans jusqu’au carrefour de la Croix de Berny, puis direction Fresnes centre-ville.

La ville contient peu de pistes cyclables. Elles sont généralement discontinues et sous forme de simple marquage au sol. La principale couvre l'ensemble de la ZAC Médicis.

Transports en commun

La commune est desservie depuis le 21 juillet 2007 par le bus Trans-Val-de-Marne connu sous le nom de TVM. En outre, six lignes du réseau de bus RATP desservent la commune : 184, 186, 187, 286, 396 et N62 (Noctilien : ligne de nuit).

Depuis septembre 2007, la ligne V2 du réseau de bus Valouette relie Fresnes à L'Haÿ-les-Roses. Son retrait est prévu pour l'été 2026 avec l'arrivée d'un transport local pour son remplacement.

Trois stations de RER desservent Fresnes indirectement (correspondance avec les bus), car situées sur le territoire d'Antony : La gare du Chemin d'Antony du RER C et les gares d'Antony et La Croix de Berny du RER B.

De nombreux élus locaux plaident pour le prolongement de la ligne 4 du métro de Paris jusqu'à Fresnes...

Énergie

Depuis 1985, la ville exploite les ressources géothermiques pour le chauffage urbain.^{[réf. nécessaire]}

Toponymie

L'étymologie du nom vient vraisemblablement de la présence de frênes en ces lieux.

Histoire

De la Seigneurie de Berny à la ville de Fresnes

Les fouilles archéologiques attestent la présence humaine sur le territoire de Fresnes dès le VIIIᵉ siècle avec une nécropole mérovingienne. Le nom de Fresnes (du latin fraxinum, « frêne ») apparaît au XIIᵉ siècle dans le cartulaire de l’abbaye de Longpont, la commune étant alors érigée en paroisse sous le nom de Sanctus Eligius de Fraxinis, rattachée au doyenné de Linas. Le 21 février 1152, une bulle du pape Eugène III place Fresnes et les édifices du domaine de Longpont sous sa protection directe. L’église Saint-Eloi est construite à cette époque, entre la seigneurie de Fresnes, Tourvoie et Berny.

En 1442, le roi Charles VI, donne les terres de Bernies (Berny) et d'Antony qu'il a confisquées à Alexandre le Boursier, à un bourgeois de Paris Jehan Sac. En 1601, Philippe de Cannaye, ambassadeur de France à Venise, est seigneur de Fresnes-lez-Rungis, il meurt et laisse sa terre à son fils en 1610.

Cette seigneurie passe ensuite à Pierre I Brûlart, seigneur de Berny et son épouse, Marie Cauchon, Dame de Sillery, puis à leur fils, Nicolas Brûlart de Sillery, et au fils de celui-ci, Pierre II Brûlart, (1583-1640, vicomte de Puiseux et secrétaire d'État aux Affaires étrangères, (1617-1626), marquis de Sillery, baron du Grand-Pressigny. Ambassadeur en Espagne, ce dernier va la réunir à Berny, liant ainsi les deux fiefs et faisant de son château de Berny un véritable palais, construit par François Mansart qui y fait ses premières armes, vers 1640. Les propriétaires seront successivement le premier Président au Parlement de Paris, Pomponne II de Bellièvre, qui rendra sa demeure célèbre en y tenant les réunions secrètes des instigateurs de la Fronde en (1648-1649). Puis elle passe à Hugues de Lionne pour qui cette seigneurie sera érigée en baronnie et Fresnes en marquisat (la titulature des deux noms devient interchangeable). Après son fils qui lui succède, la terre passe à l'abbaye de Saint-Germain-des-Prés, ainsi que le château de Berny, qui devient la maison de campagne de ses abbés commendataires.

Au début du XXᵉ siècle, Fresnes reste un village rural : sur 341 hectares, le bâti couvre 10 hectares avec 125 maisons, une vingtaine d’ateliers et neuf exploitations agricoles. Les premiers lotissements apparaissent dans les années 1930 avec la loi Loucheur, et la population passe de 3 688 habitants en 1926 à 6 023 en 1936.

À partir des années 1950, Fresnes se transforme en commune de banlieue : les activités artisanales et agricoles disparaissent, et l’urbanisation s’accompagne du développement d’équipements culturels, sportifs, scolaires et administratifs. Les grands ensembles résidentiels se multiplient, inspirés par des projets d’habitat social tels que ceux de Le Corbusier, et réalisés localement par des architectes comme Marcel Roux et Charles Thomas, avec des résidences construites entre 1955 et 1967 : Tourvoie, Val-de-Bièvre, La Butte Fleurie, Le Clos de la Garenne, La Peupleraie, Les Gémeaux, La Vallée aux Renards, La Fresnaie.

Guerre de 1870

Occupation de la France 1870-1873

Lors de la Guerre franco-allemande de 1870, la commune est occupée le 16 septembre 1870 par les Prussiens qui assiègent la capitale.

La construction de la prison

Médaille de l'inauguration des prisons de Fresnes-les-Rungis par Oscar Roty.

Le principal évènement de la fin du XIX^e siècle fut la construction de la prison de 1895 à 1900, qui, de 1940 à 1950, servit de lieu d'enfermement, pour de nombreux résistants, puis de nombreux collaborateurs.

La prison de Fresnes a été imaginée par l’architecte Henri Poussin. Une médaille commémorative frappée par le graveur Oscar Roty raconte cet évènement.

Son architecture innovante, dite « en pôle téléphonique », dispose les blocs cellulaires perpendiculairement à un corridor central desservant les pièces communes. Ce modèle a inspiré de nombreuses prisons en France, comme les Baumettes à Marseille, et à l’étranger, notamment Rikers Island à New York.

La Première Guerre mondiale

Le 2 août 1914, premier jour de la mobilisation générale en France, l'annonce du départ des hommes au front est faite au clairon par le garde-champêtre et par des affiches collées aux 4 coins de Fresnes. La vie municipale se réorganise rapidement : le conseil transfère des crédits au bureau de bienfaisance et les réquisitions de ressources locales commencent (chevaux, véhicules, peaux de mouton, nourriture). Des distributions de lait sont mises en place pour les enfants et quelques adultes, et une milice citoyenne de 70 volontaires est formée pour maintenir l’ordre.

Pendant le conflit, les habitants de Fresnes doivent faire face au rationnement, à la présence de troupes cantonnées, au manque de charbon, aux soins aux soldats, à la recherche de déserteurs, aux restrictions d’éclairage public et aux annonces fréquentes de décès. La guerre entraîne ainsi de nombreuses souffrances et bouleversements.

Le 30 août 1914, un monoplan REP type K s’écrase sur le chemin de Chevilly à Fresnes. Les deux pilotes, dont Maurice Henriot, futur as avec six victoires homologuées, sont hébergés par le maire de l’époque, M. Ginisty. L’avion est bâché et gardé par des soldats du 3ᵉ régiment de Zouaves cantonnés à Fresnes. Les pilotes appartiendraient à l’escadrille R15 basée à Reims, chargée de missions de reconnaissance et ayant participé à la première bataille de la Marne.

Après le conflit, un projet de renommer la ville de Fresnes en « Fochville » en hommage au Maréchal Foch est envisagé, mais n’est pas réalisé.

Enfin, pendant cette période de la Première Guerre mondiale, l'institut des sœurs de Saint-Vincent-de-Paul devient l'Hôpital auxiliaire de l'association des Dames de France (HAADF) n^o 298.

La Seconde Guerre mondiale

Le 22 août 1944, le général Leclerc reçoit enfin l’ordre de foncer vers Paris. Il décide de contourner la capitale par le sud pour éviter de se confronter aux défenses allemandes installées à l’ouest. Le groupement tactique du colonel Billotte passe par Longjumeau puis Antony en suivant la nationale 20. Arrivés à la Croix-de-Berny le 24 en soirée, ils sont pris sous le feu des canons installés au carrefour et à la prison de Fresnes. Il leur est impossible de passer sous les tirs ennemis.

Plusieurs groupes sont alors chargés de prendre des itinéraires différents pour faire taire l’artillerie allemande.

Le premier groupe parvient à anéantir le canon et son dépôt de munitions installés sur le carrefour en passant par la rue Velpeau à Antony.

Le second, constitué de trois chars, monte à la mairie de Fresnes pour emprunter ensuite l’avenue de la République. Devant l’édifice municipal éclatent quelques combats rapides qui font plusieurs blessés. Ceux-ci seront soignés dans la grande salle de la mairie servant alors de poste de secours temporaire. En descendant l’avenue, vers 19h, les chars sont ralentis car l’un d’entre eux, La Marne, est détruit par un obus.

Le char Notre-Dame-de-Lorette de la section Christen passe par l’avenue de Choisy (actuelle avenue de la Division-Leclerc) et par un tir bien placé détruit le canon qui défendait l’entrée de la prison mais emporté par son élan, il tombe dans la Bièvre.

À 20h, les défenses allemandes de la prison de Fresnes sont enfin réduites au silence et les prisonniers politiques libérés. En effet, dès 1940, l’occupant prenait possession puis administrait l’établissement pénitentiaire où de nombreux résistants seront détenus dont Germaine Tillion, Louis Armand, Marc Sangnier, Berty Albrecht.

Fresnes est maintenant libérée mais il est tard, la division Leclerc stoppe ses effectifs. Le général Leclerc ordonne au capitaine Dronne de prendre quelques unités et de rentrer dans Paris pour montrer aux habitants que la Libération est proche. Tandis que Dronne atteint l’Hôtel de Ville de Paris à 21h22, Fresnes enterre les soldats de la 2^e DB morts pour les libérer.

XXIe siècle

Peu après la victoire du candidat Les Républicains (LR) lors des élections municipales françaises de 2026, plusieurs personnes cagoulées entrent par effraction dans la mairie et saccagent les lieux dans la soirée du vendredi 27 mars.

Politique et administration

Rattachements administratifs et électoraux

Jusqu’à la loi du 10 juillet 1964, la commune faisait partie du département de la Seine. Le redécoupage des anciens départements de la Seine et de Seine-et-Oise fait que la commune appartient désormais au Val-de-Marne et son arrondissement de l'Haÿ-les-Roses après un transfert administratif effectif le 1^er janvier 1968.

La commune était historiquement le chef-lieu du canton de Fresnes. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, la commune fait désormais partie du canton de L'Haÿ-les-Roses.

Intercommunalité

La commune était membre de la communauté d'agglomération du Val-de-Bièvre, créée le 1^er janvier 2000.

Dans le cadre de la mise en œuvre de la volonté gouvernementale de favoriser le développement du centre de l'agglomération parisienne comme pôle mondial est créée, le 1^er janvier 2016, la métropole du Grand Paris (MGP), à laquelle la commune a été intégrée.

La loi portant nouvelle organisation territoriale de la République du 7 août 2015 (loi NOTRe) prévoit également la création le 1^er janvier 2016 d'établissements publics territoriaux (EPT), qui regroupent l'ensemble des communes de la métropole à l'exception de Paris, et assurent des fonctions de proximité en matière de politique de la ville, d'équipements culturels, socioculturels, socio-éducatifs et sportifs, d'eau et assainissement, de gestion des déchets ménagers et d'action sociale, et exerçant également les compétences que les communes avaient transférées aux intercommunalités supprimées.

La commune fait donc également partie depuis le 1^er janvier 2016 de l'Établissement public territorial Grand-Orly Seine Bièvre créé par décret du 11 décembre 2015.

Tendances politiques et résultats

Fresnes, est une ville ancrée à gauche depuis toujours, du moins jusqu'en mars 2026 où la ville bascule à droite lors des élections municipales françaises de 2026.

• Liste des groupes politiques au sein du conseil municipal et liste des élus représentant Fresnes.

Liste des maires

Liste des maires successifs

Période		Identité	Étiquette	Qualité
1790	1801	Guillaume Moulinot	Révolutionnaire	Laboureur
1801	1809	Fortune Gassot
1810	1815	Julien Chaillioux
1815	1816	Victor Jamet
1817	1830	Jean-François Delouviez
1830	1847	Clément Savoure
1847	1850	Jacques Levitre
1850	1855	Jean-Louis Rivet
1855	1857	Jacques Denis		Gérant d'une tuilerie
1857	1859	Jean-Louis Rivet
1859	1871	Félix Boucher
1871	1875	Jean Raveneau
1875	1882	Charles Lebourlier		Agriculteur
1882	1884	Léon Gastinel
1884	1892	Pierre Denis
1892	1913	Auguste Daix
1913	1935	Pierre Ginisty
1935	1937	Arthur Tellier (1870-1953)	SFIO	Gazier-électricien
1937	1939	Maurice Catinat (1893-1980)	PCF	Ouvrier cimentier puis artisan maçon
1944	1945	Maurice Catinat	PCF
1945	1965	Henri Pujo	Indépendant de gauche
mars 1965	mars 1985	André Villette	DVG puis PS	Employé puis éditeur ; dirigeant de la JOC ; directeur des Éditions ouvrières, conseiller général (1976-1988) Démissionnaire pour raisons de santé
mars 1985	mars 2001	Gabriel Bourdin	PS	Conseiller général (1988-2001)
mars 2001	juillet 2017	Jean-Jacques Bridey	PS puis LREM	Député du Val-de-Marne (7e circ.) (2012 → 2022) Conseiller général de Fresnes (2001 → 2012) Démissionnaire à la suite de sa réélection comme député
juillet 2017	mars 2026	Marie Chavanon	PS	Fonctionnaire
mars 2026	en cours	Christophe Carlier	LR	Fonctionnaire territorial

À l'issue du second tour des élections municipales du 22 mars 2026, Christophe Carlier (LR) arrive en première position avec 45 % des voix, contre 43,54 % pour la maire sortante Marie Chavanon (PS) portant une union des gauches.

Démocratie participative

La démocratie locale à Fresnes s’exprime au travers d'un conseil municipal d'enfants, d'un conseil des adolescents, et des conseils de quartiers (dirigés par un bureau composés de citoyens tirés au sort et qui se réunissent en assemblées plénières). Les conseils de quartier sont répartis sur 3 zones géographies distinctes : • Le quartier du Plateau (Nord-Ouest) • Le quartier de la Bièvre (Est) • Le quartier du Coteau (Centre et Sud-Ouest).

Depuis 2022, la ville a mis en place un "Budget participatif" qui incite les habitants à soumettre des idées/ projets dans le but d'améliorer la ville. S'ensuit un vote citoyen pour désigner les favoris avant réalisation.

Politique environnementale

Parc André-Villette.

On y trouve plusieurs parcs et jardins : le parc des Sports, le parc André-Villette, le parc des Sports et promenade du bassin de Tourvoie, le parc du Moulin de Berny, le square du Clair Vallon, le square Charcot-Zola, le square Julien-Chailloux, le terrain de la Roulée, le square Tour-aux-Chartiers, le square de la Paix, le parc des Prés de la Bièvre et le parc Ténine.

Une centrale de géothermie a été mise en service en 1986 ainsi qu'une centrale de cogénération en 1998 pour la desserte du Nord de la ville en chauffage et eau chaude. En 1999, la municipalité et la Société Fresnoise de Chaleur (Sofrechal) raccordent encore de nouveaux ensembles immobiliers portant le réseau à 4 500 équivalent-logements desservis (aujourd'hui, on atteint le nombre de 5 350 équivalent-logement).

En mars 2004, à la suite d'un partenariat conseil régional Ile-de-France, ADEME et collectivités territoriales, un plan local était signé prévoyant des travaux de raccordement d’un ensemble de 1 474 équivalent-logements existants et 627 équivalent-logements nouveaux à ce réseau sur la période 2003-2006.

Cependant la gestion de ce réseau s'est toutefois avéré problématique et sujette à caution, occasionnant de nombreux dysfonctionnements, contentieux et pannes. Un différend a de fait opposé la Société d'investissement en énergie (SINERG) à Électricité de France (EDF) sur les conditions financières de la réalisation du raccordement d'une installation de cogénération au réseau public de distribution. En effet, deux réseaux, l'un au nord, l'autre au sud coexistent que la ville souhaite relier et en confiant la gestion pour trente ans à une entreprise privée par une concession de travaux publics. Ce qui n'est pas sans inquiéter les usagers et diverses associations qui se mobilisent.

Jumelages

•  Homberg (Allemagne) depuis le 14 juin 2008.

Diverses actions de coopération internationale et nombreuses associations internationales.

Équipements et services publics

Enseignement

Fresnes est située dans l'Académie de Créteil.

En 2009, la ville compte six écoles maternelles : Les Capucines, Les Blancs-Bouleaux, Les Marguerites, Les Tulipes, Les Coquelicots, Barbara ; sept écoles élémentaires: Louis-Pasteur, Emile-Roux, Jean-Monnet, Les Frères-Lumière, Robert-Doisneau, Barbara, Théodore-Monod ; trois collèges : Francine-Fromond, Antoine-de-Saint-Exupéry, Jean-Charcot ; et un lycée.

Ce dernier, le lycée Frédéric-Mistral (en), possède l'un des meilleurs taux de réussite du Val-de-Marne avec 98,5 % de réussite au baccalauréat scientifique en 2005.

Santé

Le centre municipal de santé (CMS) est désormais implanté dans de nouveaux locaux en centre-ville au 22 Rue Henri Barbusse. Ce dernier regroupe des médecins généralistes et spécialistes ainsi que des infirmiers, et a pour mission de faciliter l’accès aux soins pour tous. Il assure des missions de soins, de prévention, d’éducation à la santé et de santé publique, avec une quinzaine de spécialités médicales. Le CMS est agréé par la Sécurité sociale et conventionné avec de nombreuses mutuelles.

Justice, sécurité, secours et défense

Fresnes est située dans le ressort du tribunal judiciaire de Créteil.

La ville est dotée d'un important établissement pénitentiaire, le centre pénitentiaire de Fresnes, qui comprend une maison d'arrêt et l'établissement public de santé national de Fresnes. Elle accueille par ailleurs le siège de la direction interrégionale des services pénitentiaires de Paris.

Un réseau de vidéosurveillance (et de protection) et une équipe de police municipale se met en place progressivement, à vitesse et constante variable, suivant les différentes mandatures et tendances politiques.

Un bureau de police municipale, ouvert au public, voit le jour au début de l'année 2026 en centre-ville, à proximité immédiate de la mairie.

Population et société

Démographie

Évolution de la population

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans.

En 2023, la commune comptait 29 528 habitants, en évolution de +6,21 % par rapport à 2017 (Val-de-Marne : +2,81 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

Évolution de la population  [ modifier ]

1793	1800	1806	1821	1831	1836	1841	1846	1851
361	327	330	336	346	415	386	453	427

Évolution de la population  [ modifier ], suite (1)

1856	1861	1866	1872	1876	1881	1886	1891	1896
433	451	555	471	542	510	594	611	853

Évolution de la population  [ modifier ], suite (2)

1901	1906	1911	1921	1926	1931	1936	1946	1954
2 400	2 814	3 037	3 869	3 722	5 239	6 023	8 734	7 750

Évolution de la population  [ modifier ], suite (3)

1962	1968	1975	1982	1990	1999	2006	2011	2016
21 527	26 847	28 539	25 902	26 959	25 213	25 575	26 371	27 416

Évolution de la population  [ modifier ], suite (4)

2021	2023	-	-	-	-	-	-	-
28 780	29 528	-	-	-	-	-	-	-

De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
(Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999 puis Insee à partir de 2006.)

Histogramme de l'évolution démographique

Pyramide des âges

En 2022 la commune compte 15 066 hommes pour 14 232 femmes, soit un taux de 48,6 % de femmes. Ce taux s'établit à 51,9 % dans le département.

Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit:

Pyramide des âges de la commune en 2022 en pourcentage

Hommes	Classe d’âge	Femmes
0,4	90 ou +	1,2
3,5	75-89 ans	6,4
9	60-74 ans	11,3
17,5	45-59 ans	18,5
25,7	30-44 ans	23,3
24,5	15-29 ans	19,2
19,5	0-14 ans	20

Pyramide des âges du département du Val-de-Marne en 2022 en pourcentage

Hommes	Classe d’âge	Femmes
0,6	90 ou +	1,4
5,2	75-89 ans	7,2
12,8	60-74 ans	13,7
19,2	45-59 ans	18,9
21,1	30-44 ans	21,1
21,1	15-29 ans	19,6
20	0-14 ans	17,9

Population active de 15 à 64 ans

En 2022, la population âgée de 15 à 64 ans est de 20 121 pesonnes dont 13 958 actifs.

La répartition des actifs au sein de cette population et leurs catégories socio-professionnelles s'établissent comme suit:

Population de 15 à 64 ans par type d'activité en pourcentage
recensement de 2022

• Actifs ayant un emploi : 62,7 %
• Chômeurs : 6,7 %
• Retraités : 2,8 %

• Élèves, étudiants et stagiaires non rémunérés : 8,9 %
• Autres inactifs : 19 %

Population active de 15 à 64 ans selon le groupe professionnel
recensement de 2022

• Agriculteurs exploitants : 3 habitants
• Artisans, commerçants, chefs d'entreprise : 442 habitants

• Cadres et professions intellectuelles supérieures : 3 271 habitants
• Ouvriers : 1 618 habitants

• Professions intermédiaires : 3 784 habitants
• Employés : 4 431 habitants

Revenus de la population

Le revenu fiscal médian par ménage était en 2006 de 20 577 €, ce qui place Fresnes au 2 561^e rang parmi les 30 687 communes de plus de 50 ménages en métropole.

En 2022, le revenu median par unité de consommation s'établit à 23 940 € dans la commune contre 24 270 € au niveau départemental. Le taux de pauvreté est de 15 % contre 17,2 % sur l'ensemble du département.

Manifestations culturelles et festivités

Médiathèque.

L'activité culturelle et festive est assez variée et se prolonge tout au long de l'année, avec principalement :

• Le Carnaval des enfants, courant le mois d'avril et sur un thème différent chaque année, avec un défilé entre deux endroits du centre de la ville.
• La Fête de la Nature, a lieu la 2ème semaine de mai et à pour vocation de sensibiliser les citoyens à la nature, ainsi qu'à sa protection et développement.
• La Fête de l'été, a lieu chaque année au Parc des Sports, tout au long d'une journée et propose de nombreuses animations et jeux pour toute la famille, ainsi qu'un grand concert final mettant en scène un ou plusieurs chanteurs/groupes de renom, suivi d'un feu d'artifice.
• La Fête du Sport, évènement sur 3 jours au Stade de la Paix, pour promouvoir l'activité sportive.
• Le Forum des Associations, qui a lieu premier week-end de septembre, est un rendez-vous incontournable au parc André-Villette et au Gymnase Périquoi. Associations et services municipaux (jeunesse, culture, sport…) présentent leurs activités sur plus d’une centaine de stands. Spectacles, démonstrations, jeux et restauration sur place.

D'autres évènements ponctuels ont également lieu au sein de la Bibliothèque Municipale Gabriel Bourdin .

Sports et loisirs

Outre la piscine intercommunale, on y trouve l'école municipale des sports, de nombreux équipements sportifs dont 3 stades (Stade de la Paix, Stade Gaston Roussel et Stade de Rugby de la Cerisaie Nord), 7 gymnases, ainsi que, en plus des associations sportives des trois collèges, des associations sport et jeunesse parmi lesquelles :

• Association amicale et sportive de Fresnes (AAS FRESNES)
• Amicale des plongeurs fresnois (APF)
• Club de randonnée de la MJC de Fresnes

Médias

Chaque mois, la ville de Fresnes distribue à chaque foyer Fresnois, le « Panorama », un magazine mensuel regroupant toute l’actualité de la ville et faits importants. Ceux qui ne souhaitent le recevoir peuvent en faire la demande. Disponible en ligne sur le site internet de la ville ou en version papier, il est également disponible en version audio depuis quelques années grâce à l’association des Donneurs de Voix.

Cultes

Église Saint-Éloi.

• Culte catholique : église Notre-Dame-de-la-Merci, église Saint-Éloi, église Saint-Paul de-la-Vallée-aux-Renards.
• Culte protestant : église protestante évangélique.
• Culte musulman : ACMEF (Association culturelle musulmane et éducative de Fresnes).

Économie

À la suite de la création en 2000 de la communauté d'agglomération de Val de Bièvre (C.A.V.B) le tissu économique s'est diversifié, notamment en se dotant d'une pépinière d'entreprises. Les 7 communes de la C.A.V.B comptent plus de 8000 établissements dont près de 4000 entreprises, essentiellement des PME-PMI, et 41 000 salariés. La C.A.V.B a permis la mise en place de la taxe professionnelle à taux unique (T.P.U). Principale ressource et moteur de développement, cette taxe est aussi un indicateur de dynamisme : augmentation de 5 % des bases de taxe professionnelle pour l’année 2004. Des associations viennent en soutien aux Fresnois.

Le Val de Bièvre s’inscrit dans la "Vallée Scientifique et Technologique de la Bièvre", qui est un pôle d’activité majeur en matière de santé/recherche, permettant de disposer d'un pôle de formation développé (250 écoles), et constitue un pôle d’excellence dense (sur 90 km² de Clamart à Villejuif et d’Antony à Gentilly) notamment dans les métiers de la santé avec pas moins de 25 établissements hospitaliers et près de 50 laboratoires de recherche scientifique et technologique.

Emploi

• Nombre d’entreprises : 260
• Nombre d’emplois : 7 067

Entreprises et commerces

• Nombre d’entreprises : 260

Culture locale et patrimoine

Lieux et monuments

Ferme de Cottinville.

• La ferme de Cottinville est un ancien corps de ferme qui appartenait à la seigneurie de Fresnes, du XII^e siècle à la Révolution. De nombreuses familles s'y sont ensuite succédé car Fresnes était alors une terre agricole. Cette dernière fut utilisée jusqu'en 1977, date de son abandon par les propriétaires de l'époque. Elle abrite de nos jours l'écomusée du Grand-Orly Seine Bièvre qui inventorie, collecte et documente le patrimoine de la banlieue sud, un conservatoire à rayonnement départemental (CRD), ancienne école nationale de musique, et la salle de spectacles de la Grange Dîmière.
• L'église Saint-Éloi, au centre-ville, date en partie de la fin du XII^e siècle. Elle a été restaurée en 1953. Elle est composée d'une nef, encadrée de bas-côtés, sans transept, avec un chevet plat, refait et percé d'un triplet. La dernière travée de la nef forme le chœur en voûtes d'ogives, partie la plus ancienne. On y trouve à l'intérieur : une dalle armoriée de Philippe de Cannaye, une jolie statue en pierre de la Vierge à l'Enfant, à l'autel du bas-côté sud, un tableau d'Étienne Jeaurat (1699-1789), L’Annonciation, qui provient de l'église Saint-Séverin. Le clocher renferme une cloche dont le parrain est M. le comte de Clermont et la marraine M^lle Leduc.
• Le château de Berny situé autrefois entre Fresnes et Antony (92) fut réaménagé par François Mansart en 1623 et devint siège d'un marquisat. Démoli vers 1925, il n'en reste aujourd'hui que des vestiges : une façade du XVII^e siècle (celle du pavillon Nord), désormais incorporée à un immeuble d'habitation (4-6 Promenade du Barrage), est classée aux Monuments Historiques: hautes fenêtres et balcons. Le parc s'étendait sur la commune d'Antony.
• Le château de Tourvoie, se situait autrefois au niveau de l'actuel Parc des sports, où il ne reste plus qu'un vestige en pierre au bord du Ru de Rungis.
• Le centre pénitentiaire de Fresnes, construit en 1898, est avec Fleury-Mérogis et la Santé, l’un des trois grands établissements pénitentiaires de la région parisienne ainsi que l'un des plus importants de France. D’une capacité de 1 444 places, il accueillait 1 641 personnes détenues au 28 juin 2005. C'est de cette prison qu'a eu lieu, le 12 mars 2003, la spectaculaire évasion d'Antonio Ferrara.
• La borne du Serment de Koufra, située à l'angle de l'Avenue de la Division Leclerc et République, rend hommage à la 2e division blindée (France) et se trouve sur le chemin emprunté par cette dernière lors de la Libération de la France. Cette borne commémorative se situe au km555 en partant d'Utah Beach.
• L'AVARA (Association Vallée Aux Renards Animation), bâtiment atypique de forme ronde, est présent dans le Nord de la ville depuis 1963. De nombreux évènements socioculturels y sont régulièrement organisés.
• La croix du Tertre de Montjean, présente Rue Julien Chailloux (Parc André Villette), est une croix de pierre médiévale datant du XIII^e siècle, et provient sûrement de l'ancien cimetière (qui était peut-être à cet emplacement). Elle est ornée de deux figures du Christ et de la Vierge très abîmées.

• Le regard n^o 3 de l'Aqueduc Médicis (Regard de la Loge), au chemin de Rungis, encore en plein champ au milieu du XX^e siècle au Nord de la route de Choisy, c'est un regard de l'Aqueduc d'Arcueil qui se présente comme au XVII^e siècle. Édifice trapu, avec un toit en écailles, coiffé d'un lanternon. Les regards n^o 4 et n^o 5 sont également situés dans la commune. Ils sont inscrits aux monuments historiques depuis 1988.
• L'église Saint-Paul de-la-Vallée-aux-Renards, datant de 1963 et à l'allure contemporaine, est située au Nord, à la frontière avec L'Haÿ-les-Roses.
• La MJC (Maison des Jeunes et de la Culture) Louise-Michel, construite en 1966, fut l'une des premières en région parisienne. Des artistes comme Anne Sylvestre, Graeme Allwright, Juliette Gréco ou, plus récemment, Tryo s’y sont produits. En 1982, une salle de cinéma viens s'y ajouter, suivi d'une salle polyvalente en 2004.

Patrimoine culturel

Spectacle vivant, arts plastiques, cinéma ou encore musique, sont présents toute l'année par le biais de trois structures municipales, deux structures de l’agglomération du Val-de-Bièvre et trois structures associatives qui coexistent, ainsi que les expositions temporaires, ou encore les associations qui ont une pratique et un enseignement artistique. Grange dîmière - Théâtre de Fresnes, École d'arts de Fresnes (ex-CAPAS), Conservatoire à rayonnement départemental (CRD), Écomusée du Grand-Orly Seine Bièvre, MJC, AVARA, Théâtre en Rond, Espace d'Art Chaillioux (expositions artistiques) ainsi que la bibliothèque municipale Gabriel-Bourdin.

La bibliothèque de Fresnes était initialement installée dans une salle annexe de la mairie. Son importante fréquentation a amené la construction, fin 1976, d'un bâtiment préfabriqué, au 26 Rue Maurice Ténine pour accueillir cette dernière. Tout cela avant la construction, à l’entrée du parc André-Villette, d’un nouveau bâtiment à l’architecture moderne et plus adapté, dont l'inauguration remonte à mai 1999.

Personnalités liées à la commune

• Augustine-Suzanne Brohan (1807-1877) et Madeleine Brohan (1833-1900), actrices, vécurent à Fresnes et sont inhumées au cimetière de Fresnes.
• Léon Gastinel (1823-1906), violoniste et compositeur de musique, est mort à Fresnes.
• Albert Roper (1891-1969), aviateur, a vécu et est inhumé à Fresnes.
• Maurice Ténine (1907-1941), médecin, conseiller municipal et résistant fusillé en 1941.
• Francine Fromond (1917-1944), grande résistante, a été incarcérée à la prison de Fresnes et fusillée dans cet établissement le 5 août 1944.
• Roger Mauffrey (1927-2020), dessinateur et humoriste connu sous le pseudonyme "Mofrey".
• Alain Delon (1935-2024), acteur et homme d'affaires, a grandi à Fresnes.
• Jean-Jacques Werner (1935-2017), compositeur, directeur du Conservatoire (CRD) de Fresnes.
• Timothy Hannem (1979-), artiste et illustrateur connu pour l'exploration urbaine, a grandi à Fresnes.
• Emma Becker (1988-), écrivaine, est née à Fresnes.
• Le groupe Tryo (1996), formé à la MJC de Fresnes.

Même si leur séjour dans la commune était de leur part bien entendu involontaire, on peut aussi noter la présence à Fresnes de prisonniers célèbres, incarcérés au centre pénitentiaire.

Films tournés à Fresnes

• La Millième Fenêtre (1960) de Robert Ménégoz, tourné dans la résidence du Clos la Garenne.
• Paris brûle-t-il ? (1966) de René Clément, dont une scène de destruction de char par un canon fut tournée au n^o 28 avenue de la République.
• Le Cerveau (1969) de Gérard Oury : la scène d'évasion à 08'08 ; Anatole (Bourvil) aide Arthur (Jean-Paul Belmondo) à s'évader de prison de Fresnes. La scène, assez courte, a été tournée à l'emplacement actuel du groupe d'immeubles sis allée du Château d'eau.

Héraldique, logotype et devise

Logo.

	Blason	D'azur au frêne d'or, terrassé du même, au mouton d'argent passant et brochant sur le fût de l'arbre.
	Détails

Pour approfondir

Bibliographie

• État des communes à la fin du XIXe siècle - Fresnes : notice historique et renseignements administratifs publié sous les auspices du conseil général par Fernand Bournon. lire en ligne
• Georges Poisson : " Évocation du Grand Paris", La Banlieue Sud, Éditions de Minuit, Paris 1956, p. 325–333. (679 P).
• Juliette Spire, Françoise Wassermann, Les cahiers de la Révolution à Fresnes, 1789-1794. Histoires et témoignages, 1989, 95 p.
• Madeleine Leveau-Fernandez : Histoire du Val de Bièvre – des origines aux années 1970 édition Ecomusée du Val de Bièvre, 2015.
• Fernand Bournon : Notice historique et renseignements administratifs de Fresnes

Articles connexes

• Liste des communes du Val-de-Marne

Liens externes

• Site officiel
• Archives conservées par : archives municipales de Fresnes (d)
• Ressources relatives à la géographie :
  • Insee (communes)
  • Ldh/EHESS/Cassini
• Ressource relative à la santé :
  • Fichier national des établissements sanitaires et sociaux
• Ressource relative à la musique :
  • MusicBrainz
• Notices dans des dictionnaires ou encyclopédies généralistes :

  • Britannica
  • Gran Enciclopèdia Catalana
• Notices d'autorité :

  • BnF (données)
  • GND
• Site de la bibliothèque municipale Gabriel Bourdin
• Site de l'écomusée du Grand-Orly Seine Bièvre
• Site de la Grange Dîmière - Théâtre de Fresnes

Notes et références